縣夏秋季傳染病防治工作會議上的講話

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一、統一思想，認清形勢，切實把夏秋季傳染病防治工作作為當前一件大事來抓

夏秋季是手足口、霍亂、痢疾、甲肝、傷寒等腸道傳染病的高發季節，極易暴發或流行。近年來的傳染病防控經驗表明，做好手足口、霍亂等夏秋季傳染病防治工作，重點在預防。只有及時阻斷傳染病的傳播渠道，才能有效控制各類傳染病的暴發和流行，這也是我們現在召開這次防治工作會議的主要原因。今年以來，衛生部門認真落實各項傳染病防控措施，保證了我縣傳染病發病率處于較低水平，但從目前我縣手足口病發病情況看，雖然發病人數總量小，但也存在重癥患者，特別是隨著季節性的溫度升高，手足口等夏秋季傳染病高發季節即將到來，必須引起我們的高度重視。當前發生的疫情是重大的公共衛生事件、重大的民生問題，各級各部門要認清形勢，統一思想，增強緊迫感和責任感，充分認識到當前疫情防控工作直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是各級黨委、政府的重大政治責任，也是對政府執政能力的考驗。要強化職責，積極應對，尤其重要的是要克服麻痹思想、輕敵意識，清醒地看到手足口病防治工作的長期性、艱巨性、反復性和復雜性，要做好充分的思想準備，保持百倍警惕。要把加強醫療衛生基礎設施建設和傳染病防治工作，作為改善民生和提高人民群眾幸福指數的民心工程來抓，提早動手，認真總結過來傳染病防治工作經驗，扎實做好手足口病的防治工作，全力保護群眾的身體健康和生命安全。

二、突出重點，硬化措施，全力做好夏秋季傳染病防治工作

當前，正值各類傳染病高發季節，腸道傳染病發生和傳播的機率大大增加，我縣傳染病防治工作也將面臨嚴峻形勢，不容樂觀，更不容忽視。我們要在重點環節預防、重點區域篩查和重點病種治療上狠下功夫，做到“不留死角抓預防，不誤時機抓送診，不惜代價抓救治”。突出抓好以下五個方面的工作：

（一）加強宣傳教育，增強群眾自我防病意識。各場鎮和相關部門，特別是宣傳、教育部門和各級醫療機構，要緊密結合“健康*、幸福人民”行動，充分利用廣播、電視、網站等新聞媒體，采取板報、明白紙等多種方式，廣泛宣傳傳染病防治知識，講解預防夏秋季腸道傳染病的防治措施，使廣大群眾了解其危害、明白其傳播途徑、掌握其預防辦法，增強自我防護意識，積極預防疫情的發生和擴散，避免不必要的恐慌。要組織開展以傳染病防控為主要內容的健康教育活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，引導群眾養成良好的衛生習慣，提高防病能力，保護身心健康。同時要加強正面輿論宣傳和引導工作，縣衛生部門要按照有關規定，及時、準確地向上級主管部門上報疫情信息，任何單位和個人未經允許，不得對外任何手足口病疫情，新聞宣傳部門要嚴肅新聞紀律，按照縣委、縣政府的統一口徑，堅持正面宣傳為主，抓好輿論引導，并對社會上流傳的謠言及其他容易影響穩定的因素，要及時澄清實事，以正視聽。

（二）加強監測預警，提高疫情處置能力。各級醫療機構都要做好準備，盡快設立腸道門診，做好傳染病預檢分診工作，提高對手足口、霍亂、痢疾、傷寒、感染性腹瀉等腸道傳染病的監測敏感性。對前來就診的病人要逐例、逐項登記，做到早發現、早診斷、早報告、早治療、早隔離。縣疾控中心要嚴格按照《傳染病防治法》規定和我縣《夏秋季傳染病防治工作方案》要求，加強對手足口病、霍亂等傳染病疫情監測、分析和報告，認真做好病例登記，發現可疑疫情，立即按程序上報、及時救治。要對重癥病例或聚集性病例及時開展流行病學調查，對疫情變化做出科學的預測、預警，一旦出現暴發苗頭，迅速采取措施，把疫情控制在萌芽狀態，嚴防疫情發生和蔓延。同時，要做好應急物資儲備，建立健全處置隊伍，積極開展培訓和演練，發現暴發疫情，及時報告并調查處置。

（三）加強醫療救治，保護患者生命安全。實踐證明，重癥病例的早發現和救治是挽救患者生命的關鍵，尤其是EV71腸道病毒所致的神經元性肺水腫不同于一般重癥肺炎的治療方案，時間和效率就是生命。一要建立健全醫療救治預案。各級醫療機構要依據衛生部印發的《醫療機構手足口病診療技術指南(試行)》、《腸道病毒（EV71）感染診療指南(2008年版)》和我縣《手足口病預防控制應急預案》,認真制定本單位的腸道病毒（EV71）感染醫療救治應急預案，并抓好落實。二要加大培訓力度，提高防疫救治水平。要分層次、分內容辦四類培訓：一是對醫療機構兒科、傳染科主任、醫生、業務院長、衛生院院長進行培訓；二是轄區內醫務人員特別是對鄉村醫生進行全員培訓；三是對托幼機構進行培訓；四是對幼兒家長進行培訓。三要加強收治管理。衛生部門要進一步明確各級醫療機構承擔的醫療救治職責，規范傳染病預檢分診、篩查登記、留觀收治、重癥和危重癥病例的治療和轉診行為，對每一例患者都要進行明確診斷，凡診斷為手足口病的，要及時報告，全力施治。要充分發揮專家組的作用，深入各醫療機構進行巡診治療，一旦發現重癥患兒，要立即轉診到市級定點醫院，確?；純旱玫郊皶r有效治療。縣級定點醫療機構要加大投入，配齊配強醫務人員和醫療設備，最大限度提高救治水平。要嚴格落實首問負責制和逐級分診負責制，樹立責任意識，大局意識，做到不漏診、不誤診，不能不負責任的轉診。四要嚴防院內交叉感染。各級醫療機構要嚴格執行《醫院感染管理規范》和《消毒管理辦法》，按照腸道傳染病處理原則隔離治療患者，加強醫務人員個人防護，限制住院病人陪護和接觸者人數，認真落實消毒措施，避免發生院內感染。

（四）加強重點人群防控，嚴防較大疫情發生。嬰幼兒、學齡兒童是手足口病等夏秋季傳染病易感、高發人群，也是防控工作的重點人群，教育、衛生部門要加強對托幼機構、學校的傳染病管理，制定應急措施，積極采取以應急接種、預防性服藥、疫點終末消毒和預防性消毒為主的綜合性防控措施，層層落實防控責任，發現疫情，及時向有關部門報告。各級各類托幼機構和學校要隨時了解幼兒和學生的出勤、健康情況，全面實行學生健康晨檢制度，做好學生因病缺課的登記工作，做到校園不漏班、班不漏人。衛生、教育部門要指導各中小學校落實各項防控措施，為學生提供安全飲水，保證教室、宿舍經常通風換氣和室內空氣消毒，一旦發現傳染病病人或疑似患者，必須立即隔離，及早動員患病學生到醫院接受治療。要指導幼兒和學生家長搞好家庭室內外的環境清潔，注意孩子的個人衛生，經常對孩子居住的房間進行通風換氣，對兒童玩具、餐具、衣物、用品經常消毒，盡量少帶孩子去擁擠的公共場所，特別是盡量避免與其他有發熱、出疹性疾病的兒童接觸，減少兒童與家禽、家畜的直接接觸，教育孩子養成良好的衛生習慣，做到“洗凈手，喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”。一旦發現孩子有發熱、出疹等癥狀，要盡早就診，并積極配合醫生的治療。

（五）加強衛生整治，改善人居環境。搞好環境衛生治理，是減少疾病流行，保障人民群眾身體健康最直接、最有效的措施之一。調查結果表明，手足口等腸道傳染病的發生與傳播，與個人衛生、家庭衛生和環境衛生狀況有很大關系，養殖小區附近和環境較差的農村居民發病率明顯高于其它地區。因此，各場鎮和各相關部門要以“五清理、一消殺”（即清理垃圾、清理廁所、清理溝河池塘、清理庭院住宅、清理攤點和消殺病蟲媒生物）為工作重點，深入開展愛國衛生運動，努力控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感人群，降低發病風險。要加大村莊、生活小區、學校、托幼機構、飯店、大型建筑工地等公共場所人群聚集地的環境衛生治理，深入開展食品、飲用水和公共場所衛生專項整治行動，防止食物中毒和食源性疾病的發生，不斷提高城鄉環境衛生質量和群眾健康水平。

三、全民動員，通力協作，確保夏秋季傳染病防治工作取得實效

做好夏秋季傳染病防治工作，是保護人民群眾身體健康，維護社會穩定的大事，更是各級各單位義不容辭的責任。大家一定要本著對人民群眾健康高度負責的態度，牢固樹立全局觀念和大局意識，各司其職，各負其責，加強協調，密切配合，形成傳染病防治工作的強大合力，真正做到思想不松懈、領導不削弱、措施不放松，確保全縣夏秋季傳染病防治工作取得全面勝利。各場鎮要高度重視，主動上手，統籌謀劃，精心組織，把以手足口病為重點的夏秋季傳染病防治工作擺上重要議事日程，嚴格按照“屬地管理，誰主管誰負責”的要求，把防治任務層層分解，責任到人。單位主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責，分管副職是直接責任人，要具體抓、抓具體，層層落實各項防控責任，落實責任承辦制度和責任追究制度，保障各項防控措施落實到位，切實把夏秋季傳染病防治工作抓緊、抓實。文廣部門要大力宣傳手足口病等夏秋季傳染病防治知識，宣傳開展愛國衛生運動的重要性，介紹傳染病防治知識，提高全社會的防控意識。要堅持正確的輿論導向，大力宣傳手足口病等夏秋季傳染病是可防、可控、可治的，消除群眾的恐慌心理，切實維護社會穩定。教育體育部門要加強本系統特別是中小學校和托幼機構手足口病等傳染病防控知識的宣傳，利用宣傳欄、板報等多種形式，加強學生的健康教育，引導廣大中小學生了解和掌握必要的防病知識，培養健康的生活習慣。衛生部門要切實做好夏秋季傳染病的疫情監測、醫療救治、預防控制等工作，進一步加大醫療設備投入，組織好專業培訓，提高醫療救治水平。要通過加強鄉、村基層醫療衛生網絡建設，把夏秋季傳染病防治知識送到千家萬戶，推動群眾國衛生運動的深入開展，加快以手足口病為重點的傳染病防治知識的普及。其他各相關部門也要高度重視，密切配合，通力協作，真正形成政府主導，各部門緊密配合，各司其職、齊抓共管的局面，保證各項防控措施全部落實到位。同時要嚴格落實責任追究制。能不能有效防治和控制疫情是對我縣衛生疾病防控能力，特別是衛生應急能力的一個重要考驗。各級各有關部門要嚴肅紀律和落實責任追究制，確?？h委、縣政府的決策不折不扣地落實到位。會后縣政府將迅速派出督查組，分赴基層進行全面督查。重點督查各醫療衛生單位、小學、托幼機構等重點領域的手足口病防治方案和防治工作落實情況，對有令不行、有禁不止、玩忽職守，造成惡劣影響的要按照有關規定，嚴肅追究責任。