干部監督報告大會發言

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縣委深入學習貫徹中央公布的黨政領導干部選拔任用責任追究方法（試行）等四項干部監督制度，今天召開全縣學習干部監督四項制度演講會。進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措。剛才，市委組織部干部監督科科長王珣同志，為我作了一個非常好的輔導演講，這對我系統學習掌握四項監督制度、規范選人用人權、推進干部人事制度改革具有很強的指導性，大家一定要深刻領會、認真消化，今后的工作中全面貫徹落實。下面，就學習貫徹四項監督制度講四點意見。

一、確保思想認識到位，認真抓好學習宣傳。

為進一步營造風清氣正的選人用人環境，中央公布的四個監督方法以更加嚴格的制度監督選人用人行為、約束選人用人權力。提高選人用人公信度提供了堅強的制度保證。抓好四項制度的學習宣傳，確保制度真正落到實處的前提和基礎。要按照“領導干部熟知、組工干部精通、黨員干部知曉、人民群眾了解”要求，努力構建學習宣傳四項制度的長效機制。一是領導干部要帶頭學。要以各級領導干部特別是一把手”為重點，把四項監督制度列入中心組理論學習、干部培訓主題班次、干部談心變話會、民主生活會的重要內容，通過以會代訓、專題輔導講座、典型案例剖析等方式，促使各級領導干部帶頭學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度。二是組工干部要深入學。組工干部是參與干部選拔任用工作的主體，只有精通四項干部監督制度，才干保證干部選拔任用過程的質量。組織部門要把“四項監督制度”作為組工干部練好業務基本功的重要教材，逐章逐條逐款地學習領會，確保每名組工干部都能夠深刻理解掌握制度精神，掌握精神實質，熟悉制度規定，精通實踐操作，做到熟記于心、運用自如，執行不出差錯。三是干部群眾要廣泛學。干部群眾是監督的主體，只有讓干部群眾了解四項監督制度，才干正確引導干部群眾在干部選拔任用過程中發揮監督作用，形成監督合力，選人用人上的不正之風就能得到匡正。紀委、組織、宣傳等部門要通力配合，通過報刊、廣播、電視、網絡、手機短信、遠程教育平臺等媒體，廣泛宣傳《干部任用條例》基本精神、四項監督制度的重要意義和主要內容，調動廣大干部群眾參與和監督干部選拔任用工作積極性，全縣上下營造良好的輿論氛圍。縣委組織部將于7月底對各級干部掌握四項監督制度等干部工作政策法規的情況進行一次測試，各級領導班子成員、紀檢、組織人事干部作為測試的重點對象，測試結果在全縣進行通報。

二、確保貫徹落實到位，明確職責要求。

不只僅是組織部門的工作，干部選拔任用工作是個系統工程。更需要各個層面、各級干部的共同參與。四項監督制度作出的規定，都是硬要求，都是高壓線和紅線，必需嚴格執行、堅決遵守。各級領導班子要結合加強思想政治建設和作風建設，認真貫徹民主集中制，堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”事項集體研究、會議決定，黨政“一把手”用人問題不得家長制，不得個人說了算，防止個人獨斷專行和決策失誤。當前，局部領導干部中還存在一種思想認識誤區，認為本單位本部門下屬站、院、所、事業單位管理任用的干部沒有職級，按不按順序無所謂。這里，重申，各級各部門無論是向組織部門推薦干部，還是決定本級管理干部的任免，都是干部選拔任用工作的重要局部，同樣適用《責任追究方法》各級黨委（黨組）一定要堅持干部選拔任用規范，堅持干部選拔任用工作的基本原則，堅持民主推薦、組織考察、黨委（黨組）集體討論決定等干部選拔任用工作基本順序。各級領導干部要本著對黨忠誠、對人民負責的態度，敢于堅持原則，實事求是客觀公正地評價干部，負責任地推薦干部。對會議集體形成的干部任免決定，要嚴肅地遵守和服從，堅決反對會議研究時不發表意見，形成決定后無原則亂說，隨心所欲小道消息。針對社會上一些人對干部選拔任用工作情況不了解、認識不到位的要適時宣傳干部任用的政策，介紹一些正面的情況，堅決反對領導干部在小道消息、不良言論面前隨波逐流、隨聲附和。組織部門要嚴格執行干部選拔任用的規定和程序，該向上級報告的事項要及時報告，對干部選拔任用進行全程記實；要堅持德才兼備，以德為先的用人規范，注重干部品行和個人實績，讓實干的人有位置、老實人不吃虧。要根據新形勢新要求，探索建立既管當前，又管長遠的干部選拔任用機制，不時提高干部選拔任用工作水平。干部監督上，既要注重發揮組織部門監督作用，又要建立網絡、信訪、電話三位一體的舉報體系，對干部群眾反映的問題，要及時調查核實，并將調查處理結果向舉報人書面反饋。紀檢監察部門要認真履行監督檢查職責，配合組織部門加強監督。對于需要做出處置的問題，要積極組織力量，配合組織部門研究提出處置建議方案；對作出責任追究決定后的相關事宜，要依照規定與組織部門協商辦理。受理舉報、查辦案件等工作中發現的違反干部選拔任用工作規定的問題，要依照有關規定認真調查處理，加大對干部選拔任用工作中違規違紀行為的查處力度。參與考察的干部要認真執行《干部任用條例》和四項監督制度相關規定，嚴格遵守組織人事紀律，堅持原則，公道正派。要嚴格考察工作的順序要求，實事求是地反映考察對象的民主推薦、民主測評、個別談話等情況，客觀公正、準確恰當地評價干部，并對考察負責。對違反干部考察工作紀律，泄露考察情況，隱瞞或歪曲事實真相，或工作不認真，順序不到位，未如實反映考察情況、導致用人失察失誤的一經發現，追究考察人員責任，堅決杜絕干部考察工作中的不正之風。

三、確保履行職責到位，嚴格領導干部管理。

很關鍵的一個方面是看縣委選出來的人能否勝任領導工作，干部群眾對干部選拔任用工作滿意滿意意。能否為群眾辦實事辦好事，能否為外地區本部門的發展發揮應有的作用。各級領導干部要以堅強的黨性、優良的品行、優異的成果、過硬的作風，取信于民，服務大局，全縣突破發展中發揮領導作用。一要扎實履職。領導干部的首要任務是履行好職責。從上半年全縣經濟社會運行情況看，一些重要指標、主要任務還有不小的欠賬，還需要全縣各級領導干部各司其職，各盡其責，主動工作，抓好落實。工作中一要抓緊，全年時間已經過半，一定要有爭分奪秒的時間觀念，夯實責任，明確時限，隨時對照目標任務檢查工作進度；二要抓細，發展任務繁重，一定要抓住細節，抓住關鍵，細化分工，細化任務，安排周到布置縝密；三要抓實，要鼓實勁，邁實步，求實效，出實績，堅決杜絕空對空，只說不做，要“撲下身子抓落實”二要嚴守紀律。如果沒有鐵的紀律，領導干部隊伍就會松松垮垮、懶懶散散，不可能擔負起改革、發展、穩定的重任。全縣各級各部門和全體領導干部要進一步增強紀律觀念，強化紀律意識，自覺維護各級黨組織的領導，確保政令疏通。堅決反對對縣委、縣政府安排的工作任務提條件、講客觀、打折扣，堅決反對相互摯肘、推諉扯皮，堅決反對會上不說會后亂說，甚至道聽途說，隨意散布與組織決議不相符合、不負責的言論，堅決反對歪曲事實、搬弄是非，破壞團結，影響發展的行為。三要廉潔自律。自覺遵守黨的紀律，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，對領導干部的起碼要求。各級領導干部一定要以身作則，認真履行“一崗雙責”職責，認真落實黨風廉政責任制，管好自己，管好班子成員，管好身邊工作人員。要認真學習黨的各項紀律規定，堅決執行四項監督制度和廉潔從政要求，加強自我約束，帶頭遵守規章，帶頭令行禁止，嚴禁跑官要官、買官賣官，嚴禁在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動，杜絕選人用人上的不正之風。

四、確保機改順利推進，正確對待機構改革。

近期將進行縣級政府機構改革，依照中、省、市的統一部署和要求。這次機構改革對部門領導班子的配備，確定了五條基本原則：一是大穩定、小調整的原則；二是統籌布置、適度交流的原則；三是合理調配、優化結構的原則；四是人隨事走、合并歸隊的原則；五是精干職數、逐步消化的原則。目的就是要提高政府效能、推進公共服務型政府建設。但現在有一些很不好的現象，個別鄉鎮、部門領導班子和領導干部以為要搞機構改革，以為工作又要調整，不同水平地出現了等待、觀望、不安心工作的現象，嚴重影響了工作落實，群眾中造成很不好的影響，對此必需引起高度重視。各級干部尤其是領導干部要把心思用在謀劃工作、把精力放在狠抓落實上、把價值體現在突破發展上。對那些只做表面文章，事業心和責任感不強，對職責范圍內的工作敷衍塞責，不履行或不正確履行職責，所負責的工作臨時處于落后狀態，不勝任、不稱職的領導干部，要視具體情況追究責任，不抓落實就靠邊，抓不好落實就讓位。請大家相信，干部選拔任用上，縣委將嚴格按照《干部任用條例》和有關法規辦事，嚴格以四項監督制度規范選人用人行為。不管什么時候，組織上都是要用那些靠得住、敢負責、肯實干、律已嚴、作風正、口碑好的干部，這是組織上選人用人的原則，也是縣委評價干部的依據，大家不要在這個問題上有任何顧慮，踏踏實實干好本職工作才是根本。不管怎么樣，思想不能亂，發展干勁不能減，發展任務不能動搖。

認真貫徹落實好干部選拔任用工作四項監督制度，同志們一定要以對黨、對人民、對社會高度負責的精神。關注干部群眾的訴求和期待，以制度的貫徹落實監督選人用人行為，約束選人用人權力，堅決糾正選人用人上的不正之風，進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度，讓組織放心、讓人民群眾滿意。