政府副秘書長政務信息工作會議上的講話

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一、20*年全市政務信息工作簡要回顧

20*年，各級各部門緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村，貫徹落實國家宏觀調控政策、建設世界旅游精品、加快推進新型工業化等重點工作以及社會熱點難點問題，上報了大量有參考價值的政務信息，為政府領導科學決策、指導工作發揮了很好的參謀助手作用。去年市直有關單位、各區縣政府辦公室向市政府辦公室報送信息1500多條，被市政府辦公室采用信息700多條。市政府辦公室采編各類信息900多條，編輯《政務要情》47期，《張家界快訊》35期，《原件呈閱》12期，上報省政府辦公廳信息處信息638條，其中，國辦采用6條，省辦采用90條，信息質量綜合評分348分，超額完成了省政府辦公廳年初制定的年采用信息綜合評分200分的目標任務，全省排名第六，被省政府辦公廳評為全省政務信息工作先進單位。大量的政務信息為領導了解情況、指導工作、科學決策，從而推動政府全局工作發揮了重要作用?；仡?0*年的政務信息工作，主要有以下特點：

（一）政務信息在政府領導科學決策中發揮的參謀助手作用進一步加強。

一是上報省辦信息突出張家界特色，加大了對張家界的宣傳推介力度。去年，我市政務信息工作立足張家界市情，及時向省辦組織報送了大量有張家界特色的新情況、新問題和重點工作；圍繞黨中央、國務院、湖南省委、省政府中心工作，及時反饋了國務院、省政府重大決策部署在我市的落實情況、執行中遇到的問題及政策建議。如采編的《張家界境外旅游形勢不容樂觀》、《張家界實施旅游行業品質投保》、《張家界實施“標準化農家店工程”效果好》、《張家界積極落實國務院會議精神采取措施調控生豬價格上漲》、《張家界貫徹落實全國冬春農田水利建設電視電話會議精神》等信息，都從一方面反映了張家界貫徹落實中央決策和工作部署情況，反映了張家界一個方面工作的經驗和成效，具有一定的典型意義，均被省辦采用，有的還得到省政府領導的批示，使省政府領導進一步增進了對張家界工作的了解。

二是政務信息更加貼近全市政府中心工作，信息的參考指導作用進一步增強。去年，根據經濟社會發展中出現的新情況新問題，我們先后要求各區縣各部門加強經濟運行的動態信息、市場供求關系的動態信息以及防災救災等信息的報送工作，并組織專題約稿。市統計局、市旅游局、市地稅局、市農業局先后報送了這方面信息約20多篇。各區縣普遍加強了與政府部門的聯系和協調，組織報送了大量的經濟社會發展中值得關注的信息。如永定區報送的《貧困地區個體私營經濟存在六大問題》、慈利縣報送的《慈利縣鎳鉬礦開采影響張家界建設世界旅游精品》、武陵源區報送的《武陵源區旱情發展迅速》、桑植縣報送的《桑植縣農發行放貸2000萬支持農村公路建設》等信息，得到市政府領導的批示，為市政府領導掌握全局情況，及時采取對策發揮了很好的作用。

三是加大了熱點難點問題的信息上報，促進了問題的解決。加強了對人民群眾“三最”問題的信息上報。我市報送的《張家界多渠道幫扶下崗失業人員再就業》、《八大問題困擾信貸支農的可持續發展》、《張家界市原鄉鎮電話員擬于近期大規模到省集訪》、《貧困地區農村用電現狀令人擔憂》等信息，均被省辦采用，有的信息經省有關部門調查后，還及時提出了解決的方案。

四是強化信息調研，信息質量有所提高。市統計局、市旅游局、市人民銀行、市農業局結合自己的工作特點廣泛開展信息調研，信息的綜合性、宏觀性增強。各區縣廣泛建立信息聯系點，重要信息由區縣的同志會同基層的同志進行調查研究，使掌握的情況更準確，更全面，分析歸納的層次更高。如市統計局報送的《張家界文化產業發展現狀及對策建議》、市旅游局報送的《張家界境外旅游形勢不容樂觀》、市人民銀行報送的《張家界金融支持旅游新城和新型工業化存在的問題》、市農業局報送的《張家界柑橘嚴重滯銷》、永定區報送的《當前農村土地流轉存在的主要問題》、慈利縣報送的《當前貧困山區新農村建設存在五大問題》等信息有情況、有分析、有建議，質量較高，得到省辦采用，有的還被國辦采用。

（二）信息工作的規范化制度化建設不斷推進。

一是加強上報信息要點指導。為更好地指導全市政府系統政務信息報送工作，增強報送信息的針對性，年初，結合全市經濟社會發展中心工作，市政府辦公室下發了全年政務信息報送要點。年中，根據不同時期的中心工作制定下發了不同時期的信息報送要點。下半年，市政府辦公室又以張政辦函[20*]169號文件下發了《關于進一步做好政務信息上報工作有關問題的通知》，提出了上報信息工作的具體要求和重點內容，具有很強的指導意義。

二是加強了對重點部門的約稿工作。加強信息約稿是提高信息針對性的重要手段。針對不同時期的工作重點，市政府辦公室對有關部門和區縣進行專題約稿。3月份春耕備耕時期，我們對市農業局、市供銷社、市人民銀行、市統計局等單位進行了春耕備耕情況的約稿，及時將各部門這方面的情況上報市政府領導。年中，針對環境污染、移民后扶政策落實情況、張家界災情及災民生產生活情況又進行了系列約稿，市民政局、市勞動保障局，慈利縣、武陵源區、桑植縣等單位高度重視，工作主動，共完成了30多篇信息約稿，并配合信息科及時完成了省辦的信息約稿任務。

三是信息工作機構隊伍建設取得新的進步。各區縣政府辦和市直各部門進一步明確了負責信息工作的機構，充實了人員力量。各區縣均成立了專門負責信息工作的機構，明確了負責信息工作的同志參加政府相關會議，閱讀有關文件，為做好信息工作創造好的條件。市直有的部門明確了分管信息工作的領導，落實了負責信息工作的科室，安排了專門人員。

在總結成績的同時，我們也要看到當前我市政務信息工作仍然存在一些不足之處。一是從全市來看，單位之間信息工作還不平衡。一部分單位還不能完成年度目標任務，特別是個別單位連續幾年上報信息仍然是空白。二是綜合性信息的深度還不夠。有的情況不夠全面，有的分析挖掘不夠，建議一般化。三是個別信息不夠準確。四是有的信息文字還不夠精練。

二、努力做好20*年的政務信息工作

黨的十七大確立了科學發展觀的指導思想地位。政務信息要努力適應當前形勢發展的需要，求真務實，開拓創新，為政府領導科學決策和指導工作提供優質高效的信息參謀服務。20*年全市政務信息工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹市委五屆四次全會和市四屆人大五次會議精神，緊緊圍繞建設世界旅游精品、構建和諧張家界、實現富民強市的戰略目標，圍繞市委市政府工作大局，充分發揮各單位的優勢，加強信息工作的主動性、創造性，進一步拓寬信息渠道，擴大信息來源，挖掘信息深度，提高信息質量，努力為政府領導科學決策和指導工作提供有效的信息參謀服務。

（一）進一步提高對政務信息工作的認識，不斷增強做好政務信息工作的責任感。

1．做好政務信息工作是實現政府科學決策的需要。當前，我市各級政府的工作十分繁重，同時社會的熱點難點問題還很多，這些都需要各級政府作出科學決策。全市政務信息工作就是要努力為各級政府領導及時、準確地提供各方面的情況，提出決策的建議和意見，使政府領導作出符合實際和事物發展規律的科學判斷，從而作出正確的決策，推進加快發展，有效解決各方面矛盾。

2．切實增強做好政務信息工作的責任感。各區縣和各部門要從全市工作大局出發，充分認識做好政務信息工作的重要性，努力增強做好政務信息工作的責任感。要把政務信息工作特別是向上級政府報送信息作為自己份內的一項工作，加強領導，加大工作力度。要大力支持政務信息工作人員開展工作，積極主動地完成好市政府辦公室交辦的上報信息任務。要努力為政務信息工作人員創造良好的工作環境和條件，切實幫助他們解決好工作和生活中的困難和問題，促進全市政務信息上水平上臺階。

（二）突出工作重點，努力提升政務信息的參謀服務功能。

1．要繼續把張家界經濟社會發展中的工作亮點作為上報信息的重點。各級各部門要繼續認真貫徹落實去年市政府辦公室《關于進一步做好政務信息上報工作有關問題的通知》精神，進一步加大我市貫徹落實中央重大決策、重要工作部署情況的信息上報，加大我市經濟社會發展成效和經驗的信息上報，善于在全省政務信息領域展示張家界工作的亮點，宣傳和推介張家界，爭取更多方面對張家界工作的重視和支持，為我市經濟社會發展創造良好的外部環境。

2．要緊貼政府中心工作搞好信息服務。一是要緊扣不同時期政府的工作重點。從總體上看，全市的工作重點是貫徹落實科學發展觀、建設世界旅游精品、構建和諧張家界、實現富民強市，政務信息就是要圍繞這一中心做好工作。但不同時期，工作側重點又有所不同。最近，省委省政府召開全省電視電話會議，動員部署10萬干部下基層，開展救災補損工作，市政府辦公室下發了《關于做好全市災后恢復重建信息上報工作的通知》，各級各部門要認真貫徹這一通知精神，把救災補損、災后恢復重建作為當前上報信息的重點，及時搜集情況，及時整理上報。二是要繼續加強熱點難點問題的信息上報。熱點難點問題是人民群眾普遍關心的問題，也是政府領導非常關注的問題，推動熱點難點的解決是貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的具體體現，也是為加快發展提供保障。重要問題要及時上報，要做到客觀實際，不隱瞞不夸大。對這類信息的上報，要明確兩條原則：第一不越級上報，第二要準確。三是要加強苗頭性和傾向性問題的信息上報。曾經說過，什么是領導？領導就是對事物的發展能夠作出預見性的判斷。各級各部門要加強信息的調研，善于在實際工作中捕捉苗頭性和傾向性問題，加以分析研究，提出建議和意見，供政府領導參考，使問題解決在萌芽狀態，使好的經驗及時推廣，努力增強政府工作的預見性，提高各級政府的科學決策能力和行政能力。

3．要加強審核把關和綜合歸納。各區縣政府和市直各單位的信息工作部門對下面上報的信息一定要加強審核把關，要當好上報信息的“過濾器”，不能當“中轉站”。一要搞好內容的審核。情況要真實清楚，具有參考價值，不能事無巨細，捕風捉影。二要進行綜合歸納。要善于將各方面的情況進行綜合，全面反映工作實際，切忌以偏概全。三是搞好文字把關。要觀點鮮明，文字精練，條理清楚。信息就是要“短平快”，以短小精練為好。

（三）加強學習，努力提高政務信息工作隊伍自身素質。

形勢的發展，對政務信息工作提出了更高的要求。全市政務信息系統的同志們，要加強學習，努力提高自身素質，不斷適應形勢和政府領導的新要求，把政務信息工作做得更好。首先，要加強政治學習，要認真學習十七大精神，學習黨章，不斷提高自己的思想政治素質，牢固樹立共產黨員的理想信念，樹立人民公仆意識，做到愛崗敬業，增強做好政務信息工作的自覺性和責任感。其次，要加強政策業務學習。要努力學習黨和國家的方針政策，及時閱讀中央和省委省政府、市委市政府的各種重要文件，閱讀各級政府領導的重要講話和報告，掌握精神，把握政府工作大局，提高捕捉信息的能力，提升自身業務素質。再次，要加強文字寫作訓練，努力提高自身和文字綜合水平，促進政務信息質量不斷提升。

同志們，做好政務信息工作，為政府領導科學決策提供優質高效的信息參謀服務，是一項重要而又光榮的任務。我們要努力增強信息工作的光榮感和使命感，兢兢業業，勤奮工作，共同努力，推進20*年我市政務信息工作再創佳績，為全市經濟社會發展作出應有的貢獻！