縣長在實施五個年建設會講話

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同志們：

一、決戰項目，強勢攻堅，實施“重大項目推進年”

始終把項目放在首要位置，積極實施“雙百工程”，謀劃布局100個重點項目，實現100億元以上的固定資產投資，以大項目、大投入引領大發展。科學謀劃一批：謀劃編制好工業、農業、旅游、城建、基礎設施建設、民生和社會事業等“六個十”項目；大力爭取一批：今年將對部門爭取項目情況進行考核，以2008年爭取到的項目資金為基數，增長部分，拿出一定比例用于獎勵，而對爭項目不力的給予一票否決；“招大引強”一批：引進大項目，著力引進高科技、高投入、高產出、高稅收、高創匯的“五高”型產業；努力建設一批：今年，將繼續實行縣領導抓重大項目責任制，層層分解落實任務，一個項目、一個領導，一個部門、一套人馬，專抓專管，責任到人。

二、破除束縛，激發活力，實施“機制體制改革年”

繼續深化以農村綜合改革為重點的各項改革，創造有利于土地承包經營權流轉的政策環境，促進農村土地集約化、規模化經營，解放農業農村發展活力。推進以江冶為重點的企事業單位改制。加快推進水利、農業、民政等系統下屬企事業單位改制。推進干部人事制度改革。做到“定人先定事，以事選干部；管人先管事，以事定去留”，做到“項目論英雄、財政比高低、富民定取舍、穩定看能力”。健全和創新民主推薦、全委會票決、公推公選、公開選拔、交流輪崗等選人用人機制。創新工作機制，抓好“五項制度”建設，建立條塊結合的領導機制，健全完善領導帶頭的責任機制，建立“旬督查、月調度、季觀摩、半年小結、全年獎勵”的工作推進機制。

三、關注民生，維護穩定，實施“和諧平安創建年”

讓群眾共享發展成果，想方設法做好省委、省政府提出的八個方面60件民生實事，重點關注返鄉農民工就業、創業的問題。強化社會治安綜合治理，完善城鄉打防控一體化建設，嚴厲打擊“兩搶一盜”等各種刑事犯罪，實現社會治安持續好轉，公眾安全度位次明顯前移，提升群眾安全指數。高度重視信訪穩定，降低信訪量。抓好安全生產，嚴格落實安全生產責任制和重大安全生產事故責任追究制，抓好關鍵時段、重點部位和重點企業，降低事故起數，堅決遏制重特大安全事故發生。

四、改進作風，真抓實干，實施“作風效能提升年”

良好的作風是推動工作落實的關鍵。倡導“干”字為先、振奮精神，作為家鄉人，“愛國、創造、清貧、奉獻”精神要始終成為我們強大的精神支柱，始終成為我們時代的主流。振奮精神，就要負重奮進；振奮精神，就要團結拼搏。倡導“干”字當頭、力求實效，心思往“干”字想，精力往“干”字聚，力量往“干”字凝，政績往“干”字出。強化時間意識，快馬加鞭；強化責任意識，各負其責；強化效率意識，注重結果。

五、堅定信心，挑戰自我，實施“爭先進位年”

近期，國家連續出臺增投入、擴內需、保增長的政策措施，這是我們戰勝當前困難、度過危機的堅實依靠。同時，縣從主要稅源看，增長點比較多，工業的主導作用已經形成。新型建材、有色金屬行業不斷壯大，項目后勁足，去年實施的一批過億元項目正在逐步投產，將為財政增收提供保證。再者，經濟發展已經進入了一個“拐點”。受福利企業退稅政策影響，去年有一批銅材加工企業停產減產，今年停產一年多的天和銅業、德誠實業，一個已盤活，一個爭取到國家發改委1000萬元扶持資金，這兩家企業將煥發新的生機和活力。

在順境中乘勢而上，在逆境中破浪前行，縣將努力實現“一年進一位，三年跨入全市中等行列”的總目標。