局長(zhǎng)在房地產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)講話

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同志們：

這次全局總結(jié)表彰大會(huì)，主要是認(rèn)真總結(jié)去年工作，表彰各類先進(jìn)，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全體同志進(jìn)一步解放思想、積極作為，堅(jiān)定信心、再接再厲，攜手共創(chuàng)房管事業(yè)新的輝煌。首先我代表黨組向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀！向一年來(lái)為房管事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的全體同志們表示衷心的感謝！下面，根據(jù)黨組研究的意見(jiàn)，我講兩點(diǎn)：

一、2011年工作回顧

過(guò)去的一年，是不尋常、不平凡的一年，是我局各項(xiàng)工作取得豐碩成果的一年，也是我局發(fā)展史上具有里程碑式重要意義的一年。一年來(lái)，全局上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，突出重點(diǎn)抓保障，強(qiáng)化措施促發(fā)展，嚴(yán)格政策打基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)上水平，全力以赴抓招商，從嚴(yán)管理樹(shù)形象，全面完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）住房保障工作成效顯著。一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)住房保障政策，不斷創(chuàng)新保障機(jī)制，嚴(yán)格審查，從嚴(yán)把關(guān)，確保了政策的嚴(yán)肅性，保障了困難群眾權(quán)益。圓滿完成了1235戶城市低收入家庭和1000戶農(nóng)村低保家庭住房保障任務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格退出機(jī)制，對(duì)享受租賃住房補(bǔ)貼家庭進(jìn)行了年度復(fù)核，建設(shè)完成保障性住房740套，積極開(kāi)展公共租賃住房試點(diǎn)工作，在企業(yè)落實(shí)150套公租房建設(shè)，并在全省率先建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的住房保障體系，形成了以貨幣直補(bǔ)為主，企業(yè)籌建保障性住房為補(bǔ)充的多種保障形式。五年來(lái)，累計(jì)解決7117戶城市低收入家庭住房困難（其中貨幣補(bǔ)貼保障5704戶，企業(yè)籌建保障性住房1413套），并對(duì)提出申請(qǐng)的城市低保住房困難家庭做到了應(yīng)保盡保，先后發(fā)放補(bǔ)貼金4650萬(wàn)元，較全省提前一年完成城市低收入住房困難家庭第一輪保障任務(wù)，累計(jì)爭(zhēng)取中央、省住房保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金3592萬(wàn)元（其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)3342萬(wàn)，省獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)）。同時(shí)采取發(fā)放修繕、租房、購(gòu)房補(bǔ)貼等形式，解決了2000戶農(nóng)村低保家庭住房困難，共發(fā)放補(bǔ)貼金753萬(wàn)元。住房保障辦的同志們，創(chuàng)新工作，強(qiáng)化措施，圓滿完成了住房保障任務(wù)，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，在2011年度全省住房保障規(guī)范化管理考核中，我局獲全省第一名的好成績(jī)。

（二）房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一年來(lái)，我們著力于機(jī)制創(chuàng)新，以規(guī)范市場(chǎng)、服務(wù)為民、促進(jìn)發(fā)展為抓手，認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、調(diào)節(jié)住房需求、調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)一系列政策措施，大力整治市場(chǎng)環(huán)境，積極開(kāi)展便民服務(wù)，努力建設(shè)高效服務(wù)平臺(tái)，有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資20億元，同比增長(zhǎng)26.76%；商品房在建施工面積343.97萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)40.74%；商品房新開(kāi)工面積117.51萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)97.13%；商品房竣工面積60.77萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)41.36%，房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)合理、供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定。尤其是恒大集團(tuán)、高速、名嘉幾大開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)駐開(kāi)發(fā)，有力地促進(jìn)了我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售行為進(jìn)一步規(guī)范，市場(chǎng)秩序良好，獲得省房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況督查組的肯定。二是在全省創(chuàng)新開(kāi)展了“一手交房、一手交房產(chǎn)證”工作，從源頭上解決居民購(gòu)房后長(zhǎng)期拿不到房產(chǎn)證的問(wèn)題。優(yōu)化調(diào)整新建商品房登記辦證程序，選擇正順開(kāi)發(fā)公司和陸通開(kāi)發(fā)公司兩家開(kāi)發(fā)企業(yè)為試點(diǎn)，采取測(cè)繪與登記提前介入方式，購(gòu)房人在拿到鑰匙的同時(shí)，即可拿到房產(chǎn)證，實(shí)現(xiàn)了住權(quán)與產(chǎn)權(quán)的同步，全年共為400戶新購(gòu)房業(yè)主辦理了一手交房一手交證，業(yè)主“購(gòu)得放心、住得安心”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，《大眾日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊發(fā)了《推行住權(quán)產(chǎn)權(quán)同步辦理》的消息，介紹了我市的做法。三是房地產(chǎn)交易有形市場(chǎng)如期交付使用。去年6月18日，在建局三周年之際，我市房地產(chǎn)有形交易市場(chǎng)正式落成并啟用。有形市場(chǎng)的建成和啟用，結(jié)束了我市長(zhǎng)期以來(lái)房地產(chǎn)交易有市無(wú)場(chǎng)的局面，在為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和二手房交易提供高水準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)同時(shí)，也為購(gòu)房群眾提供了一個(gè)更為優(yōu)越、舒適和放心的購(gòu)房環(huán)境。房管大廈的落成、交易市場(chǎng)的啟用，成為今年房管事業(yè)的新亮點(diǎn)，基建辦的同志們功不可沒(méi)。目前，財(cái)政、地稅、銀行、檔案、中介機(jī)構(gòu)等全部入駐交易市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“一條龍、一站式”服務(wù)，做到了“進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦全部事”，方便了群眾。四是房地產(chǎn)信息系統(tǒng)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。先后投入近400萬(wàn)元，建設(shè)了以滿足分類、分區(qū)域、分結(jié)構(gòu)分析市場(chǎng)供求需要的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，并于去年四月份成功與省聯(lián)網(wǎng)，成為全省首批6個(gè)與省聯(lián)網(wǎng)城市之一，并順利通過(guò)省廳檢查驗(yàn)收，達(dá)到優(yōu)秀等次。系統(tǒng)建設(shè)，程剛同志傾注了大量心血，付出了艱辛勞動(dòng)，值得表?yè)P(yáng)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了房屋登記業(yè)務(wù)流程，將114項(xiàng)業(yè)務(wù)細(xì)類的登記業(yè)務(wù)流程全部由“三審”改為“兩審”，實(shí)現(xiàn)了受理、審核后直接登簿，進(jìn)一步提高了登記效率，部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“立等可取”。全年累計(jì)完成各類登記23994件，563.15萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)37%。其中為企業(yè)和個(gè)人辦理抵押登記5034件，抵押金額42.91億元，同比增長(zhǎng)50.53%。交易中心在人手少、工作量大的情況下，加班加點(diǎn)，特別辦理抵押登記業(yè)務(wù)的同志為了實(shí)現(xiàn)不過(guò)夜的承諾，有時(shí)加班甚至12點(diǎn)，還有檔案查詢的同志，都付出了艱辛的勞動(dòng)。五是拆遷管理取得新成效。認(rèn)真落實(shí)拆遷各項(xiàng)法規(guī)政策，妥善處理各方利益關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，全年共發(fā)放拆遷許可證5份，拆遷房屋建筑面積2.6萬(wàn)平方米。積極配合相關(guān)單位開(kāi)展城中村和重點(diǎn)工程拆遷改造工作，指導(dǎo)推進(jìn)了全市“兩新”工程的拆遷。從源頭抓起，切實(shí)加強(qiáng)拆遷信訪調(diào)處工作，在去年全市城中村改造拆遷面積比較大的情況下，我們靠上講政策做宣傳，確保了拆遷到省進(jìn)京零上訪，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在我市召開(kāi)了拆遷信訪工作專題會(huì)議，這也是我們建局以來(lái)第一次承接省建設(shè)廳的有關(guān)會(huì)議。

（三）農(nóng)村集體土地房屋登記發(fā)證工作取得新突破。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行《市集體土地房屋登記辦法》，建立健全工作機(jī)制，制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)研制了農(nóng)村宅基地房屋登記發(fā)證信息系統(tǒng)，印制明白紙、宣傳冊(cè)、各類圖表等30萬(wàn)份。農(nóng)房發(fā)證辦的同志們深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以不同形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，保證了工作有序開(kāi)展。截止目前，已全部完成房屋測(cè)量、平面圖繪制、界址認(rèn)可、登記申請(qǐng)等基礎(chǔ)性工作，基本完成房產(chǎn)信息錄入工作，已登記發(fā)證6.6萬(wàn)戶。同時(shí)，積極探索開(kāi)展了農(nóng)村集體土地房屋抵押貸款工作，辦理農(nóng)房抵押登記21件，抵押貸款金額達(dá)到3100萬(wàn)元。農(nóng)村集體土地房屋抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)，使農(nóng)房由僅滿足居住需要變?yōu)闈M足融資創(chuàng)業(yè)致富的需要，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)房由財(cái)產(chǎn)變資產(chǎn)、由資產(chǎn)變資金，農(nóng)房登記和抵押貸款工作取得了新的突破。

（四）物業(yè)管理得到加強(qiáng)。為加快物業(yè)規(guī)范化、社會(huì)化、市場(chǎng)化管理步伐，一年來(lái)，我們著力從規(guī)范管理提高服務(wù)質(zhì)量和水平入手，建立物業(yè)糾紛調(diào)處機(jī)制，完善住宅維修資金歸集管理制度，積極扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)壯大發(fā)展，物業(yè)服務(wù)水平和業(yè)主滿意率不斷提高。指導(dǎo)成立了13個(gè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，有效地提高了小區(qū)自治能力和調(diào)處糾紛能力。進(jìn)一步修訂完善了《市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，加大了住宅專項(xiàng)維修資歸集力度，累計(jì)歸集資金突破億元。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部A級(jí)住宅性能認(rèn)定評(píng)審會(huì)議在我市召開(kāi)，魯能·方興苑項(xiàng)目被評(píng)定為2A級(jí)，東?；▓@項(xiàng)目和福萊佳園四期項(xiàng)目被評(píng)定為1A級(jí)，住宅產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)示范項(xiàng)目，取得明顯成效，金鼎花園、濱河花苑獲省優(yōu)示范小區(qū)稱號(hào)，萊鋼型鋼工業(yè)園獲省優(yōu)示范工業(yè)園稱號(hào)，市行政服務(wù)中心獲省優(yōu)示范大廈稱號(hào)，填補(bǔ)了我市工業(yè)園項(xiàng)目和大廈項(xiàng)目物業(yè)管理省優(yōu)空白。全年新審批8家三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，核準(zhǔn)2家外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在萊注冊(cè)備案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到46家。物業(yè)辦的同志在組織協(xié)調(diào)籌建業(yè)主委員會(huì)、及時(shí)妥善解決物業(yè)糾紛和不穩(wěn)定因素、住房維修資金歸集、住宅產(chǎn)業(yè)化及完成黨組交給的臨時(shí)任務(wù)方面都做得非常出色。

（五）招商引資任務(wù)超額完成。認(rèn)真落實(shí)市委十二屆九次全體會(huì)議精神，加大招商引資力度，在萊城工業(yè)區(qū)引進(jìn)了諾菲亞照明電器有限公司項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元，全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元，利稅4500萬(wàn)元。截至去年底，已完成固定資產(chǎn)投資1400余萬(wàn)元，超額完成年度招商引資任務(wù)。同時(shí)，鋼城分局承擔(dān)的招商引資任務(wù)也圓滿完成。

（六）大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整體素質(zhì)和服務(wù)水平得到了提升。一年來(lái)，我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做嬴牟先鋒活動(dòng)為載體，創(chuàng)新思路，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化了干部職工為民服務(wù)意識(shí)，提升了政治素質(zhì)，促進(jìn)了全局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是全面推行目標(biāo)績(jī)效管理工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，建立了系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)展了專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，科學(xué)制定了工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，做到了工作有人干，責(zé)任有人負(fù)，過(guò)錯(cuò)能追究，獎(jiǎng)懲有依據(jù)，目標(biāo)績(jī)效管理取得明顯成效，市委組織部在我局召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是全面提升廉政建設(shè)水平。一年來(lái)，我們以創(chuàng)新教育理念和教育載體為著力點(diǎn)，積極探索廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，以達(dá)到統(tǒng)一思想，推動(dòng)工作的目的。通過(guò)集體學(xué)習(xí)、觀看電教片、舉辦講座、參觀廉政教育基地等形式，使大家做到了警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，自覺(jué)筑牢了拒腐防變的思想道德防線。七月一日舉行了以《誠(chéng)實(shí)本份做人，認(rèn)真干凈做事，寬容和諧相處》為主題的廉政專題黨課，引導(dǎo)和教育全體人員，特別是黨員干部自覺(jué)講黨性，顧大局，干凈做事，和諧相處。在房地產(chǎn)交易有形市場(chǎng)工程建設(shè)上，根據(jù)實(shí)際，不斷探索廉政建設(shè)與工程建設(shè)緊密結(jié)合的新思路、新方法，與紀(jì)檢和檢察部門(mén)攜手，通過(guò)建章立制，從嚴(yán)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”，《省紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息》第222期專門(mén)刊發(fā)《市房地產(chǎn)交易有形市場(chǎng)建設(shè)調(diào)查》信息。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，建立了科學(xué)的選人用人機(jī)制，確保了在干部使用上的公開(kāi)、公正。三是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做嬴牟先鋒活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)，不斷提高了黨員干部的學(xué)習(xí)質(zhì)量。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)專欄、網(wǎng)站、房管信息等各種宣傳手段，深入宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和爭(zhēng)做嬴牟先鋒的重大意義、指導(dǎo)原則和內(nèi)容要求，在全局營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)創(chuàng)建氛圍。以遷新址、搬新家為契機(jī)，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和爭(zhēng)做嬴牟先鋒活動(dòng)，在全局開(kāi)展了“新環(huán)境、新風(fēng)貌，新作為、新形象”、唱響《房管之歌》、實(shí)現(xiàn)房管愿景機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。提出了的房管宗旨、房管精神、房管格言、房管愿景，要求每位職工做到“言行舉動(dòng)做表率，真情服務(wù)樹(shù)形象”，形成了具有房管特色的機(jī)關(guān)文化。全年共參加行風(fēng)熱線四次，累計(jì)答復(fù)市長(zhǎng)熱線、政府在線、行風(fēng)熱線“三線”問(wèn)題893個(gè)，問(wèn)題回復(fù)率100%。妥善處理匯融家園等小區(qū)群眾信訪問(wèn)題，有效化解了社會(huì)矛盾。積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，全年累計(jì)為群眾上門(mén)辦證165次。機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平和整體素質(zhì)的提高較好地樹(shù)立了房管局的良好形象，得到了社會(huì)的認(rèn)可，在2011年的政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中，我局名次比上年前移了6個(gè)位次，交易中心和房管局窗口的位次也大大前移。

除此之外，機(jī)關(guān)黨建、聯(lián)鎮(zhèn)包村、牽手共建、政策法規(guī)、新聞宣傳、信息報(bào)送、財(cái)務(wù)后勤保障、檔案管理、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、公文處理等工作也都取得了較好成績(jī)。特別是財(cái)務(wù)保障工作，財(cái)務(wù)科的同志們，靠上工作，加強(qiáng)溝協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，既滿足了辦公經(jīng)費(fèi)和增加設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出，又保證了基建資金的全額到位，今年共計(jì)收費(fèi)1539萬(wàn)，財(cái)政撥回了1512萬(wàn)元。

總之，2011年是我局用心工作、創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，并取得較大成就的一年，是亮點(diǎn)頻出、碩果累累，獲得的榮譽(yù)和表彰最多的一年，是房管工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾認(rèn)可肯定、社會(huì)影響力最大的一年，也是全局干部職工引以驕傲和自豪的一年！一年來(lái)我們創(chuàng)造了十項(xiàng)第一。①住房保障年度考核全省第一，提前一年在全省率先完成城市低收入住房困難家庭第一輪保障任務(wù)，市委于書(shū)記給予了高度評(píng)價(jià)。②房管大廈如期落成，產(chǎn)權(quán)交易有形市場(chǎng)正式啟用，改善了辦公條件，方便了居民辦證。③我局第一次榮獲“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。王局長(zhǎng)和程剛被省人力資源社會(huì)勞動(dòng)保障廳和建設(shè)廳記三等功。④面向全市廣大農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)登記順利推進(jìn)，并探索開(kāi)展房屋抵押貸款，農(nóng)民房產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由財(cái)產(chǎn)變資產(chǎn)。⑤省內(nèi)首創(chuàng)“一手交房、一手交證”，400戶業(yè)主在拿到新房鑰匙的同時(shí)拿到了房產(chǎn)證，真正住上放心房。⑥信息系統(tǒng)建設(shè)順利通過(guò)省廳驗(yàn)收并達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)，率先實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，有些業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)立等可取。⑦全省城市房屋拆遷信訪工作會(huì)議首次在我市召開(kāi)，并參觀了我市的城市建設(shè)和我局的房管大廈，我市城市房屋拆遷做到了進(jìn)京赴省零上訪。⑧第一次推行全員目標(biāo)績(jī)效管理，全市目標(biāo)績(jī)效管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi)，我局提供了現(xiàn)場(chǎng)并介紹了經(jīng)驗(yàn)。⑨物業(yè)維修資金突破億元大關(guān)，居民住房有了養(yǎng)老錢(qián)。⑩半年內(nèi)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委等主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)同志親臨我局檢查指導(dǎo)，充分肯定我局各項(xiàng)工作。同時(shí)涌現(xiàn)出了象鋼城分局這樣的創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、實(shí)績(jī)突出的集體和陳傳偉、周長(zhǎng)利、秦國(guó)林、程剛等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先標(biāo)兵。我們有些老同志，象李慶光、張九吉盡管年齡大，但勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，很受感動(dòng)。鄭立波同志從鋼城調(diào)來(lái)，沒(méi)在機(jī)關(guān)待一天，先在大廈工地，后在廉租房建設(shè)工程上，默默無(wú)聞，扎實(shí)肯干。尤其是值得表彰的是鋼城分局，今年獲得鋼城區(qū)委、區(qū)政府五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，分別是：部門(mén)工作創(chuàng)一流暨工作實(shí)績(jī)先進(jìn)單位，獎(jiǎng)勵(lì)一萬(wàn)元；參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先進(jìn)單位；創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作先進(jìn)單位；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位；便民服務(wù)全程獎(jiǎng)等，得到了鋼城區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定和高度認(rèn)可。以上十項(xiàng)第一，既是成績(jī)也是亮點(diǎn)，得到了社會(huì)肯定和認(rèn)可，為房管局贏得了榮譽(yù)，提升了行業(yè)形象。成績(jī)令人鼓舞，來(lái)之不易，這既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是我們廣大干部職工立足崗位、兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)晶，這些成績(jī)無(wú)不凝聚著全體同志的辛勤努力和汗水，在此，我代表黨組向大家表示衷心的感謝！由此可以得出結(jié)論，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)是一個(gè)敢于接受挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)使命，且能不負(fù)重望的團(tuán)隊(duì)；我們這支隊(duì)伍是想干事、會(huì)干事、干成事，勇于克服困難、敢于奮勇?tīng)?zhēng)先的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍中的絕大多數(shù)同志都是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)和諧共事、為局增光添彩的好同志。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們房管工作還存在一些問(wèn)題和不足，離市委、市政府及人民群眾的期望和要求還有一定距離，較突出的，一是人手少，業(yè)務(wù)量大，不能滿足人民群眾的迫切需要；二是工作作風(fēng)、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)離人民群眾滿意還有一定差距；三是極個(gè)別同志自我要求不嚴(yán)，不同程度地存有這樣那樣的問(wèn)題，影響了整個(gè)房管局形象。新的一年，要加大力度，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決這些問(wèn)題。

二、2012年工作目標(biāo)任務(wù)

2012年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃最重要的一年。全市房地產(chǎn)管理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，健全完善城鄉(xiāng)住房保障體系，依法強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，積極推進(jìn)農(nóng)村房產(chǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展，大力推動(dòng)物業(yè)規(guī)范化管理，著力加強(qiáng)房管隊(duì)伍建設(shè)，為努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)周到，管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)住有尊嚴(yán)；團(tuán)結(jié)一致，闊步向前，打造輝煌房管”的房管愿景、保持房管事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。會(huì)前，經(jīng)黨組研究，我們印發(fā)了《2012年工作要點(diǎn)》，請(qǐng)各科室、單位結(jié)合各自職責(zé)，細(xì)化要點(diǎn)，分解目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

今年的工作，概括來(lái)說(shuō)，就是要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。

（一）健全完善城鄉(xiāng)住房保障體系。住房保障再次列入市政府為民辦的實(shí)事項(xiàng)目，今年住房保障工作的主要任務(wù)目標(biāo)是：全年完成560戶城市低收入住房困難家庭貨幣直補(bǔ)工作，其中租房補(bǔ)貼410戶、購(gòu)房補(bǔ)貼110戶；完成1500套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中建設(shè)公租房200套、職工危舊房300套，棚戶區(qū)改造1000戶；完成1000戶農(nóng)村低保家庭貨幣直補(bǔ)工作；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)740套廉租住房共有產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作。為落實(shí)好上述目標(biāo)任務(wù)，一要調(diào)整完善城市“一保雙補(bǔ)”政策。將城市低收入標(biāo)準(zhǔn)由家庭年收入指標(biāo)調(diào)整為家庭人均指標(biāo)，2012年城市低收入家庭收入線調(diào)整為家庭人均年收入低于12000元，且家庭年收入不超過(guò)3萬(wàn)元。提高住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，由人均住房建筑面積不足10㎡提高到15㎡。提高租、購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2012城市低收入家庭租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每年2856元提高到每戶每年3240元；購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元提高為補(bǔ)貼5萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13.4%和56%。二要加大保障性住房建設(shè)力度。今年全國(guó)、全省都將保障性住房建設(shè)列為住房保障工作的重中之重，我們要按照全國(guó)、全省保障性住房建設(shè)要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)籌建”的原則，積極組織引導(dǎo)大中型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)籌資建設(shè)公租房、職工危舊住房改造和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造等形式，大力建設(shè)保障性住房。同時(shí)，要加大保障性住房對(duì)上資金爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省住房保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持保障性住房建設(shè)。三要繼續(xù)抓好農(nóng)村低保住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼工作，并對(duì)上年度領(lǐng)取租房補(bǔ)貼家庭進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。四要探索實(shí)施廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的家庭，以共有產(chǎn)權(quán)方式，由個(gè)人和政府按出資比例共同擁有廉租住房產(chǎn)權(quán)。要按照公開(kāi)、公正、公平、透明的原則，加快制定出臺(tái)共有產(chǎn)權(quán)實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)740套廉租住房共有產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作。今年住房保障工作的總的要求是，1560戶城鄉(xiāng)貨幣直補(bǔ)工作要做實(shí)做細(xì)；1500套保障性住房建設(shè)要落實(shí)好；740套共有產(chǎn)權(quán)房要運(yùn)作好，保證不出問(wèn)題。

（二）依法強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資24億元，較去年增長(zhǎng)20%，新開(kāi)工面積80萬(wàn)平方米，竣工面積70萬(wàn)平方米。一要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。全面推行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理，不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依法制止違法違規(guī)開(kāi)發(fā)行為。積極開(kāi)展優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)審工作。加大對(duì)違法銷售廣告查處力度，積極營(yíng)造良好的商品房銷售環(huán)境。加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，切實(shí)維護(hù)預(yù)購(gòu)人合法權(quán)益。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，積極推行房產(chǎn)中介制。探索成立房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)。二要繼續(xù)繼續(xù)推行“一手交房，一手交證”工作。全年完成建筑面積10萬(wàn)平方米、1000戶左右新建商品房“一手交房，一手交證”，從源頭上解決業(yè)主購(gòu)房后辦證慢、辦證難問(wèn)題。同時(shí)，要認(rèn)真調(diào)研，摸清情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)辦法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)房屋權(quán)屬登記遺留問(wèn)題的解決。三要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。完成歷史檔案數(shù)字化，充分發(fā)揮系統(tǒng)作用，擴(kuò)大系統(tǒng)利用成效，新建商品房轉(zhuǎn)移全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案，積極推進(jìn)存量房買(mǎi)賣合同網(wǎng)上備案工作，建設(shè)完善房地產(chǎn)網(wǎng)站，努力打造“數(shù)字房產(chǎn)”。依托系統(tǒng)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制和信息交流共享機(jī)制，建立信息制度，搞好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。四要健全完善房地產(chǎn)交易市場(chǎng)功能。創(chuàng)新服務(wù)措施，拓展服務(wù)項(xiàng)目，努力將房地產(chǎn)交易市場(chǎng)打造成房產(chǎn)信息的聚集地、房產(chǎn)買(mǎi)賣的集散地，加快建設(shè)鋼城房地產(chǎn)交易中心。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提高工作效率，努力實(shí)現(xiàn)房屋登記“立等可取”。積極爭(zhēng)創(chuàng)全省房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位，著手開(kāi)展ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全力為企業(yè)和居民提供便捷高效服務(wù)。今年，對(duì)于信息系統(tǒng)和市場(chǎng)建設(shè)，主要有四個(gè)方面任務(wù)。一是所有科室業(yè)務(wù)全部按系統(tǒng)要求接入系統(tǒng)；二是完成檔案數(shù)字化；三是準(zhǔn)確及時(shí)房產(chǎn)信息；四是創(chuàng)建全省規(guī)范化管理單位和質(zhì)量體系認(rèn)證。

（三）積極促進(jìn)農(nóng)村房產(chǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展。今年農(nóng)村房屋登記工作要在基本完成宅基地房屋登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大登記覆蓋面，重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織房產(chǎn)、個(gè)體企業(yè)房產(chǎn)（如冷庫(kù)等）、沿街商住房、集中居住區(qū)住房的登記發(fā)證。同時(shí)，要積極促進(jìn)農(nóng)村房地產(chǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展，加快研究制定集體土地房屋交易流轉(zhuǎn)程序、稅費(fèi)交納辦法，促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村集體土地房產(chǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展。制定出臺(tái)《集體土地房屋抵押貸款辦法》，大力推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展，切實(shí)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

（四）推動(dòng)物業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程。物業(yè)管理是房地產(chǎn)管理的一個(gè)重要方面，也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題較為突出的一項(xiàng)工作，今年物業(yè)管理工作要著重在三個(gè)方面求突破。一要大力推進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化步伐。積極建立新建住宅小區(qū)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理新體制，從源頭上減少物業(yè)糾紛。制定出臺(tái)辦法，探索實(shí)行新建物業(yè)質(zhì)量保修金管理制度，進(jìn)一步加大住宅專項(xiàng)維修資金繳交、使用管理力度，切實(shí)保障業(yè)主合法權(quán)益。健全完善物業(yè)糾紛排查調(diào)處機(jī)制，建設(shè)誠(chéng)信、規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)。督促指導(dǎo)各小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，妥善處理群眾反映的物業(yè)矛盾和糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。二要扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。完善優(yōu)秀物業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，鼓勵(lì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造精品，樹(shù)立品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)、兩個(gè)省級(jí)優(yōu)秀物業(yè)示范住宅、大廈項(xiàng)目，進(jìn)一步提升我市物業(yè)服務(wù)水平。加大對(duì)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)其率先做大做強(qiáng)，年內(nèi)爭(zhēng)取1家企業(yè)取得一級(jí)物業(yè)資質(zhì)。三要加大住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度。積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)節(jié)能、省地、環(huán)保型住宅，大力開(kāi)展住宅A級(jí)性能認(rèn)證工作，推廣太陽(yáng)能一體化工程，不斷提升住宅品質(zhì)。

（五）依法加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)并頒布實(shí)施，這是指導(dǎo)房屋征收與補(bǔ)償管理工作的一部重要法規(guī)，我們一定要抓住機(jī)遇，宣傳好、培訓(xùn)好、落實(shí)好，做好新舊政策的順利銜接。要按照統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要和房屋被征收群眾的利益，把公共利益同被征收人個(gè)人利益統(tǒng)一起來(lái)的總體要求，依法加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理工作，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。同時(shí)，做好城中村改造和“兩新”工程中集體土地房屋征收與補(bǔ)償政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真做好市政府重點(diǎn)工程房屋征收與補(bǔ)償工作。要建立健全信息溝通協(xié)作機(jī)制，突出做好房屋征收與補(bǔ)償中的各種矛盾糾紛化解調(diào)處工作，及時(shí)掌握和化解苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止矛盾激化，力爭(zhēng)赴省進(jìn)京零上訪。

（六）突出抓好招商引資工作。要落實(shí)責(zé)任抓好招商引資工作。實(shí)行招商引資和業(yè)務(wù)工作雙責(zé)制，將招商引資目標(biāo)列入年度考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保完成年度招商引資任務(wù)。

（七）著力加強(qiáng)房管隊(duì)伍建設(shè)，努力打造風(fēng)清氣正的房管機(jī)關(guān)。行風(fēng)建設(shè)，抓好隊(duì)伍是關(guān)鍵，提升素質(zhì)是基礎(chǔ)，個(gè)人自律是內(nèi)因。今年我們要把加強(qiáng)房管隊(duì)伍建設(shè)列為全局工作重點(diǎn)，擺在重要位置，以修身、勤學(xué)、敬業(yè)、自律為內(nèi)容，以打造風(fēng)清氣正房管機(jī)關(guān)為目標(biāo)，創(chuàng)造用心工作、用心思考、用心探索的良好氛圍，形成人心思進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的新風(fēng)尚。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做嬴牟先鋒活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展“進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情”和“強(qiáng)素質(zhì)、增本領(lǐng)、作表率”活動(dòng)，落實(shí)“雙周一講”、“每季一點(diǎn)評(píng)”，科室負(fù)責(zé)人公開(kāi)承諾和一崗雙責(zé)、管人管事相結(jié)合等制度，嚴(yán)格落實(shí)全員目標(biāo)績(jī)效管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。繼續(xù)深入開(kāi)展“牢記房管宗旨、倡樹(shù)房管精神、恪守房管格言、唱響房管之歌、實(shí)現(xiàn)房管愿景”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，盡快建立起一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精干的干部職工隊(duì)伍，全面提升干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)筑牢反腐倡廉防線，切實(shí)防止和杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生，分管局長(zhǎng)和科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起干好工作，帶好隊(duì)伍雙重責(zé)任，這次一票否決的是先進(jìn)集體，下次將延伸到否決個(gè)人的各類先進(jìn)。要在全局推行“房管工作人員廉政建設(shè)四不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)利用工作之便吃、拿、卡、要；不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、購(gòu)物憑證和宴請(qǐng)；不準(zhǔn)推委扯皮貽誤工作；不準(zhǔn)從事與房管業(yè)務(wù)有關(guān)的第二職業(yè)。以實(shí)際行動(dòng)打造風(fēng)清氣正的房管機(jī)關(guān)，塑造我們廉潔高效、勤政為民的行業(yè)形象。

同志們，2012年的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要保證上述任務(wù)、目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須振奮精神，自我加壓，嚴(yán)格要求，在用心想事、用心干事上實(shí)現(xiàn)新突破；在開(kāi)拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新突破；在增強(qiáng)本領(lǐng)、服務(wù)群眾上實(shí)現(xiàn)新突破；在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上實(shí)現(xiàn)新突破；在嚴(yán)以律己、清正廉潔上實(shí)現(xiàn)新突破。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全體干部職工的不懈努力，我們一定能夠進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)房管工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！新春佳節(jié)即將來(lái)臨，在這里，我代表班子并以我個(gè)人的名義，向你們，并通過(guò)你們向你們的家人，表示最誠(chéng)摯的祝福，祝大家在新的一年里：新春愉快，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！