做好廉潔從政的表率

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同志們：

今天，我到黨校來，主要給學員們談談反腐倡廉建設問題。去年下半年，就想來講一講，并作了一些準備。黨的十七大和中紀委二中全會召開后，結合學習十七大報告和總書記的重要講話，對反腐倡廉建設又作了一些思考。根據市委黨校的安排，今天來給大家講一講這個問題，與大家交流共勉。我講的題目是：牢記“三個第一”，做廉潔從政的表率。

一、廉政是第一保證

當前，我國改革發展正處于關鍵階段，反腐倡廉建設正處在重要發展時期。作為一名黨員干部特別是領導干部，必須充分認識反腐倡廉建設的重大意義，把廉政作為第一保證來對待，切實增強反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。

（一）廉政是鞏固黨的執政地位的第一保證

歷史反復證明，廉政興邦，腐敗亡國。腐敗原指糧食發霉、腐爛，后來引申到政治領域，特指公共權力濫用及社會不公平現象。腐敗給我們帶來的損失是巨大的，教訓是慘痛的。它不僅浪費了社會財富，造成經濟秩序的紊亂，阻礙了經濟發展，而且嚴重地影響了黨和政府形象，敗壞了政治的清正廉明；更為嚴重的是，它導致了社會風氣的惡化，思想道德水準下降，公平正義感喪失。人類社會的歷史是社會發展進步的歷史，也是腐敗與反腐敗斗爭的歷史。反腐倡廉不是哪一個國家、哪一個朝代的任務，而是人類歷史發展進程中的一項長期任務，必須堅持不懈地同腐敗現象作堅決的斗爭。

同志在七屆二中全會上，把執掌全國政權比作“進京趕考”，教育全黨“不當李自成”，要求全黨牢記“兩個務必”，防止“糖衣炮彈”的攻擊。鄧小平同志一再告誡全黨，反腐敗斗爭“是攸關黨的生死存亡的問題，要看得深一點”。同志堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為黨的建設的重大政治任務，加大了反腐敗斗爭的力度。十六大以來，黨中央提出了“黨越是長期執政，拒腐防變的任務越艱巨”的科學判斷?？倳浽邳h的十七大報告中指出：中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。要求全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。我們黨反腐利劍高懸，就是要確保執政地位和執政根基的鞏固，確保我們偉大事業的航船順利前行。廣大黨員干部一定要從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度，深刻認識反腐倡廉建設的重大意義，深刻認識黨員干部廉政與鞏固黨的執政地位的密切關系，堅定不移地推進反腐倡廉建設。

（二）廉政是實現又好又快發展的第一保證

客觀現實表明，一個地方的黨風政風如何，黨員干部隊伍的勤政廉政狀況如何，直接影響著一個地方的發展。哪個地方扎實抓好反腐倡廉工作，保持良好的黨風政風，就會呈現出一心一意謀發展、聚精會神搞建設的大好局面；哪個地方放松了反腐倡廉工作，就會造成人心渙散，經濟滑坡，嚴重影響社會穩定，嚴重影響群眾的積極性和創造性。從這個意義上說，廉政是發展的第一保證，廉政也是生產力。事實上，反腐倡廉是科學發展的應有之義，是全面協調可持續發展的必然要求。越是加快發展，越是任務艱巨繁重，越要抓好廉政建設這個政治保證。對此，我們必須始終清醒。

當前，東營已進入又好又快發展的關鍵時期。黃河三角洲全面開發的號角已經吹響，實現科學發展、和諧發展、率先發展，面臨著許多新矛盾、新問題，對廉潔勤政提出了更高的要求。能否擔當起“一體兩翼”中北翼“主戰場”的重任，能否站在新起點實現新跨越，關鍵取決于是否有一支廉潔勤政，與群眾同甘苦、共創業的干部隊伍。近年來，我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢總的是好的，但也存在一些薄弱環節。最近，全市開展的黨風廉政建設責任制情況監督檢查，對執行廉潔自律規定中的問題進行了集中清理，發現了一些問題。主要是有的領導班子對黨風廉政建設抓得不緊，對黨員干部教育管理不夠，監督不力；有的存在私設小金庫、超標準接待、乘車、住房、企業入股等突出問題，群眾反映強烈；甚至有的對錯誤和問題不能及時糾正，個別干部脫離監督，濫用權力，以權謀私，違法違紀。這些問題表明，我們黨風廉政建設的任務依然十分艱巨。我們必須以更大的決心、更大的力度抓好黨風廉政建設，真正富一方經濟，倡一方文明，促一方廉潔，確保經濟社會又好又快發展，確保和諧社會的成果與民共享。

（三）廉政是干部健康成長的第一保證

事業成敗，關鍵在人。干部隊伍的健康成長是我們事業成功的基石。當今形勢下，領導干部往往居于多種矛盾的焦點，面臨著“賄隨權集”的挑戰，面臨著多方面腐蝕與反腐蝕的考驗。作為領導干部，如何把握住自己，是必須清醒面對的重大課題。近幾年發生的腐敗案例，觸目驚心，損害了黨的事業，也毀了干部的終生。它深刻地警示我們：任何時候都不能放松世界觀的改造，決不能因人生觀的扭曲私欲惡性膨脹；任何時候都要擺正自己的位置，決不能凌駕于組織和人民群眾之上；任何時候都要增強法律意識和監督意識，決不能對組織的告誡和群眾的意見置若罔聞、一意孤行；任何時候都要自重自省自警自勵，決不能放縱自己；任何時候都要加強教育監督管理，決不能放松對干部的約束。每一名領導干部必

須清楚，對于共產黨員尤其是黨員領導干部，世界觀的改造是終生的改造，必須一刻都不能放松；在組織和人民面前，個人的能力和作用是有限的，權力只能用來為人民服務；在我們黨內，不能有也不應該有什么特殊黨員，凡作惡者，最終只能是身敗名裂。每一名領導干部要從內心清楚，一個人水平有高低，能力有大小，只要你努力工作就是好同志，只要你廉潔從政就不會倒。但是如果搞腐敗，那就誰也救不了你，誰也為你說不了話，不管官大官小、地位高低，都是如此。因為腐敗天理不容，黨和人民絕不允許。因此，在廉潔問題上決不能有絲毫懈怠、放縱和姑息遷就。作為領導干部，必須要常慮臨淵履冰之險、居安思危之要，常思防微杜漸之誡，拒腐防變，警鐘長鳴。

二、廉政是第一形象

廉政不廉政是個人形象的直觀表現，又是黨的形象的有機構成。人民群眾評價我們的干部，往往是以干部的廉政為標準的，廉政做得好則形象好，廉政標準高則群眾威信高。因此，每個黨員干部都要以廉政的模范行為，維護自己的形象，維護黨的形象。

（一）樹立廉政形象，必須自覺加強世界觀的改造

世界上最可靠、最管用、也是最難的是把握自己、管住自己。管好自己，一生坦蕩；放縱自己，危險在即。清廉自守的根本是理想信念的堅定。（附錄①）《論語》問政篇中，孔子的學生子貢問：一個國家要想安定、政治平穩，需要幾條？子曰：“足食、足兵、民信之矣?！弊迂晢枺骸氨夭坏靡讯?，于斯三者何先？”曰“去兵?！弊迂曈謫枺骸氨夭坏靡讯ィ谒苟吆蜗?？”曰“去食。自古皆有死，民無信不立?！边@表明的是理想信念高于一切。

透視一些領導干部違紀違法案件，無非兩條軌跡，一條是從政治上被打開缺口，一條是從經濟和生活上被打開缺口。但兩條軌跡的起點，都是理想信念發生動搖。一些黨員干部的毀滅，看似毀在經濟問題上，而實質都是毀在世界觀的錯位上，毀在理想信念的迷失上。有的人開始向往西方紙醉金迷的腐朽生活，從聲色犬馬中尋求刺激，從燈紅酒綠中領略“瀟灑”，從封建迷信中獲得寄托，從以權謀私中求得平衡。（附錄②）河北省國稅局原黨組書記、局長李真就是典型。他在剖析其犯罪根源時寫道：“我對黨的理想、信念產生了動搖。認為與其一旦江山易手，自己萬物皆空，不如權力在握時及早作經濟準備，如有不測也萬無一失。”正是精神支柱的坍塌，使他對黨心懷異志，在政治上投機鉆營，經濟上貪婪無度，處處為自己留“后路”，大肆收受賄賂、非法占有公私財物1051萬元，最終被判處死刑，走上不歸路。

大量的事實證明，理想的動搖是最危險的動搖，信仰的危機是最致命的危機。一旦喪失信念，就會失去正確的政治方向，在關鍵時刻就會站不穩立場，面臨生死考驗，則會貪生怕死，臨陣逃脫；面臨執政和市場經濟的考驗，則會濫用權力，腐敗變質?！靶恼\于中，始形于外”，堅守根本核心是理論上的清醒和政治上的堅定。每一名領導干部要真正解決好“人生為什么、入黨做什么、掌權干什么、身后留什么”的問題，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，只有這樣，才能在權惑面前不失志，在名惑面前不花眼，在利惑面前不亂意，保持共產黨人的政治本色。

（二）樹立廉政形象，必須正確行使黨和人民賦予的權力

權力是一把雙刃劍，使人墮落和道德淪喪的一切原因中，濫用權力、以權謀私是根本原因。清代歷史學家趙翼總結了歷代賄賂的現象后，得出一個結論，叫做“賄隨權集”，意思是說行賄總是圍繞權力而運行。近幾年來，全國查處的縣處級以上領導干部違紀違法案件中，“一把手”占三分之一，這無不與權力腐敗有著直接的關系。面對“賄隨權集”的挑戰，我們每位領導干部一定要對權力腐敗的劣根性、頑固性有一個清醒的認識。要明白，經濟社會的轉型、市場體制的不完善，為權力腐敗留下了空間；資源的稀缺，為權力尋租提供了客觀條件；制度不完善，導致了權力腐敗的滋生蔓延。在為官用權上，一定要把握好幾個尺度：

1、要把為民掌好權、用好權作為首要價值尺度

鄧小平同志曾指出，“中國共產黨員的含義和任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民的利益作為最高標準”。原湖南省委副書記、省人大常委會副主任鄭培民同志，在擔任領導職務的20年里，始終把“做官先做人、萬事民為先”作為自己的行為準則，以其親民、愛民、為民的公仆形象，贏得了廣大群眾的贊譽?！皭鄣淖罡呔辰缡菒廴嗣瘛笔撬谌沼浝镟嵵貙懴碌氖难浴｜h把他放在哪個位置，他就在哪個位置上發光發熱，為民謀利。他扎根貧困的山鄉帶領人民脫貧致富，長期抱病夜以繼日地工作，最后犧牲在工作崗位上，以自己的實際行動，體現了當代共產黨人執政為民的精神風貌。有的領導干部在任多年，平平庸庸，沒有做幾件像樣的對黨對群眾有益的好事，而自家的事卻辦得十分圓滿。有的剛提拔，就忙著調房子、換車子，把人民賦予的權力作為貪圖享受、謀取個人私利的手段；有的缺乏事業心和責任感，對不正之風不敢抓不敢管，寧可貽誤事業，不能丟烏紗帽；有的利用權力弄虛作假，為所欲為，甚至專橫跋扈，凌駕于組織和群眾之上。這種種表現都是在為誰掌權、為誰用權的價值尺度上發生了扭曲。近幾年違法違紀的干部，有相當一部分是集政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身，權錢、權色、錢色交易交織在一起，權力腐敗已由單一型向復合型演變，他們的腐敗都是用人民賦予的權力來滿足個人膨脹私欲的結果。

2、要把依法行使權力作為根本規則尺度

依法治國的一個很重要的內容是依法治權。沒有好的法治環境，經濟建設也會受到嚴重阻礙。要把法制作為權力運行的規則尺度。要明白一個道理，即對公民，法無規定即自由，只要不違法什么都可以做；對公務人員，則法無授權即限制，不得越雷池一步，做了就是違法。領導干部要增強守法意識，帶頭依法辦事，在法律規定的范圍內謀求創新和發展。

歷史上有一種說法，叫做“畏法度者最快活?！保ǜ戒洟郏┻@種快活，是在制度規則的約束下，行得端，立得正。現實情況表明，許多違反原則、違反紀律的事情甚至有些不正之風和腐敗行為都與一些領導干部不懂法紀有關。不少違紀違法者甚至完全是法盲紀盲。（附錄④）沈陽市中級人民法院原院長賈永祥在反思自己為什么從一個司法者變成罪犯時，深有感觸地說：“是因為自己法紀觀念淡漠，在我擔任幾個單位的一把手后，自己感覺就像進了保險箱，陷入了法紀盲區，感覺自己可以特殊了，應該和別人不一樣了，可以生活在法律之上了”。領導干部增強守法意識，就是要依法辦事、依法行政、依法律己、依法維護自己權利。日常工作生活中，要知道有所為，有所不為，將規則時刻放在心中，嚴格按規矩辦事。

3、要把成就一番事業作為重要評價尺度

對于共產黨的干部來說，做官是為了做事或者為了更好的做事。為了做事而做官，就不會把權力作為一種謀生的手段，而把做官看作是施展才華、服務群眾的舞臺。作為一名領導干部，在一個地方、一個部門，能成就一番事業，是人生難得的欣慰之事、快慰之舉。要像焦裕祿、孔繁森那樣，給后人留下看得見、摸得著的實惠，留下共產黨人的美德，留下有益社會、激勵后人的精神財富。一個干部怎么樣，群眾心里有桿秤，他們最知道誰輕誰重，最清楚誰是為個人、誰是為百姓。在新的歷史時期，怎么做人、怎么做官、怎么做事，是擺在我們面前的一個看似平凡卻十分重大的課題，是需要我們用一生去詮釋和回答的重要問題。小平同志在黨的十一屆三中全會前復出時這樣講，“我出來工作，可以有兩種態度，一個是做官，一個是做點工作。我想誰叫你是共產黨人呢。既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”總書記在十一屆全國人大一次會議閉幕時向全黨全國人民鄭重地講，我們要兢兢業業、干干凈凈為黨和人民工作。每個共產黨人特別是領導干部，都要牢記小平和總書記這段銘言和教導，立志做大事，立志為人民做事，不能立志做大官。權力是黨和人民賦予的，決不能用來為個人謀私利。假如誰背道而馳，誰就沒有資格繼續留在這個位置上，誰就要損事業、害自己、栽跟頭。（附錄⑤）

4、要把規范權力運行作為強化監督的尺度

權力一旦失去監督，必然導致腐敗。個別領導干部對正常監督的對立和逃避，為腐敗滋生埋下了禍根。（附錄⑥）不少領導干部受到了黨紀國法的嚴厲制裁，都是置黨的民主集中制原則于不顧，搞個人“一言堂”，在重大決策、重大項目開發、重要人事任免等方面大權獨攬，容不得班子其他成員提不同意見，重大決定不經班子集體討論決定，全憑個人意愿拍板，最終走上了背離黨、背離人民的道路。事實告誡我們：監督是政治生活的“安全閥”，遠離監督的權力獨往獨來，相伴而生的必然是腐敗。政治生活如同一架天平，一邊是權力，那么另一邊一定得放上等量的制約和監督砝碼。一方面，要健全制度，完善機制，加強對黨員干部的有效監督；另一方面，是更重要的方面，黨員干部要自覺接受各方面的監督，包括黨內的、黨外的、人大的、政協的、群眾的監督。要把監督當作糧食、水和空氣一樣的必需品，把來自各方面的監督看作是對自己的關心、愛護和幫助。自己要有意識地通過監督這條警戒線，及時給自己提個醒，使自己知道哪些事情應該做，哪些事情不該做，從而牢牢守住思想道德防線。一定要養成自覺接受監督的習慣，清醒地認識到監督是一種關愛，任何時候都不能逃避組織和人民群眾的監督，增強接受監督的自覺性。在黨內，要嚴格按照《黨內監督條例（試行）》辦事。要自覺接受來自上級的監督，不能把上級的監督看作是對自己的不信任，懷有抵觸情緒；要自覺接受班子內部或同級對自己的監督，不能把同級的監督看成是為難自己，懷有戒備情緒；要自覺接受下級對自己的監督，不能把下級的監督看成是不尊重自己，懷有反感情緒；尤其要自覺接受紀檢監察機關的監督，不能把紀檢監察機關的監督看成是與自己過不去，懷有對立情緒。各級黨政主要領導要在黨委（組）、黨支部內部，充分發揚民主集中制，嚴格按照黨內程序和規定辦事，注意聽取不同意見，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞個人說了算。

（三）樹立廉政形象，必須加強自我約束

自我約束，對于一個黨員干部來講尤為重要。這也就是我們常講的嚴格自律。怎樣自我約束呢？

1、要清醒律己，算好人生“七筆賬”

（附錄⑦）黨員領導干部是在組織的不斷培養和自身的長期努力下成長起來的。能走上今天的領導崗位，確實來之不易，應該倍加珍惜。如果為一己私利、為一時欲望而違法亂紀，斷送了一生清白，毀了政治前途，從座上賓淪為階下囚，從指點江山到被人指點，于公于私，代價都是十分慘重的。第一，要算好“政治賬”，因腐敗行為斷送政治生命太不值得。第二，要算好“經濟賬”，因腐敗行為丟失正常收益太不劃算。第三，要算好“名譽賬”，因腐敗行為弄得身敗名裂太不明智。第四，要算好“家庭賬”，因腐敗行為毀了美滿家庭太不應該。第五，要算好“親情賬”，因腐敗行為玷污溫馨的親情太過殘忍。第六，要算好“自由賬”，因腐敗行為失去自由代價太大。第七，要算好“健康賬”，因腐敗行為喪失了健康得不償失。

領導干部為官一任，在忙于政務、奔波事業的同時，還需經常靜下心來算一算人生“七筆賬”，自覺將曾出錯的人生“帳目”修正過來，努力做一個一身正氣、兩袖清風的人，做一個人民群眾夸贊稱道的人，做一個回首人生無愧無疚的人。這才是最重要、最明智的。

2、要治家律己，切實管好家屬、子女

現在，一些不法分子腐蝕和利用領導干部，往往是從他們的家屬、子女身上打開缺口。各級領導干部不僅要管好自已，還要管好家屬子女，防止他們利用自已的權力和影響謀取私利。這既是對他們的關心和愛護，更是對黨和人民事業的負責。

許多案例說明，我們的一些領導干部是被自己的配偶、子女打倒的。中央紀委有一個統計，近幾年處理的黨員干部違法違紀案件中，有38%的與這些人的配偶、子女有關。一些領導干部借口工作忙，對自己配偶、子女的思想行動狀況知之甚少。有的對配偶、子女謀取不正當利益等行為放任自流、不加管束，更有甚者，縱容支持，共同謀私。一些不法分子正是看到這些干部的弱點，乘虛而入，采取走“迂回路線”、“夫人路線”、“公子路線”的辦法來影響領導干部，達到他們不可告人的目的。不少黨員干部就是在這種情況下栽了跟頭，慕綏新、許運鴻、肖作新等人就是這方面的典型。（附錄⑧）

在我國優秀的文化傳統里，有這樣一句話，“修身齊家治國平天下”，它表達了樹立良好家風的重要性。（附錄⑨）林則徐給兒子寫的一副對聯，表明了治家格言：“子孫若如我，留錢做什么？賢而多財，則損其志；子孫不如我，留錢做什么？愚而多財，益增其禍。”這些連封建士大夫都明白的道理，難道不值得我們黨員干部去仔細品味和深思嗎？作為領導干部，一定要自覺執行好中央關于領導干部管好配偶、子女的各項規定。

3、要慎行律己，凈化“社交圈”

每一名領導干部都面臨著“工作圈”、“家庭圈”和“社交圈”。在“工作圈”遵循的是黨性原則，有上下級之間、同志之間的監督和紀律要求；在“家庭圈”充斥的是親情，有家屬子女的關心；問題更多的是出在“社交圈”。

大量事實表明，一些領導干部一步步陷入違紀違法的泥坑，往往都是從在“社交圈”中生活作風不檢點和交友不慎開始的。一個人走上領導崗位后，交際面會越來越寬。這時候，和誰交朋友、怎么交朋友就十分重要。要按照總書記的要求，慎重對待朋友交往，堅持交友有數、擇善而交、交友有度。鄧小平同志曾告誡我們，朋友要交，但心中要有數。這個數就是指對所交往的人要有判斷力，要有警惕性，心里應該有桿秤。現在，社會上一些居心不良的人挖空心思和領導干部拉近，和領導干部交“朋友”，他們看重的是領導干部手中的權力，想的是用領導干部手中的權力為自己謀利。作為領導干部，一定要近君子、遠小人，多跟人民群眾交朋友、多跟正直的人交朋友，決不能交那種趨炎附勢、投機鉆營的朋友，決不能交那種打著你的旗號、謀取私利的朋友，決不能交那種品行低劣、搞歪門邪道的朋友。為政之道清似茶，君子之交淡如水。領導干部交友必須講原則。權力與友情之間有一條不可逾越的鴻溝，如果逾越了這條鴻溝，不但會毀了友情，而且會害了自已。這條鴻溝就是不要把個人交往與行使公權混在一起，感情用事。

凈化“社交圈”也好，交友也好，一個重要的問題就是要慎“好”。一個干部的生活作風和生活情趣不是小事，必須把倡導良好的生活作風和健康的生活情趣作為加強作風建設的一個重要方面，做到生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。對領導干部而言，個人愛好絕不僅僅是“私人問題”。一方面，領導干部的“嗜好”可能成為上行下效的風向標；另一方面，領導干部的一些愛好更可能成為一些別有用心者攻克其思想防線的缺口。領導干部務必慎己所好，拒絕庸俗，遠離浮躁，淡泊物欲，追求高尚。遠華特大走私案主犯賴昌星有一句“名言”：“官場上的制度、條例再嚴我也不怕，最怕的是領導干部沒有嗜好?！庇纱丝梢?，現實生活中確有一些無恥之徒，專門揣摩領導干部的嗜好，給掌權者“號脈”。一批干部也在這方面栽了跟頭，落得個身敗名裂。領導干部必須明是非、辨善惡、知廉恥、守法紀，培養積極向上的生活情趣，嚴格把握愛好的尺度。

4、要知微律己，守得住小節

“一葉知秋”、“見微知著”，“小節”是個人品德修養的“試金石”。群眾評價為官者的品行、為政者的氣度，常常是從看得見、摸得著的小事來判斷的。清廉小節不輕視，細微之處見精神。對于領導干部來說，小事、小節并不小，小事、小節中有政治、有方向、有形象、有人格。一個在小節上過不了關的領導干部，也很難在大節上過得硬。一些領導干部犯錯誤，往往是從一些小的過錯自我原諒開始的，時間久了，位子高了，權力大了，膽子也漸漸大了起來，最終出了問題。古人說：“不矜細行，終累大德”。不拘小節，必失大節。

要謹防“一念之差”。古代有個“轎夫濕鞋”的故事，說的是轎夫初穿新鞋，抬轎時走路小心翼翼，怕弄臟了鞋子，可是一旦鞋子臟了以后，就無所顧忌，泥里水里盡管去踩。這個故事說明了“倘一失足，將無所不至”的道理。不少領導干部犯錯誤，問題往往出在“一念之差”上。防止“一念之差”，就是要在個人利益與集體利益、貪圖享受與艱苦奮斗、養尊處優與甘于奉獻等雙重選擇面前，防止一時糊涂進錯門、走錯路。須知選擇了舒適就選擇了平庸，選擇了喧囂就選擇了浮華，選擇了勞作就選擇了收獲，選擇了奉獻就選擇了高尚。面對形形色色的外界誘惑，領導干部千萬不能放松警惕，一定要守住思想堤壩，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小節。

要慎待“第一次”。很多前車之鑒告訴我們，守不住“第一次”，就會成為崩潰的開始、下滑的起步，第一道“關隘”被沖破，往往會“兵敗如山倒”；第一道“閘門”一旦打開，欲望的“洪水”就會一瀉千里。最后走向犯罪的深淵。（附錄⑩）山東省工商銀行泰安培訓中心原主任林勁夫，就對第一次受賄有著刻骨銘心的記憶。

5、要清心律己，克服不健康心理

一些領導干部之所以犯錯誤，不少是認為自己付出太多，得到太少，感到吃虧了，心理不平衡。為了尋求平衡，便靠山吃山、靠水吃水，憑借手中的權利謀取非法利益。透視領導干部違紀違法案件，都是因為不健康心理在作祟。有的有“下不為例”的僥幸心理，有的有“見好就收”的投機心理。每逢易發違紀問題的關鍵時刻，每個領導干部都要平衡好自己的心理：在作出重大貢獻時，要克服自滿心理；年輕干部走上重要崗位時，要克服驕傲心理；家中裝修住房、操辦紅白喜事時，要克服虛榮心理；逢年過節、外出考察時，要克服僥幸心理；面對酒樓歌舞時，要克服享樂心理；面臨退休時，要克服吃虧心理。

三、廉政是第一責任

清正廉潔對于黨員領導干部來說，既是一種思想意識、一種從政行為、一項基本要求，更是一種黨性修養、一種人生追求、一項政治責任。一個真正的共產黨人，必然是從內心深處崇尚廉潔、恥鄙貪婪，一名領導干部不重視黨風建設，不抓好廉政，就是不稱職。黨員干部特別是領導干部必須明確，促一方發展，富一方群眾是責任；護一方穩定，保一方平安是責任；建一方文明，倡一方廉潔同樣是責任。我們各級領導干部必須履行好黨風廉政建設“第一責任人”的職責。

一要把責任擔在肩上。一名領導干部無論處在什么崗位，擔任什么職務，從事什么工作，都負有反腐倡廉的責任?？偟膩碚f，有五方面的責任：組織領導的責任、改革治本的責任、帶頭自律的責任、教育監督管理下屬的責任、管好配偶子女和身邊工作人員的責任。各級各部門主要領導要切實履行好本級本部門反腐倡廉工作“第一責任人”的職責，做到“五個親自”：重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調度，重要信件親自批辦，重要案件親自督辦。

二要把隊伍帶在身邊。加強對干部的教育監督管理、保證干部隊伍健康成長是領導干部的重要職責。作為領導干部，要在“帶”字上下工夫，時時處處發揮好表率作用。要樹立正確的用人導向，用人看人品、看能力、看政績、看公論、看廉潔，重用那些廉潔勤政、干凈干事的干部，讓那些搞投機鉆營、沽名釣譽、弄虛作假、作風庸俗的人沒有市場，營造一個聚精會神抓工作、無怨無悔干事業的良好氛圍。

三要把廉政抓在手上?？倳?.25重要講話中對反腐倡廉建設提出了“三個更加”的要求，為反腐倡廉工作指明了方向。落實中央、省委的要求，加強廉政建設，要努力做到“四個抓好”：

一是抓好導向。堅持把反腐倡廉作為一項重大政治任務來抓，努力形成齊抓共管的工作格局；堅持把反腐倡廉作為第一保證，為又好又快發展提供堅強保障；堅持把黨風廉政建設作為密切與群眾血肉聯系的重要措施，切實維護群眾利益；堅持把反腐倡廉作為對干部的教育愛護，努力保障干部隊伍健康成長。

二是抓好預防。始終抓好體制機制創新，著力推進源頭治理。要運用發展的思路和改革的辦法，適應社會主義市場經濟體制的改革取向，著力在完善科學決策機制、改革資源配置方式、公開權力運行上下功夫。要針對當前反腐倡廉方面存在的突出問題，從經濟、政治、文化、社會等各個方面拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，特別是加強對干部選拔任用工作、財政資金運行、土地出讓、重大工程項目建設以及國有資產的監管，深入推進各個方面的改革，不斷健全完善反腐倡廉的制度和機制。公務員之家:

三是抓好重點。要突出抓好干部作風建設，著力營造良好的黨風政風；要進一步加大治亂減負工作力度,切實解決上學難、看病貴、收費亂、負擔重等問題，著力維護好群眾的根本利益；要認真排查整改黨風廉政建設方面的突出問題，認真落實廉潔從政各項規定，特別要抓好對“小金庫”、違規在企業兼職、違規入股投資、多占住房、插手工程項目、違反組織人事紀律等行為的清理檢查。當前和今后一段時間，各級各部門要按照省委、市委的要求，認真排查本部門、單位在黨風廉政建設方面存在的突出問題，搞好自查自糾。

四是抓好查處。貪污腐敗天理不容，不論誰觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅懲處。對腐敗分子姑息，就是對人民的犯罪。對腐敗行為，要發現一起查處一起，決不能手軟，決不能袒護，決不能姑息養奸。真正通過查辦案件，懲治腐敗，伸張正義，弘揚正氣，使廣大人民群眾看到我們黨反腐倡廉的堅定決心。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作關系黨的生死存亡，反腐倡廉任重道遠。在歷史的長河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。作為領導干部既肩負著黨的重托，又承載著人民的期望。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。對黨員領導干部來說，搞一次特殊，就會掉一分威信；破一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片民心。領導干部一定要以“螻蟻之穴、潰堤千里”的憂患之心對待自己的一思一念，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一言一行，以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對待自己的一職一責，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，真正做到立黨為公、執政為民。

謝謝大家！