三思三創活動專題發言

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一、深刻認識“三思三創”活動的重要意義（略）

二、以“五找八問”為主題，在全局上下開展解放思想大討論

解放思想是推進改革創新的動力，是推進科學發展的加速器。開展“三思三創”活動，就是為了解放思想、轉變作風、優化服務，以實際行動推進市委“六個加快”戰略部署。農業部門要認真貫徹落實市委市政府部署，圍繞“五找八問”主題，在全局上下開展解放思想大討論，以“五找”要求推進全局干部職工思想新解放，以“八問”標準促進全局干部職工作風大轉變。通過大討論，樹立新理念，確立新目標，理清新舉措，推進現代農業建設取得新突破，持續保持現代農業發展走在全省全國前列。

（一）以“五找”要求推進全局干部職工思想新解放。

開展“三思三創”主題教育實踐活動，就是要以思想解放為先導，沖破舊桎梏，順應科學發展要求和群眾的愿望，凝心聚力、推進現代農業建設，確保“十二五”開好局、起好步。如何認識思想解放的新要求？怎樣實現思想新解放？市委市政府給我們廣大干部提出了“五找”的具體要求。我們要緊扣“五找”要求，緊密結合現代農業發展新形勢、新階段，著力通過“找標桿、找差距、找舉措”來推動全局干部職工思想新解放。

一是要以尋找現代農業發展新標桿推動思想新解放。“十一五”現代農業建設取得了令人自豪的成績，面臨“十二五”新的發展階段，在“三化同步”戰略新形勢下，如何保持現代農業建設繼續走在全省全國前列，這是擺在我們全局同志面前的一個大問題。解決這個問題就需要我們進一步解放思想，在解放思想中尋找新的標桿，確立更高的發展目標，在新的起點上自我加壓、奮力起跳、趕超先進，更好地實現高位突破、率先發展。“十二五”期間，我們要與5個計劃單列城市相比，要與15個副省級城市相比，在比拼中取得新成績。近幾年來，在全局同志共同努力下，現代農業建設取得了大發展，2009、2010連續兩年省廳考核為一等獎。取得成績固然有難度，但要保持領先地位則難度更大，稍一松勁就可能“標本漸遠、追兵漸近”，我們一定要有憂患意義，居安要思危，在這一點上我們要心中有數，十分清醒。

二是要以尋找現代農業發展新差距推動思想新解放。就是要在解放思想中找差距，保持清醒的頭腦，正確看待農業在新一輪發展競爭格局中的方位，與國內外先進發達地區、城市進行比較，從發展理念、發展動力、發展質量上認清差距，查找原因，不斷趕超。在新一輪發展階段，農業局各處（室）、站都要找標桿、找差距，我們一定要保持清醒頭腦，與橫向比、與先進比、與標桿比，以差距為動力，奮力工作，趕超先進。

三是要以尋找現代農業發展新舉措推動思想新解放。標桿確立了，差距找到了，接下來要做的就是在解放思想中尋找新舉措，以新舉措來縮短與先進的差距，來實現超越。這要求我們在解放思想中找動力，充分發揮農業的區域優勢、比較優勢，進一步爭創體制和開放優勢，進一步加大農業農村改革力度，向改革開放找動力、增活力、拓空間，以世界眼光、戰略思維、創新理念謀劃發展，推進現代農業“十二五”大發展。

（二）以“八問”標準促進全局干部職工作風大轉變。

事業的發展，關鍵取決于有沒有一支想干事、會干事、能干事、干成事的干部隊伍。眼界決定工作品位高低，心量成就發展事業大小。在“十二五”開局之年，在“三思三創”主題教育實踐活動中，每一個干部都要深入反思、捫心自問，面對新一輪發展，要扮演什么角色、擔當什么責任、體現什么作為、作出什么貢獻？

市委市政府向全體干部提出了“八問”，振聾發聵。一是要問有沒有奮發做事的激情，著力解決精神不振的問題；二是要問有沒有大局至上的意識，著力解決全局觀念不強的問題；三是要問有沒有勇于擔責的氣魄，著力解決在職不盡責的問題；四是要問有沒有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創新突破的問題；五是要問有沒有高效服務的作風，著力解決慢作為不作為亂作為的問題；六是要問有沒有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問題；七是要問有沒有干事創業的本領，著力解決學習實踐能力不強的問題；八是要問有沒有艱苦創業的品格，著力解決奢侈享樂的問題。

應該說，“八問”是針對干部隊伍現狀提出的要求，也是主題教育實踐活動要解決的具體問題，更是改變干部作風、推進各項工作的深刻發問。這“八問”，概括了新時期干部應該具有的素質。我們每個干部要以高度的責任心事業心，來分析自己身上可能存在的庸懶散、個人利益“小算盤”至上、當“太平官”等現象，要把來自基層群眾的反映、服務對象的批評和上級領導的指正內化為自己的認識，強化角色意識，服從大局，盡心盡責。

當前，我局絕大部分干部是好的，但是在全局干部隊伍中也存在一些問題和不足，主要有四個方面。一是在思想上，部分干部安于現狀，進取心不強，創先爭優意識淡薄。有的同志自我要求不夠嚴格，缺乏協作精神，在局共性工作上不積極。少數同志大局觀念不夠強，存在工作推諉現象。個別同志工作患得患失，工作推不動。二是在工作方式方法上，有的計劃性差，做到哪里是哪里，工作不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，重點工作抓不好。有的事必躬親，什么事情都自己做，團隊意識不夠。部分同志工作方法不夠科學，工作效率不高。三是在工作作風上，一些干部對基層的情況還不夠了解，主動與上級、同級相關部門與單位之間銜接和聯系不夠。工作中有效的監督機制不夠有力，部分干部缺少自我管理能力，個別存在著出勤不出力、精力沒有用在工作上等現象。四是在工作能力上，不重視學習，分析能力不強，就事論事多，抓不住問題的本質；動手能力差，對工作不善于總結和歸納，總結宣傳能力比較弱，調研成果少。

針對全局黨員干部隊伍存在問題，我們更要對照標準，開展“捫心八問”，要在自問自省的基礎上，進一步推動全局干部職工作風大轉變，在全局上下大興“四種風氣”、爭做“四有干部”、解決“四大問題”：大興深入基層、服務農民之風，爭做服務農民要有感情的干部，著力解決宗旨觀念淡薄、作風漂浮的問題；大興敢于擔責、直面矛盾之風，爭做開展工作要有熱情的干部，著力解決求穩怕難、推諉扯皮的問題；大興勇于實踐、銳意創新之風，爭做開拓創新要有激情的干部，著力解決因循守舊、固步自封的問題；大興服務大局、創先爭優之風，爭做獻身事業要有癡情的干部，著力解決標桿不高、視野不寬的問題。

三、以“兩個活動年”為抓手，推進全年農業工作爭創一流業績

“三思三創”主題教育實踐活動的落腳點在于推進工作、爭創一流業績。我們全局上下要以“服務基層活動年和農業重大項目推進活動年”為抓手，廣泛動員農業系統廣大干部和農技人員，開展服務發展、服務基層和服務農民的“三服務”活動，圍繞市委市政府農業中心工作，開拓創新，砥礪奮進，爭創一流工作業績。

（一）大力推進服務基層活動年。

重點是抓好三項工作：一是深化局領導班子聯系縣（市）、區和農技干部“三聯”制度。推進局班子成員掛鉤聯系縣（市）、區，對縣（市）、區農業部門進行經常性地走訪和座談，傾聽基層反映和訴求，一起開展研究和探討，共同解決現代農業建設中出現的問題。深化農技干部“聯基地、聯大戶、聯農民專業合作社”制度，深入生產第一線，宣傳政策，傳播技術，開展調查和思考。二是開展農業科技下鄉百日行動。從3月1日到6月10日，在全市組織開展農業科技下鄉百日行動，以推動備春耕和春防工作為重點，上下聯動集中組織開展送技術、信息、政策、農資、法律等服務。組建農技服務團隊，圍繞農事季節和農民需求廣泛開展技術服務和農技培訓，不斷提高農業經營主體的生產經營能力。三是開展現代農業進社區行動。創新服務載體，圍繞市民關注重點，拓寬現代農業服務范圍，組織開展陽臺蔬菜進社區、“三品”宣傳進社區等系列活動，進一步營造我市現代農業發展的良好氛圍。

（二）大力開展農業重大項目推進活動年。

把加大農業重大項目建設作為推進農業轉型升級的重要舉措來抓，進一步理清2011年農業重大項目的數量，明確重大項目建設的質量和標準，通過實施項目建設制度化行動和項目建設提速行動，加快推進我市農業重大項目建設，充分發揮農業重大項目對農業增效、農民增收的帶動作用。

1、開展農業重大項目建設制度化行動。在現有項目管理制度基礎上，進一步完善農業重大項目管理制度，并抓好制度的落實。一要制定出臺領導干部、農技人員聯系服務農業重大項目制度。組織局屬相關單位負責人和農技干部聯系糧食生產功能區、現代農業園區、地力提升項目、畜牧規模場建設等農業重大項目，加強協調和督促，加強技術服務，加快項目建設進度。二要制定出臺項目申報、審批公示制度，做到擬實施農業重大項目在日報進行公示。

2、開展農業重大項目建設提速行動。一是項目申報、審批要提速。提高項目申報、審批時效，進一步縮短項目審批時間，促進項目提早開工。二是項目資金下達要提速。項目開工建設后，要按照項目資金管理辦法及時會同財政部門下達項目建設補助資金，提高財政資金使用效率，促進項目建設順利推進。三是項目建設要提速。項目建設主體要加快推進項目建設，各級管理責任單位要加強對農業重大項目建設的督促檢查，對每一個重大項目要排出建設進度表，并加強督查，切實推進項目建設速度。

同志們，開展“三思三創”主題教育實踐活動，是市委市政府的重大決策部署，是今年創先爭優活動和黨員干部思想作風教育的主要載體，我們務必要高度重視、統一思想，深刻認識活動的重大意義和目的。各單位要根據局黨委的部署安排，制定詳細工作計劃，推進主題教育活動順利開展。全局同志要在“真學、真思、真改、真創”上下功夫，原原本本學習王輝忠書記講話，認認真真領會精神，滿腔熱情投入討論，開拓創新解放思想，對照標準深刻反思，實實在在抓好整改，真正做到“思進思變思發展、創業創新創一流”，確保活動有聲有色、扎實有效。要通過“三思三創”主題教育實踐活動，達到全局干部職工思想認識有大提高、精神面貌有大變化、工作作風有大改進，凝心聚力推進現代農業建設，以一流的業績迎接建黨90周年。