檢察長在省院社會主義法制理念榮辱觀教育活動和建功十一五動員大會上的講話

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陜西省人民檢察院機關(guān)作為全省檢察系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，必須在各方面都作出表率。下面，我講幾點意見。

★一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展社會主義法治理念教

育等活動的重要性和必要性

在全國政法機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動，總書記對此作出重要批示：“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項重大舉措?！绷_干同志、同志在中政委舉辦的社會主義法治理念研討班開班和結(jié)束時分別作了重要講話。羅干同志的重要講話，全面闡述了加強社會主義法治理念教育重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，深刻揭示了社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，對社會主義法治理念教育工作做出了明確部署。賈春旺檢察長在全國檢察機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上的重要講話，要求全國檢察機關(guān)要把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，把檢察機關(guān)的社會主義法治理念教育活動抓出實實在在的成效，更好地履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)。省委政法委對我省政法機關(guān)開展社會主義法治理念教育也提出了具體要求。

（一）充分認(rèn)識開展社會主義法治理念教育是堅持檢察工作正確發(fā)展方向的必然要求。長期以來，由于受西方法治思想的消極影響，一些人以西方檢察制度為標(biāo)準(zhǔn)對我國檢察制度提出種種質(zhì)疑，有的認(rèn)為我國檢察制度已經(jīng)過時、不科學(xué)，對中國特色社會主義檢察制度的優(yōu)越性產(chǎn)生了懷疑；有的對一些似是而非的觀點盲目追隨，甚至對那些企圖否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會主義制度的觀點，也喪失了起碼的政治鑒別力。這些思想上的偏差如果不加以糾正，檢察工作和檢察改革就會迷失方向，中國特色社會主義司法制度就難以鞏固。因此，開展

社會主義法治理念教育，深刻認(rèn)識中國特色社會主義司法制度、檢察制度的合理性和優(yōu)越性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，保持清醒的頭腦，對于我們毫不動搖地堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持社會主義的政治方向，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把中國特色社會主義檢察事業(yè)不斷推向前進(jìn)，至關(guān)重要。

（二）充分認(rèn)識開展社會主義法治理念教育是深入實踐檢察工作主題的必然要求。近年來，我省檢察工作取得的成績，與省院機關(guān)在高檢院和省委的領(lǐng)導(dǎo)下堅持貫徹落實這一主題是密不可分的。要堅持和深化新時期檢察工作主題，就必須在廣大檢察人員中牢固樹立社會主義法治理念。只有從社會主義法治理念的高度，才能更好地理解和把握這個主題，深化對主題的認(rèn)識，從而增強實踐主題的自覺性和堅定性。同時，也只有對照社會主義法治理念的新要求，才能不斷豐富檢察工作主題的內(nèi)涵，進(jìn)一步明確加強和改進(jìn)檢察工作的努力方向，使檢察工作更好地適應(yīng)時展需要，符合黨的要求和人民的愿望。

（三）充分認(rèn)識開展社會主義法治理念教育是推動檢察工作和檢察隊伍建設(shè)健康發(fā)展的必然要求。

無論從黨委、人大的要求看，還是從社會各界和人民群眾的批評和意見看，檢察工作和檢察隊伍中仍然存在一些突出問題，與新形勢新任務(wù)的要求還有很大差距。只有通過開展社會主義法治理念教育，才能進(jìn)一步提高廣大檢察人員的思想覺悟，樹立先進(jìn)的、正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想和法治理念，解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等重大問題，始終保持檢察隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色；才能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高法律監(jiān)督能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推動檢察工作健康深入發(fā)展。

同時，我們也要深刻認(rèn)識開展社會主義榮辱觀教育對于促進(jìn)社會主義法治理念教育活動深入開展的重要作用，以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，抓住了當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的社會現(xiàn)實問題，是非標(biāo)準(zhǔn)鮮明，價值導(dǎo)向明確，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時代精神的完美結(jié)合，體現(xiàn)了依法治國和以德治國的有機統(tǒng)一，是社會主義世界觀、人生觀、價值觀的具體化，既是培養(yǎng)并形成社會主義法治理念的道德基礎(chǔ)，也是社會主義法治理念是否牢固樹立起來的具體體現(xiàn)。檢察干警只有確立了社會主義榮辱觀，才有可能樹立起社會主義的法治理念。因此，要在社會主義法治理念教育活動中，抓好榮辱觀教育。同時，還要正確把握開展“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”主題實踐活動、專項整改活動與社會主義法治理念教育的關(guān)系。

★二、突出重點，深入扎實地做好社會主義法治理念

教育活動的各項工作

根據(jù)高檢院和省委政法委的部署，這次社會主義法治理念教育活動的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大干警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，做到執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一步增強，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，改革方向進(jìn)一步明確，隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，人民群眾對政法隊伍和政法工作的滿意度進(jìn)一步提高。在教育活動中，要重點抓好三個方面的工作：

（一）要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要緊緊圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個方面，分層次、分專題、有針對性地組織學(xué)習(xí)，重點學(xué)書記的重要批示、羅干、同志在社會主義法治理念研討班上的重要講話、賈春旺檢察長在全國檢察機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上的講話和《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度匯編資料》。這些文件和資料，是這次教育活動的必讀篇目，每一名檢察人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在讀懂、弄通上下功夫，全面把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求，即必須反映和堅持社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，反映和堅持人民民主專政的國體，反映和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，反映和堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，反映和堅持從中國的國情出發(fā)的原則要求，反映和堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，省院將聘請檢察業(yè)務(wù)專家和法學(xué)專家舉辦社會主義法治理念講座，舉辦處級干部專題研討班，組織收看電視講座光盤，開辟網(wǎng)上專欄組織討論。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大檢察人員對社會主義法治理念的核心內(nèi)容、科學(xué)內(nèi)涵和

本質(zhì)要求理解得更深、把握得更準(zhǔn)，劃清與錯誤觀點的界限，真正搞清應(yīng)當(dāng)堅持什么、反對什么、防止什么，為堅持檢察工作的社會主義方向、全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）要切實搞好對照檢查。這是教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。機關(guān)每個部門和每名檢察人員，都要按照社會主義法治理念的要求，對照賈春旺檢察長講話中列舉的八個方面的問題，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，從主題教育和專項整改活動排查出的問題中、從涉檢信訪和上訪反映的問題中、從先進(jìn)性教育活動收集到的問題及去年年終考評反映的問題中，找準(zhǔn)存在的突出問題，深挖思想根源。查擺得怎么樣，最終要看依法治國的理念是否樹立，執(zhí)法為民的意識是否牢固，維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否增強，大局意識、服務(wù)意識是否真正確立，黨性意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念是否堅定。在排查問題的過程中，要勇于聯(lián)系實際，敢于觸及思想，只有找出問題、差距，才能與錯誤的理念劃清界限，樹立正確的社會主義法治理念?？傊?，要通過各種形式深入查擺問題，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找差距，從榮辱觀、職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)上找差距，從執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距，從“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”上找差距，使廣大檢察人員對社會主義法治理念在認(rèn)識上更加深刻，在行動上更加自覺，真正做到“內(nèi)化于心、外踐于行”，使社會主義法治理念貫穿于執(zhí)法實踐，既提高思想覺悟，又解決實際問題。

（三）要扎實搞好整改。開展社會主義法治理念教育活動，既要提高檢察人員的思想政治素質(zhì)，也要解決執(zhí)法活動中存在的問題。要把是否真正解決了與社會主義法治理念不相符合的思想和工作上的突出問題,作為衡量這次教育活動成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。對查擺和清理出來的法治理念上的問題，要加強教育和引導(dǎo)，按照羅干同志的要求，牢固樹立“七種意識”。對查擺出來的工作上的問題，要制定整改措施，認(rèn)真加以規(guī)范、加以解決。整改目標(biāo)要切合實際,整改任務(wù)要分解落實到位,整改措施要切實可行,努力做到標(biāo)本兼治。在整改中，要特別注重執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實《省委政法委員會關(guān)于2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實施意見》和高檢院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署，本著邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思路，抓住容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié)，以社會主義法治理念為指導(dǎo)，建立健全各項規(guī)章制度。各處室都要梳理修訂本部門工作制度，院內(nèi)要統(tǒng)一審核并匯編成冊，以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)密工作流程，落實工作責(zé)任，健全監(jiān)督機制，建立起比較完善的執(zhí)法工作制度體系。

★三、改進(jìn)作風(fēng)，推動省院機關(guān)各項工作深入開展

開展教育活動，最根本、最關(guān)鍵、最重要的是要做好各項檢察工作。省檢察院作為全省檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在推進(jìn)我省檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)我省檢察事業(yè)新局面中擔(dān)負(fù)著十分重要的作用。近年來，高檢院在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省院緊緊圍繞全省工作大局，突出“強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，認(rèn)真落實“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，積極履行職責(zé)，推動全省法律監(jiān)督工作不斷深入開展。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對檢察工作提出了新的更高的要求，對檢察隊伍也提出了新的更高的要求，省院隊伍總體上是好的，廣大干警立檢為公、執(zhí)法為民、艱苦奮斗、求實創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、積極向上、無私奉獻(xiàn)，作出了應(yīng)有的成績。但從省院機關(guān)在全省檢察工作中所處的地位和擔(dān)負(fù)的職責(zé)來看，從人民群眾的期望和要求來看，還存在一些不相適應(yīng)的問題，主要是少數(shù)干警宗旨意識不強，事業(yè)心、責(zé)任感還不強，工作作風(fēng)不扎實，組織性、紀(jì)律性不強，工作質(zhì)量和效率還有待提高。我們必須抓住開展社會主義法治理念教育活動的有利契機，切實解決工作中存在的突出問題，為省院機關(guān)工作深入發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。在此，我強調(diào)幾點：

（一）要講實效、抓落實。從最近幾天黨組審定今年處室崗位目標(biāo)任務(wù)書的情況看，各處室安排今年的工作任務(wù)，數(shù)量上多于去年，質(zhì)量上高于去年，有的處室安排工作有創(chuàng)新、有發(fā)展、有亮點，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新的精神。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，下一步的關(guān)鍵是抓落實，求實效，各處室要按照年初全省檢察長會議的部署和要求，全面落實檢察工作主題和總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢察工作實踐，辨證處理工作數(shù)量與質(zhì)量、力度與水平、亮點與一般的關(guān)系，推動各項檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。要采取有力措施,及時將各項工作任務(wù)分解到崗、落實到人，提出要求、明確責(zé)任，列出工作進(jìn)度計劃，強化工作措施，積極抓、主動抓，確保今年的各項工作任務(wù)順利完成。要堅持從細(xì)節(jié)上抓落實，做到通過抓細(xì)節(jié)來抓落實，推動整體工作深入開展。

（二）要講學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新。學(xué)習(xí)對我們每個黨員干部來說，不僅是自我精神追求，自我培養(yǎng)，更是時代賦予的責(zé)任。人的素質(zhì)不是與生俱來、一成不變的，而是需要通過后天的學(xué)習(xí)獲得和提高的，省院要形成一種愛學(xué)習(xí)善學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年除學(xué)習(xí)社會主義法治理念外，要配合辦公自動化，學(xué)習(xí)計算機操作應(yīng)用等各種與工作有關(guān)的知識技能。要堅持學(xué)以致用、知行合一，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，敢于突破陳規(guī)，不斷完善工作制度、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平。

（三）要講奉獻(xiàn)、抓實干。干才有出路，干才有地位，干才有威信，干才有前途。只有真抓實干，才能贏得事業(yè)的發(fā)展。要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，真正使苦干實干成為一種風(fēng)尚、一種境界、一種覺悟、一種追求。每個干警都要立足本職、、爭創(chuàng)一流，不讓正在辦理的事情在自己手里延誤，不讓正在處理的文件在自己手里積壓，不讓各種差錯在自己手里發(fā)生，不讓省院機關(guān)的形象在自己手

里受影響。各處室負(fù)責(zé)同志要帶頭鼓實勁、干實事、務(wù)實效，既敢于探索、勇于創(chuàng)新，又腳踏實地、扎實工作。院黨組將努力營造讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，會干事的有地位的良好氛圍。

（四）要講責(zé)任、抓效率。責(zé)任是成就事業(yè)的根本，有責(zé)任才會有效率，有效率才會有成績。要增強責(zé)任意識和時效意識，對交辦的事項，要及時辦理，做到急事急辦、特事特辦，決不拖延，能今天干完的事情決不拖到明天，能用簡單方法解決的決不能使之復(fù)雜化，切實提高工作效率。對辦理情況要及時反饋，做到件件有著落，事事有回音。

（五）要講團(tuán)結(jié)、講廉潔、抓紀(jì)律。一個單位、一個集體，風(fēng)氣非常重要。首先要講團(tuán)結(jié)。但這種團(tuán)結(jié)是在原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，不是你好我好的一團(tuán)和氣，在這個基礎(chǔ)上，機關(guān)每一位干部都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)集體的團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力，共同搞好工作，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。要講紀(jì)律。要堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，引導(dǎo)干警自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、檢察人員紀(jì)律和執(zhí)法辦案及廉潔自律的各項規(guī)定，做到令行禁止，堅決防止和糾正違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)，維護(hù)檢察隊伍的良好形象。

★四、加強領(lǐng)導(dǎo)，促使社會主義法治理念教育活動取

得實效

開展社會主義法治理念教育，是當(dāng)前省院機關(guān)的一件大事。機關(guān)各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施，保證教育活動取得實效，達(dá)到預(yù)期目的。

（一）強化責(zé)任。為了加強對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，省院成立了社會主義法治理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對教育活動的具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，周密部署，對教育活動進(jìn)行安排指導(dǎo)，督促檢查，確?；顒禹樌_展。各處室主要負(fù)責(zé)同志是本處室教育活動的第一責(zé)任人，要加強對本部門教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓好教育活動，而且要以身作則，積極參加教育活動，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭清理思想，帶頭查擺問題，帶頭進(jìn)行整改。對分管工作在法治理念和執(zhí)法實踐中存在的問題，首先要從自身找原因，把自己擺進(jìn)去，對照社會主義法治理念的要求，深刻反思，總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真整改，為廣大檢察人員作出表率。

（三）統(tǒng)籌兼顧。既要提高認(rèn)識，端正理念，又要解決突出問題，推動實際工作，是這次教育活動的基本目標(biāo)。同時，必須統(tǒng)籌兼顧，在搞好“五個結(jié)合”上下功夫、求深入、見成效。要把開展社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育活動緊密結(jié)合起來，同推進(jìn)檢察體制和工作機制改革緊密結(jié)合起來，同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來，同“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”主題實踐活動結(jié)合起來，同推動各項檢察工作緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)，達(dá)到提高素質(zhì)、推進(jìn)工作的目標(biāo)。

（四）抓好宣傳。要充分運用新聞媒體和檢察宣傳陣地，大力宣傳教育活動的根本目的、重大意義、基本要求和主要任務(wù)，宣傳檢察機關(guān)開展教育活動的重要部署、進(jìn)展情況和取得的成效，宣傳教育活動中的先進(jìn)典型。通過集中宣傳，贏得社會各界和人民群眾的理解和支持，為教育活動的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，確保教育活動取得良好的社會效果。

同志們，搞好這次教育活動意義重大。我們要認(rèn)真貫徹政法委、高檢院和省院的工作部署，把省院機關(guān)的社會主義法治理念教育活動抓出實實在在的成效，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)奮斗，更好地履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)社會公平正義，為順利實施我省“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)！