縣長在電力迎峰度夏工作會發言

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同志們：

這次會議的任務是貫徹落實市政府會議精神，安排部署全縣安全生產電力迎峰度夏工作。剛才同志通報了今年上半年全縣安全生產工作情況并對下半年安全生產工作進行了部署，曉紅同志就如何確保電力迎峰度夏進行了安排，講得都很好，我完全贊成。下面，就安全生產電力迎峰度夏工作我再強調三點意見：

一、認清形勢、提高認識

安全生產電力迎峰度夏這兩項工作，事關全縣經濟社會發展大局，事關廣大群眾生產生活。當前，已進入高溫酷暑季節，也是各類安全生產事故的高發期生產、生活用電的高峰期，做好當前安全生產電力迎峰度夏工作，任務艱巨，責任重大。

安全生產方面：從剛才同志通報來看，上半年全縣安全生產形勢可以用兩句話來概括：態勢總體平穩，問題依然突出。態勢總體平穩，上半年，全縣非煤礦山、危害化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業安全傷亡事故零發生，總體形勢較為平穩。問題依然突出。安全生產事故起數、直接經濟損失均較去年同期有不同程度上升。

電力迎峰度夏方面：今年全縣最大用電負荷已達18萬6700千瓦（不含沈巷），用電負荷再創新高，從供電公司目前掌握的情況來看，今夏用電缺口在2萬千瓦時左右。從氣象資料來看，高溫天氣將持續一段時間，居民生活用電仍將不斷增加，近期開發區、化工基地、烏江工業園等一批在建企業將陸續投產，工業用電缺口還將進一步擴大，電力需求與供給的矛盾日益突出，迎峰度夏的任務十分艱巨。

各級各有關部門要進一步統一思想，充分認識安全生產與迎峰度夏電力保障工作的緊迫性艱巨性，把其作為一項事關諧穩定、事關發展大局的重要工作來抓。

二、突出重點，強化舉措

做好安全生產電力迎峰度夏工作，必須要突出重點，強化舉措，把各項措施落到實處。

（一）狠抓安全生產工作

安全生產具有長期性、反復性、艱巨性復雜性的特點，必須始終繃緊安全生產這根弦，做到警鐘常鳴，常抓不解，絕不能緊一陣，松一陣；熱一陣，冷一陣；抓一陣，放一陣。

一要抓平時。做好安全生產工作,功夫必須要花在平時，重點是要抓好落實。一是宣傳教育在平時，要把宣傳教育工作貫穿于安全生產的始終，加大對企業職工的安全培訓力度，切實增強職工的自我保護意識、安全素質操作技能。要把安全生產各項制度落實到生產的每一個道工序，每一個車間，每一個班組，做到“安全為了生產，生產必須安全”。二是執法監管在基層。加大執法檢查力度，是遏制各類事故的有效手段。再好的政策也要靠基層去落實，因此，要深入安全生產涉及行業的生產一線去，具體了解基層部門、企業個人的安全生產執行情況，進一步加大安全生產執法監管力度頻率，定期、不定期的開展安全生產執法檢查，始終做到安全生產政策宣傳在基層、執法檢查落實在基層。

二要抓重點。抓好安全生產工作必須要突出關鍵環節重點領域，做到抓重點，重點抓。一要突出隱患排查。隱患是造成事故的根源，隱患不除，事故難絕。要牢固樹立“安全生產，預防為主”的理念，強化源頭治理，在隱患排查上動真格，出重拳，把排查工作做深、做細、做實，不放過任何一個細節，不遺漏任何一個死角，從源頭上消除隱患。對于檢查出的隱患，要明確整改責任人、整改措施整改時限，及時整改到位。對于存在重大安全隱患整改不力的，要堅決采取停產等措施，做到“排查不走過場，整改不留后患”。二要突出專項整治。要針對當前安全生產工作中的一些薄弱環節，尤其是一些事故多發安全隱患集中的礦山開采、交通運輸等領域，要實行專項集中整治。重點突出消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、交通“三超”、水上安全、建筑施工、人員密集場所、特種設備等行業領域，以及安全用電兒童防溺水工作，要做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲，杜絕各類重大安全事故的發生。三要突出環保安全。縣環保局等相關部門要加大項目前期的環評建設、生產過程中的環保執法檢查力度，嚴格落實環評等前置審批條件，確保不發生環境安全事故。

（二）全力保障電力迎峰度夏

一要科學合理調度。要按照“先生活、后生產”、“有保有限、區別對待”的原則，確保人民群眾生活用電，確保黨政機關、醫院、學校、交通樞紐及公共設施等重要部門單位用電。要嚴格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少，損失少、影響小”的原則，合理地安排工業企業用電，督促各用電企業認真做好檢修、輪修等錯、避峰用電計劃安排，將重點工業企業放在優先供電序列，對不符合國家產業政策限制類、淘汰類的高耗能、高污染企業從嚴實施避峰讓電。

二要加快電網建設。近年來，我縣在供電設施方面，投入力度大，效果好，新建了香泉22萬變電站、開發區11萬變電所等一批供電設施，有力地保障了盤景水泥、30萬噸離子膜燒堿等一批重大項目的建設，為全縣經濟社會發展作出了貢獻。但隨著經濟的不斷發展，目前電力供給與電力需求仍有一定的缺口，希望供電部門進一步加強與省市溝通，爭取項目資金支持，加快電網建設步伐，為全縣經濟社會發展提供堅強有力的保障。

三要強化電力安全。各級各有關部門要強化電力安全主體責任意識，加強對電網的運行監控輸變電設施的巡檢，及時做好電力設施的檢修維護。同時，要加強監管，密切協作，嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施盜竊電能、蓄意妨礙電力工程建設行為，確保電網安全穩定運行。

四要完善應急機制。電網事故是瞬間的、短暫的，帶來的損失是巨大的、無法挽回的。各級各有關部門要進一步完善電力應急預案應急指揮體系，提高應對各種突發事件的處置能力，確保在突發事件來臨時，做到反應迅速、措施有效、保障有力，防止大面積停電事故的發生。同時要加強應急值守，落實24小時值班重要時段領導帶班制度，防患于未然。因此說，電力迎峰度夏從一定意義上來說，就是抓安全生產。

三、明確責任，狠抓落實

抓好安全生產確保電力迎峰度夏工作是當前工作的重中之重，必須把責任劃清楚，嚴格責任約束，嚴肅責任追究，確保各項措施落到實處。

第一，安全生產責任落實要到位。要按照“屬地管理，條塊結合”的要求，實行重心下移，全力落實好兩項工作責任。一是企業主體責任要到位。企業既是生產經營的主體，也是安全生產的責任主體,企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，要切實加大安全保障投入力度，強化安全管理，提高安全生產保障能力。二是部門監管責任要到位。各部門是本行業安全生產的主管部門，要切實加大安全監管力度，堅持“管生產，必須管安全”“誰主管，誰負責”的原則，強化行業管理部門的安全職責，嚴格依法監管，絕不能有絲毫放松；三是屬地管理責任要到位。各鎮、園區要切實擔負起屬地管理職責，要把安全生產的各項制度落到實處，加大安全監管力度，確保安全生產形勢總體穩定。

第二，迎峰度夏協調配合要到位。電力迎峰度夏工作涉及面廣，工作復雜，需要各部門、各方面的密切配合。政府主管部門要充分發揮綜合協調作用，調動各方面的積極性；電力主管部門，要以全縣大局為重，科學配送我縣電力資源；各鎮、各部門企業要站在全縣的高度，理解支持全縣的電力迎峰度夏工作，形成“政府統籌協調、部門科學調度、企業全面支持、群眾積極參與”的電力迎峰度夏工作格局。

第三，工作責任追究要到位。電力影響發展，安全關系大局，兩項工作都責任重大，必須要嚴格責任追究制度。對這兩項工作中出現的問題，要加大查處力度，對因責任不落實、工作不細致、失職瀆職等，而造成影響的部門、企業個人，要一查到底，嚴肅追究有關領導責任人的責任。

同志們，做好安全生產電力迎峰度夏工作，責任重大，任務艱巨，各級各部門一定要強化舉措，確保安全生產形勢穩定，確電力安全迎峰度夏，為黨的“十八大”勝利召開營造一個安定諧的社會環境！