檢察培訓總結范文

時間:2023-04-04 07:35:34

導語:如何才能寫好一篇檢察培訓總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

檢察培訓總結

篇1

分院黨組:

根據(jù)地區(qū)分院、林業(yè)局政法委的安排和部署,全區(qū)檢察機關從今年五月份開始開展“社會主義法治理念教育”活動,在開展“社會主義法治理念教育”活動中,我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅定社會主義法治信念,提高執(zhí)法能力,促進影響我院檢察事業(yè)發(fā)展和不符合社會主義法治理念的實際問題,不斷增強檢察機關干警的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力實踐“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題,落實“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求,進一步端正執(zhí)法思想,增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性,為構建林區(qū)和諧社會和社會主義新林區(qū)提供堅強的法治保證。按照《社會主義法治理念教育活動實施方案》的要求,院黨組積極組織全體干警參加學習教育活動,現(xiàn)將學習情況總結如下。

全院共有干警19名,活動參與率達到100%。在學習培訓階段,院黨組組織全體黨員認真通讀中央政法委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》;學習同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話;學習、同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區(qū)政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業(yè)局組織的培訓活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式,組織全體干警分五個專題進行大學習、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學習培訓階段的始終。

一、領導重視,機構健全。

我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領導小組的正確領導下開展工作,院領導高度重視社會主義法制理念活動的開展,并做了周密安排和部署,隨即抽調人員組成“十八站林區(qū)人民檢察院社會主義法制理念教育活動領導小組”,并下設辦公室,指派專人負責此項工作,在學習培訓階段全院干警認真參加每一項活動,把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質、法律素質、職業(yè)道德素質和執(zhí)法能力素質的一次機會,真正做到了“內化于心、外鑒于行”,達到了省院提出的“六個進一步”。

在開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的專項討論中,每名干警均認真撰寫發(fā)言提綱,在五次專題討論中都做了專題發(fā)言。在社會主義法治理念教育活動中院領導親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學習筆記、親自總結心得體會,并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認真落實到位。

二、認真學習,初見成效。

篇2

一、立足于早,保證學習活動及時有序的展開。

我院為了及早的啟動此項教育活動,主要抓了三個"早",即早行動、早建組織、早做計劃。使開展教育活動有了良好的開端,保證了教育活動及時有序的進行。

早行動,社會主義法治理念教育讀本下發(fā)后,我們就已經(jīng)開始利用每周五的全體干警集中學習時間進行了對讀本的學習。這就為與全市檢察系統(tǒng)的同步教育奠定了良好的基礎。

早建組織,在接到市院開展社會主義法治理念教育實施方案后我院黨組十分重視這項工作,成立了以黨組書記張雪彤為組長、各位副檢察長為成員的7人教育活動領導小組,下設辦公室,負責日常工作。小組成立后立即召開會議,認真研究如何開展好學習培訓階段的各項工作。次日,在全院的早會上便宣布了將“開展社會主義法治理念學習教育活動”作為全院的重點工作的決定,并做了認真部署和指導。檢察長張雪彤在會上做了動員講話反復強調要提高認識,加強溝通,在程序保證下創(chuàng)造性地開展好活動。

早作計劃,根據(jù)市院總體安排,我院較早制定了教育活動實施方案,從而使我院的社會主義法治理念教育活動有章可循。

二、立足于實,保證教育活動突出實效

為了保證學習、培訓階段不走過場,我們采取了“三個定實”的具體工作方法,以保證學習內容保質保量的完成。“三個定實”即,學習時間定實、學習內容定實、學習方式定實。通過這“三個定實”的有力推進,我們的學習活動也取得了階段性的成效。

把學習時間定實。首先確定了理論學習的時間,從5月10日開始,我們保證了每天利用一個小時的集中學習或自學,在保證完成工作的前提下無一人曠課2學時以上,可以說我們的理論學習首先在時間上是完全達到上級要求的。

把學習內容定實。學習內容緊緊圍繞中政委和省、市院的有關指示精神,和社會主義法治理念教育讀本中的五個專題。使干警普遍認識到,深入開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為主要內容的社會主義法治理念教育活動,對于檢察機關和檢察隊伍永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的社會主義本色,更好地履行職能,具有重要的現(xiàn)實意義。

把學習方式定實。為了靈活多樣的將社會主義法治理念教育活動開展的更有實效,我們采取的了三種學習方式。首先是班子成員專題輔導。五位正副檢察長分別結合五個專題以集中授課讀材料和聽課人員做筆記的方式基本將規(guī)定的材料內容傳達給干警。此外,檢察長張雪彤還做了題為“牢固樹立社會主義榮辱觀”和“”的由來兩次專題輔導。要求每位干警必須做出完整的學習筆記,截止目前每位干警手里已經(jīng)基本有了一份萬字的學習筆記。其次是認真組織收看市院聘請的黨校老師和省院宣講報告團的講課。第三是以集中學習為主,自學為輔的形式。要求干警在工作之余將學習形成一種行為。通過報紙、網(wǎng)絡、新聞媒體等多種多樣的渠道對牢固樹立社會主義榮辱觀有了更全面了解和認識。

三、立足于新,保證教育活動有我院的特色。

篇3

建議從五個方面深化改革措施,帶動檢察改革的全面深入,實現(xiàn)黨的十六大提出的司法改革方向和目標。

(一)改革干部人事制度,逐步摒棄法律職務與行政級別相掛鉤的干部管理模式,實現(xiàn)主訴檢察官的選任檢察員化

主訴檢察官辦案責任制的核心是辦案個人負責。選拔主訴檢察官不要局限于公訴部門,應在檢察系統(tǒng)內部公開選拔,以擴大選拔面,擇優(yōu)而用。對于上級院無合適人選而出現(xiàn)空缺的,可從下級院選拔調入,保證主訴檢察官人員結構和素質的合理性。在目前主訴檢察官辦案責任制的啟動和運做過程中,對其法職不宜限定過死,應主要根據(jù)業(yè)務素質和實際工作能力選拔任用。

(二)改革檢察隊伍管理體制,形成合理有效的人才選拔機制,實現(xiàn)主訴檢察官隊伍管理體系科學化

為了提高公訴人的素質,主訴檢察官的產生必須具有開放性,實現(xiàn)檢察官與律師、法官的相互轉化。同時,面向全社會敞開大門,通過考試機制招考選拔高素質人才充實提高檢察隊伍整體素質。需要說明的是,考試應是選拔人才的唯一標準,必須嚴格,決不能降低標準,作到人人平等,這是建立淘汰機制和人才選拔機制的有效手段。

(三)改革分配制度,建立待遇優(yōu)先保障機制,實現(xiàn)公訴隊伍穩(wěn)定化和高素質化

必要的獎懲措施是任何制度得以實施的必要保證。為穩(wěn)定公訴隊伍避免優(yōu)秀公訴人才流失,吸引更多的高素質人才加入公訴隊伍,提高主訴檢察官的積極性,應妥善解決其待遇問題,主要是主訴檢察官的津貼和職級。我們應該積極主動地向黨委、人大、政府匯報,取得支持,力爭解決好主訴檢察官的經(jīng)濟待遇和政治待遇,保證主訴檢察官制度的順利推行。同時,建議高檢院與財政部有關部門協(xié)調,完善有關配套措施,將此項經(jīng)費列入財政預算。

(四)建立有效的監(jiān)督、考核機制,更好地保證主訴檢察官公正執(zhí)法,依法行使職權

賦予主訴檢察官一定的自,是實行主訴檢察官制度的第一要義。為了體現(xiàn)主訴檢察官責權相統(tǒng)一,主訴檢察官辦案責任制必須配套監(jiān)督考核機制,從制度上保證主訴檢察官辦案責任制的實施。可以從以下幾方面進行:

1、案件備案制;2、案件抽查制;3、聽庭制;4、考核制;5、錯案追究制;6、跟蹤聯(lián)系制。

(五)自上而下建立一套完善的培訓制度,加大培訓的力度,解決現(xiàn)有人員的素質不適應主訴檢察官辦案責任制要求的矛盾

要在加強法律知識學習的同時,加強對金融、科技、文化等知識的學習,更新知識結構;加強基本技能的訓練,可采用“傳、幫、帶”的做法與模擬庭審的辦法進行;要重視庭后總結,并使之制度化;還要選拔主訴檢察官參加各種形式的培訓。

篇4

本人于衍雙:于2015年7月畢業(yè)于黑龍江省黑龍江農墾科技職業(yè)學院建筑工程系工程造價專業(yè),自畢業(yè)以來,認真學習專業(yè)知識,同時鞏固電腦基礎知識,并進取參加實踐工作,加強理論與實踐相結合。每次的工程工作對我來說,都是一次學習學習機會,同時又能把專業(yè)技術理論應用于實踐工作總結實際施工中的經(jīng)驗,使我很快就掌握了建筑工程設計圖紙、工程施工技術要求和基本操作技能,并開始獨立完成工作。工程完結時,得到了一次從事檢察機關工作的機遇,并以實習生身份進入建三江人民檢察院行檢部。協(xié)助檢察官完成案件審查工作,打印相關材料。

2017年,我以測量員身份應聘于黑龍江省水利四處青龍山灌區(qū)項目組,并在此職位兢兢業(yè)業(yè),工作認真仔細完成測量員工作。2018年8月在灌區(qū)工作完結之際,出于自己的喜好,辭去了黑龍江省水利四處測量員工作,從事檢察機關事業(yè)一直是我的夢想。正是如此,我走進了檢察院的大門,成為了建三江人民檢察院中的一員。

一、政治思想及道德品質

首先,在思想上進取要求提高,緊跟時代步伐,認真學習黨和國家的方針政策,了解社會的最新動態(tài)。我身懷強烈的主人翁精神,將國家的發(fā)展與自我的發(fā)展緊密的聯(lián)系到一齊。我一向遵守單位的各項規(guī)章制度,進取服從領導的工作安排,圓滿完成各種工作任務,維護團體榮譽。在工作中進取努力,任勞任怨,認真學習相關專業(yè)知識,認真總結工作中的經(jīng)驗和技能,不斷充實完善自我。在自我完善提高的同時,也努力承擔起單位中“技術帶頭人”的重擔,平時主動與同事們進行項目的總結和交流,熱心幫忙新來的同事,加強單位的凝聚力,促進團隊整體提高。

二、工作態(tài)度

我一向認為從事水利建設是造福于廣大人民群眾的一項偉大職業(yè),所以我十分熱愛我的本職工作。認真、用心對待每一個項目是我工作的基本原則。無論在工作還是生活當中,我一向堅信一份耕耘,一份收獲,所以我一向不斷努力學習,不斷努力工作。正常的工作時間保證按時出勤,有效利用工作時間,堅守崗位,并在業(yè)余時間認真學習積累專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。而施工單位經(jīng)常面臨著多項任務同時開展或者突發(fā)應急任務的情景,在工期緊,人員少,任務繁重的時候,我也能夠做到不分晝夜的加班加點,按時并保質保量地完成工作任務,保障工程進度,表現(xiàn)出我們規(guī)劃人職責心強,發(fā)揚了我們規(guī)劃人連續(xù)工作、吃苦耐勞精神。

在檢察院工作期間,任勞任怨,經(jīng)常加班到半夜,為了加快案件進度,努力完成檢察官安排的工作,并且工作上一絲不茍、認真負責,在檢察機關工作中,沒有出現(xiàn)一絲紕漏。

三、主要專業(yè)技術工作業(yè)績

近年來,本人參與完成項青龍山灌項目,帶領項目組完成了水渠挖掘、注腳定點、護坡坡度測量等一系列工程施工工作。為了更好地適應當前的工程施工建設工作,在努力做好本職工作的同時。我十分注重繼續(xù)再教育學習,多次參加各級部門組織的技術培訓。參加工作以來,我進取承擔各項工作任務,能夠做到兢兢業(yè)業(yè),圓滿完成公司交辦的各項工作任務,從不為自我的私事影響正常工作,能夠進取的參加公司組織的各項活動,由于工作出色,多次受到領導的肯定。作為施工建設行業(yè)的一線工作者,能進取參與領導重視及各類指令性項目的建設,當好行政主管部門的施工建設助手。

在檢察機關工作中,多次得到領導與同事的一致好評,在本部門討論案件時,積極踴躍發(fā)言講話,充分表明自己的觀點與想法,也為檢察官審理案件的同時開辟了新的思路。

篇5

論文關鍵詞 刑事辦案 監(jiān)所檢察 案件質量

鄢陵縣檢察院監(jiān)所科始終堅持嚴厲打擊監(jiān)內、外罪犯又犯罪及漏罪,始終堅持辦案質量和效果的統(tǒng)一,不斷總結經(jīng)驗,強化質量意識。從2010年以來,批捕、起訴罪犯又犯罪及漏罪案件19件29人,沒有一起因案件質量問題引起當事人申訴、上訪,批捕、起訴準確率均達100%,案件質量明顯提高,有力的打擊了罪犯又犯罪活動。主要做法是:

一、“四個三”促進罪犯又犯罪及漏罪辦案工作

(一)“三個增強”促進辦案保障

一是增強辦案意識。在年初的院工作會議上,專門對監(jiān)所工作提出了要求,在呈現(xiàn)案件上升的情況下,要求監(jiān)所科干警必須把提高案件質量作為辦案的生命線,既要堅持從重、從快、從嚴打擊又犯罪,更要體現(xiàn)寬嚴相濟刑事政策。二是增強監(jiān)所辦案力量,先后調一名檢察員和一名助檢員充實到監(jiān)所科,改變了監(jiān)所辦案力量薄弱環(huán)節(jié)。三是增強辦案裝備,為監(jiān)所科增添打印機及傳真機、臺式電腦,照相機、攝像機等辦案設備。政策、人員、設備上的支持,使監(jiān)所辦案工作得到進一步保障。

(二)“三個結合”提高辦案水平

一是把思想道德教育與促進工作緊密結合。要求每位干警積極參加政治學習,撰寫讀書交流筆記,學習各級檢察長會議精神,進一步明確職責,端正思想,自覺把加強政治思想教育作為檢察機關公正、全面履行檢察職責的有力保障,以政治上的提高來促進工作,走以教育促工作、以工作成果體現(xiàn)教育效果之路,做到廉潔自律、公正執(zhí)法。工作中,辦案干警為辦好每一起案件,加班加點,放棄節(jié)假日的休息時間而毫無怨言。二是把業(yè)務培訓與提高工作質量緊密結合。在辦案的同時積極抓好干警業(yè)務學習,開展崗位練兵活動,針對多種犯罪的新特點,以案釋法,重點學習刑法、刑訴、及近幾年的相關司法解釋,干中學、學中干。組織干警參加省、市監(jiān)所檢察業(yè)務培訓班及本院組織的刑檢業(yè)務培訓班,對培訓內容舉一反三,更加深入學習監(jiān)所檢察工作,努力使培訓班的學習起到了事半功倍的效果。三是把加強調查研究與指導工作緊密結合。今年以來針對幾起典型案例不斷研究分析,總結經(jīng)驗,撰寫的多篇材料被《檢察日報》及本市有關報刊予以刊登,兩篇調研文章在國家級刊物發(fā)表。

(三)“三項措施”確保案件質量

一是落實辦案制度,夯實質量堤防。監(jiān)所部門辦案的特殊性在于既辦理批捕、又辦理起訴案件,在辦理批捕、起訴案件中嚴格執(zhí)行“誰辦案誰負責”的案件質量追究責任制,且注重審查證據(jù)的關聯(lián)性,從起訴的角度來審視批捕案件。如:在辦理程某涉嫌搶劫案中,受理案件后,了解到程已經(jīng)翻供,就沒有直接訊問,而是認真審閱了案卷,找到公安機關辦案人了解情況,得知還有訊問錄像沒有隨案移送,辦案人及時調取的錄像,結合其它相關證據(jù),對其翻供行為予以痛擊,堅決對其批準逮捕,后提起公訴,最終程某被判處有期徒刑十三年。二是主動協(xié)調工作,注重案件細節(jié)。工作中積極與公安、法院及本院公訴、偵監(jiān)科溝通協(xié)調,及時了解上級有關公訴、批捕的精神,用于指導辦案,且不斷強化質量意識,嚴格質量標準,注重案件細節(jié),從根本上確保了案件質量的提高。三是堅持寬嚴相濟的刑事政策。辦案人結合“嚴肅與謹慎相結合”的原則,做到不枉不縱,不錯不漏,既不能任意擴大逮捕的對象,也不能對該捕的不捕。

(四)“三項機制”提高工作效率

一是針對去年以來迅速上升的有犯罪案件,監(jiān)所科及時轉變工作思路,不等不靠,從現(xiàn)有人員中挖掘潛力,充分調動同志們的工作積極性,工作效率明顯提高。二是充分發(fā)揮建議簡易程序的作用,對符合簡易程序的案件均使用簡易程序,一些可以適用簡易程序的案件及時與法院進行溝通、協(xié)調,盡量使用簡易程序,這樣既使案件得到快速審結,又節(jié)約了辦案時間。三是為了提高工作效率,要求辦案人受案后制定出詳細的案前工作計劃。當天受案當天閱卷,審查證據(jù)找出本案的焦點所在,提審后即做審結報告,為核實其他證據(jù)或案件匯報留出時間;出庭公訴前要求有庭審預案,針對案件可能出現(xiàn)的問題準備好答辯提綱,要有舉證目錄,公訴意見要求全面且有效果,提高公訴質量和工作效率。

二、促進罪犯又犯罪及漏罪辦案工作,我們還做了以下幾項工作

1.規(guī)范公安機關提請批捕、移送起訴工作程序。我們多次與公安機關協(xié)調討論,要求公安機關在案件提請批捕、移送起訴前,一律歸口法制室把關,并促使公安機關制定相關制度。同時,為了提高公安干警的個人素質,我們采取對公安機關提請批捕、移送起訴案件經(jīng)審查決定后,給公安人員打分的方法,每辦一起案件一打分一匯總,我們監(jiān)所檢察部門根據(jù)高檢院關于“建立完備、高效的批捕、起訴工作機制,切實提高批捕、起訴案件質量和效率”的要求,針對部分提請批捕、移送起訴案件材料粗、頭緒亂,證據(jù)不完全;法律文書重復,工作效率不高;辦案程序繁雜;存在不要環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,對辦案工作進行了大膽的創(chuàng)新與改革,逐步建立起完備、高效的辦案機制。因此,辦案效率得到大幅度提高,在案件數(shù)量增長、辦案人員數(shù)量不變的情況下,工作效率大幅度提高。

2.適時介入公安案件偵查,密切與公安機關的聯(lián)系。我們監(jiān)所檢察部門及時介入公安機關的偵查活動,對案件證據(jù)中存在的問題和明顯不符合逮捕或公訴條件,提出補查意見和繼續(xù)偵查建議。對不構成犯罪的案件或不應當追究刑事責任的案件,建議公安機作其他處理。同時我們加強與公安機關的聯(lián)系和協(xié)調,采取開聯(lián)席會議的方式,幫助公安機關提高案件質量,對一些審查后確實不符合逮捕、起訴條件的案件,也可以同公安機關協(xié)商,達成共識后建議其撤回案件。

3.準確掌握逮捕條件,避免該捕的案件不捕。只要符合逮捕條件,就應當批準逮捕,如果在受理案件時或受理案件后,發(fā)現(xiàn)證據(jù)材料不齊全的,可以向公安機關說明,促使其補齊證據(jù)后再提請批捕、移送起訴或及時進行補查,做到在辦案環(huán)節(jié)不輕易做出不捕、不訴決定。對事實不清、證據(jù)不足、不捕、不訴的案件,要列出具體明確的補充偵查提綱,以利于偵查取證,避免重新提請批捕、移送起訴后再次退查。

4.轉變觀念,變“坐堂”監(jiān)督,為跟蹤監(jiān)督。變被動的坐堂監(jiān)督,為主動的跟蹤監(jiān)督,即在案件作出決定后,檢察機關就要充分發(fā)揮其法律監(jiān)督職能,及時對負責執(zhí)行的公安機關的執(zhí)行情況進行跟蹤,隨時了解決定的執(zhí)行情況,強制措施變更及案件補充偵查的進展動態(tài),并要求公安機關將這些情況書面呈報檢察機關備案審查。發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象后,及進提出糾正意見并了解被糾正部門采納的意見的情況,變被動為主動。有效防止違法現(xiàn)象的發(fā)生。

5.理順關系,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。我們經(jīng)常理順和公安機關的關系,主動加強與其聯(lián)系,就以往工作中發(fā)現(xiàn)的問題,定期或不定期把情況匯總分類,及時與公安機關溝通,通過交換情況和意見爭取達成共識。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,改變以前問題反映到檢察機關以后才進行監(jiān)督的做法,在問題沒有出現(xiàn)之前及早提醒被監(jiān)督者總結經(jīng)驗吸取教訓,增強嚴格執(zhí)法意識和工作責任心。也唯有從問題出現(xiàn)的根源上堵塞補漏,才能切實彌補事后監(jiān)督的缺陷,使此項監(jiān)督取得更大的社會效果并真正具有應有的權威。

6.拓寬視野,將個案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結合。所謂“個案監(jiān)督”,就是針對某一個具體案件發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查糾正的監(jiān)督方法,這是我們進行分項監(jiān)督的主要方法。但是,為了擴大監(jiān)督的作用,我們還應積極進行綜合監(jiān)督,即對一系列個案監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析,并輔以調查研究,找出公安機關執(zhí)法活動中帶有苗頭性或傾向性的問題,提出綜合性的糾正意見,這可將個案監(jiān)督中零散的發(fā)現(xiàn)集中起來,擴展開來,使監(jiān)督更切中時要,更具有說服力,效果也更好。

7.加大力度,由軟監(jiān)督轉向硬監(jiān)督。我們摒棄監(jiān)督即是管閑事的不正確思想,變軟監(jiān)督為硬監(jiān)督,結合開展普法宣傳和綜合治理活動,了解群眾反映強烈的“以勞代刑”“以罰代刑”“隨意變更強制措施”等焦點問題,注意從不嚴格執(zhí)法現(xiàn)象的背后發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法犯法、貪贓枉法的犯罪案件,堅決懲治司法腐敗,確保司法公正廉潔。

篇6

論文關鍵詞 執(zhí)法理念 轉型升級 職務犯罪 刑事檢察

當前,檢察機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展轉型升級的同時,自身的發(fā)展隨著打擊違法犯罪任務的加重、參與社會管理創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)等方面的問題也面臨許多困難和挑戰(zhàn),為了保持檢察工作健康、持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,檢察機關亟需轉變執(zhí)法理念,完善工作機制,改進工作方式方法,促進工作全面“轉型升級”。檢察工作“轉型升級”的內涵十分豐富,“轉型”和“升級”是兩個既相互獨立,又密不可分的概念。從總體上來說,所謂的“轉型”是指檢察工作的指導思想、目標任務、工作機制、執(zhí)法理念、隊伍素質等方面從原來的傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉變,“升級”是指層次、級別的提升,要求檢察工作的質量和水平在更高層次、更高要求上得到提升。“轉型”和“升級”是相統(tǒng)一的,“轉型”是“升級”的手段和方法,“升級”是“轉型”的目標和結果,二者統(tǒng)一于檢察工作的科學健康長遠發(fā)展。

一、查辦職務犯罪注重“五個提升”

查辦職務犯罪不僅關系到反腐倡廉建設,也關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。檢察機關查辦職務犯罪是其根本職責之一,是突出檢察機關法律監(jiān)督者的“重要標識”。當前,傳統(tǒng)的打擊職務犯罪方式和效果已不適應新形勢發(fā)展的需要,檢察機關查辦職務犯罪要注重“五個提升”:

一是從“數(shù)量”到“質量”的提升。要求檢察人員強化證據(jù)意識和質量意識,在辦案中不但要注重數(shù)量,更要注重案件質量,從一開始立案就要把好質量關,確保查辦的每一起職務犯罪案件都經(jīng)受得起法律和歷史的檢驗。

二是從“一效”到“多效”的提升。辦案工作不能只注重法律效果,還要注重政治效果和社會效果,這要求檢察人員應當從是否有利于維護黨和政府形象、有利于保障經(jīng)濟發(fā)展、有利于維護人民群眾利益、有利于維護社會和諧穩(wěn)定等方面進行綜合考慮,確保實現(xiàn)“三效合一”。

三是從“供述”到“全面證據(jù)”的提升。傳統(tǒng)的查辦職務犯罪案件方式比較注重犯罪嫌疑人的供述,但隨著職務犯罪嫌疑人反偵查意識的提高,口供易變,這要求在職務犯罪偵查工作中改變以往注重口供的理念,從原有“由供到證”偵查模式轉到“由證到供”、“供證結合”上來,增強獲取其他證據(jù)的能力,依法全面收集和固定外圍證據(jù)。

四是從“傳統(tǒng)辦案”到“技能化辦案”的提升。這要求檢察機關改變傳統(tǒng)偵查模式,擅長使用偵查技能和偵查謀略突破案件,全面掌握高科技偵查設備的使用方法,把現(xiàn)代科技手段運用到偵查辦案中,運用高科技偵查設備提高案件偵破率。

五是從“粗放”到“集約”的提升。要求檢察機關從傳統(tǒng)的各自為陣、單兵作戰(zhàn)的粗放型辦案模式向“集約型”方式轉變,強化偵查工作一體化工作機制,整合偵查資源,有能力整體突破重大、復雜、疑難案件。

二、預防職務犯罪注重創(chuàng)新“三個機制”

檢察機關在查辦職務犯罪的同時,要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,把預防職務犯罪工作擺在突出位置,著力從源頭上預防和治理腐敗。傳統(tǒng)的預防工作方法有簽訂預防協(xié)議、重點工程專項預防、召開案件剖析會、發(fā)出檢察建議、開展行賄犯罪檔案查詢、進行預防宣傳和廉政法制教育等,但在新形勢下,預防工作要突出成效,還要創(chuàng)新以下機制:

1.實現(xiàn)廉政防控常態(tài)化。通過設置廉政信箱、公布投訴舉報電話、組織共建單位職工觀摩職務犯罪案件庭審和聽取勞教人員的現(xiàn)身說法等形式幫助共建單位排查制度漏洞和廉政風險點、完善監(jiān)管機制、促進廉政防控常態(tài)化。

2.開展好“三個一”工作。對所有案件都開展“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作,深入案發(fā)單位查找發(fā)案原因和管理漏洞,及時向案發(fā)單位或其主管部門發(fā)出檢察建議,總結辦案經(jīng)驗,開展法制教育。

3.建立全方位的預防職務犯罪警示教育機制。一是建立廉政教育警示基地,組織本地區(qū)所有國家工作人員參觀學習。二是建立預防職務犯罪崗前培訓制度。將預防職務犯罪教育作為必修課程納入黨政領導干部崗位教育培訓計劃。三是建立以廉政警示教育為主要內容的檢察約談制度,有效實現(xiàn)事前預防。

三、刑事檢察工作把握“四個注重”

在刑事檢察工作中,一是要注重審查證據(jù),保證辦案質量,把案子辦成“鐵案”。強化對證據(jù)的審查把關,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的證據(jù)證據(jù)標準到“兩個證據(jù)規(guī)定”證明標準的轉變,建立“過濾——糾錯——監(jiān)督”工作機制,確保案件批得準、訴得出、判得下。二是要加大監(jiān)督糾正違法的工作力度,采取檢察建議、糾正違法行為通知書等形式,保護犯罪嫌疑人合法權利,保障律師調查取證、閱卷、會見等權利,實現(xiàn)從“重實體輕程序”到“實體程序并重”的轉變。三是要注重源頭治理,積極向修復受損的社會關系、預防和減少犯罪以及促進社會綜合治理延伸職能,實現(xiàn)從“重打擊輕保護”到“恢復性司法”的轉變。四是要加強與審判機關的良性互動,積極開展量刑建議、檢察建議工作,推進檢察長列席審判委員會工作,實現(xiàn)從“注重監(jiān)督”到“監(jiān)督與促進內部糾錯相結合”的轉變,維護司法公正與權威。

四、檢察宣傳工作要適應“全媒體”時代

傳統(tǒng)媒體和新興媒體有著不同的特點和優(yōu)勢,在“全媒體”時代,檢察機關必須認識到新的形勢對于檢察宣傳工作轉型升級的緊迫性,充分發(fā)揮兩類媒體的積極作用,同時運用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體開展宣傳工作,形成依靠傳統(tǒng)主流媒體引領輿論,運用新興媒體宣傳普及法律知識、宣傳檢察機關職能、檢察工作成果、隊伍建設情況的新型檢察宣傳工作模式。

檢察宣傳工作的轉型升級必須著重強化檢察宣傳能力建設。在辦案的同時,高度關注重大輿情以及對此進行評估,確保執(zhí)法辦案的“三個效果”:一是建立輿情動態(tài)跟蹤監(jiān)測制度。及時收集整理媒體、網(wǎng)絡對涉檢涉法工作的報道和評論,分析輿論關注的“焦點”問題和導向,據(jù)以明確檢察信息通報的重點和切入點,提高反應能力。二是創(chuàng)新與媒體互動協(xié)作制度。積極探索加強與媒體合作的方式和途徑,綜合利用“全媒體”手段進行宣傳報道。如借助“正義網(wǎng)”等主流媒體網(wǎng)站平臺,創(chuàng)新“網(wǎng)上在線交流”形式,就工作情況與網(wǎng)友進行深入交流,即時回應網(wǎng)友提問。三是建立公開通報評估制度。評估新聞通報的覆蓋面,評估新聞通報的效果是否滿足群眾對“陽光檢務”的需求,以不斷加強和改進檢察工作。

五、隊伍建設要抓好加強學習培訓

為提高檢察人員促進“轉型升級”的能力和素質,檢察機關要圍繞執(zhí)法辦案“轉型升級”,開展一系列教育、培訓和討論活動:一要建立黨組中心組學習和檢委會學習研討制度,每次學習均落實“一個專題、一次講座、一次參觀、一次研討、一項成果”的“五個一”制度。二要在全體檢察干警中開展轉變執(zhí)法理念、改變執(zhí)法辦案方式方法學習培訓。如舉辦貫徹執(zhí)行“兩個證據(jù)規(guī)定”、律師法、國家賠償法、新刑事訴訟法等專題培訓班。三要廣泛開展崗位練兵和專業(yè)技能培訓,建立“周課堂”、“月講座”、“檢察論壇”等學習培訓制度。通過學習、培訓和討論,增強了全體檢察干警轉變執(zhí)法理念的緊迫感,提高了推進執(zhí)法辦案“轉型升級”的能力素質。

六、加強檢察信息化建設提供科技支撐

推進執(zhí)法辦案“轉型升級”,不僅要求檢察干警轉變思想觀念、思維模式和工作方式方法,同時還需要加強科技信息化建設等配套工程,以科技手段助推執(zhí)法辦案“轉型升級”。檢察機關要在信息化建設方面不斷加大投入和推進力度,如建設體現(xiàn)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化和人性化“四化”要求的檢務大廳;設立集案件流轉、管理、監(jiān)督于一體的案件管理中心;建成實現(xiàn)了上下級檢察院數(shù)據(jù)共享和實時、動態(tài)管理的檢察數(shù)據(jù)中心;建設集訊(詢)問、偵查指揮、實時監(jiān)控于一體的辦案工作區(qū);積極推進偵查情報中心建設,為查辦職務犯罪提供信息支持等等。

篇7

執(zhí)法是法律監(jiān)督工作的根本和核心,管理是執(zhí)法辦案的保障和基礎。 “六觀”要求涵蓋了檢察工作的方方面面,既是執(zhí)法辦案應牢固樹立的執(zhí)法理念,也是推動執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化應遵循的管理理念。一是通過落實“六觀”實現(xiàn)執(zhí)法理念和管理理念的共同更新。“六觀”體現(xiàn)了執(zhí)法理念的與時俱進,執(zhí)法理念的更新也對檢察管理理念的更新提出了新的要求。大局觀要求進一步更新全面管理理念,業(yè)績觀要求進一步更新目標管理理念,權力觀要求進一步更新全程管理理念,核心價值觀要求進一步更新人本管理理念,發(fā)展觀要求進一步更新統(tǒng)籌管理理念。執(zhí)法理念和管理理念的相互作用、相互影響,形成了推動檢察工作科學發(fā)展的強大力量。二是通過落實“六觀”實現(xiàn)執(zhí)法方式和管理方式的共同轉變。按照理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀要求,在檢察管理上實行精細化和信息化管理模式,引入現(xiàn)代質量管理體系,實現(xiàn)隊伍、業(yè)務、保障的科學化管理;按照執(zhí)法為民的要求,實行督查專員、黨組例會制度,著力解決涉檢問題,不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求;按照以人為本的要求,實行人性化執(zhí)法方式,實現(xiàn)打擊犯罪與保障人權的統(tǒng)一;按照發(fā)展觀的要求,落實執(zhí)法辦案三個層次目標,即:第一層次是“定分止爭,明辨是非”;第二層次是“案結事了,息訴罷訪”;第三層次是“延伸職能,積極促進社會管理創(chuàng)新”,實現(xiàn)執(zhí)法辦案效果的最大化。

“六觀”作為全部檢察機關和檢察人員應當樹立的思想觀念,其體現(xiàn)的既有對檢察機關這個群體的要求,也有對每個檢察干警個體的要求。一是注重培養(yǎng)個體理念。大力開展“學‘六觀’、促工作”專題教育活動,加強對每名檢察干警“六觀”的教育和實踐,使“六觀”內化于心,外踐于行。在檢察機關內部營造落實“六觀”的濃厚氛圍,發(fā)揮模范典型的示范作用和領導干部的帶頭作用,對每名檢察人員產生潛移默化的影響,形成個人心理發(fā)展的自我循環(huán),從而形成整個檢察機關和全體檢察人員對“六觀”的認同和遵守。二是注重培養(yǎng)群體理念。群體理念不是個體理念的簡單相加,是在個體理念互補、凝聚、整合中形成的。在落實“六觀”中,既要有整體目標,又要有個體目標,使個體目標與整體目標聯(lián)系起來,還要使群體心理與個體心理實現(xiàn)良性互動,相互補充、相互促進。堅持以人為本,實行人性化管理,關注個性需求差異。堅持均衡發(fā)展,補齊短板,不讓一個人掉隊,形成較為牢固的“六觀”群體理念,凝聚推動檢察工作科學發(fā)展強大動力。

“六觀”既對檢察人員法律素養(yǎng)提出了更高的要求,也對檢察人員法律思維提出了更高的要求。一是以“六觀”提升法律素養(yǎng)。法律素養(yǎng)是法律工作者內核的要求,深厚的法律素養(yǎng)是指導法律適用的基礎,也是使法律規(guī)則富有生命力的智慧源泉。在法律素養(yǎng)中注入“六觀”要求,能夠在更高層次上提升檢察人員的法律素養(yǎng),進而提高檢察人員的執(zhí)法能力和水平。檢察人員應以“六觀”為依據(jù),深化對法律知識和法學理論的學習和認知,進一步深化對法律條文的理解和對法律精神的把握,明辨現(xiàn)實中的是非真?zhèn)危瑘猿肿龅健叭齻€至上”、“四個在心中”,貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,自覺堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度。二是以“六觀”豐富法律思維。司法是判斷性的思維活動。法律思維是法律工作者依據(jù)法律觀念作出的符合經(jīng)驗法則和邏輯法則的思維過程。“六觀”拓寬了檢察人員的思想空間,使執(zhí)法活動視野更寬廣、洞察更深刻,能夠切實保障執(zhí)法活動的政治方向和價值目標。檢察人員在準確領會和把握“六觀”的基礎上,積極開展創(chuàng)造性的法律思維,在執(zhí)法辦案中注入更多地司法文明、人文精神以及思辨品質,為準確認定證據(jù)、查明事實提供正確的思維路徑,為法律的統(tǒng)一正確實施打下堅實的思想基礎。

“六觀”從不同角度、各個方面進一步明確了新形勢下檢察工作貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行社會主義法治理念必須牢牢把握的基本點。要把牢固樹立正確業(yè)績觀與全面落實正確大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、權力觀和發(fā)展觀有機結合起來,真正使“六觀”內化于心,外踐于行,為在新的歷史起點上推動各項檢察工作科學發(fā)展提供強大動力。

在今后一個時期的檢察工作中,我們要堅持不懈地以“六觀”武裝頭腦、指導實踐,強化理想信念,確保全體檢察人員始終堅持“三個至上”和“四個在心中”,牢固樹立社會主義法治理念,提升檢察機關的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是抓好宗旨意識教育。通過開展形式多樣的主題教育實踐活動,教育引導廣大檢察人員弘揚光榮傳統(tǒng)、堅定政治方向、踐行群眾路線、推動檢察工作,著力解決理想信念、宗旨意識和執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。二是抓好大局意識教育。牢固樹立推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局觀,自覺把檢察工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進,著眼于服務高端發(fā)展,重點打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。三是抓好職業(yè)道德教育。深入貫徹檢察官職業(yè)道德基本準則,注重檢察文化建設,教育和引導廣大檢察人員牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀,增強公正廉潔文明執(zhí)法的自覺性,樹立良好的執(zhí)法形象,維護檢察權的公信力。特別是在檢察文化建設方面,應注重加強三個方面:

首先,注重領導者的表率作用。在一個組織中,領導者的模范行動是一種無聲的號召,對下屬成員起著重要的示范作用。因此,要塑造、發(fā)展和維護檢察文化的核心價值觀,領導者本身就應是這種價值觀的化身。他們必須通過自己的行動向全體干警灌輸檢察文化的價值觀念。首先,領導者要堅定信念。其次,要在每一項工作中體現(xiàn)這種價值觀。再次,領導者要注意與下屬成員的感情溝通,重視感情的凝聚力量。以平等的真誠友好的態(tài)度對待下屬成員,就會取得他們信任。感情上的默契會使領導者準確地預見周圍世界對自己的行動的反應,形成一種安全感,對下屬來說,則會產生“士為知已者用”的效用。

其次,加強檢察文化的培訓。要持續(xù)對干警進行培訓,讓干警逐漸接受檢察文化。培訓是促使文化塑造與變革的一個重要的策略,在文化變革的實施計劃安排就緒后,就要督促干警參與培訓、學習,讓全體干警接受培訓。通過專門培訓,讓干警知道什么是檢察文化,檢察文化有什么作用,為何及如何實施文化塑造與變革,檢察文化對干警有什么新的要求,認識機關現(xiàn)有文化狀態(tài)與目標文化的差距。還可利用各種輿論工具,如局域網(wǎng)、閉路電視、標語、板報等大力宣傳檢察文化的價值觀,使干警時刻都處于充滿檢察文化價值觀的氛圍之中,通過耳濡目染來達到漸入干警心中。

篇8

新修訂的《人民檢察院檢察委員會組織條例》的頒布實施,對檢察委員會工作做出了重大的修改,多年的實踐證明基層檢察委員會在研究檢察規(guī)律、總結檢察經(jīng)驗和討論決定重大案件中發(fā)揮著十分重要的作用。可是在檢察委員會委員的選拔、檢察委員會規(guī)范化運行等方面仍存在一些問題,如何采取措施,完善相關機制,要求我們深入研究認真加以解決。

一、實踐中基層檢察委員會存在的主要問題

1.選拔機制實際操作不夠靈活。檢察委員會委員的選拔缺乏擇優(yōu)選拔機制,仍套用行政任命方式任命檢察委員會委員。檢委會委員基本上是由院領導和科室負責人組成,在內部具有行政色彩。委員主要由院領導提名而通過組織部門考察后,人大常委會予以任命,并非是委員通過競爭或民主產生的。個別資深檢察官因此無緣進入檢委會,致使其權威性受到影響。

2.會議發(fā)言程序有章無序現(xiàn)象突出。檢察委員會無規(guī)范化運行操作程序,委員發(fā)言順序倒置,領導先入為主。檢察委員會主持人或主要領導率先表態(tài)發(fā)言,其他委員礙于領導權威或情面,不愿當面批駁領導意見,更不愿發(fā)表相反或不同看法,導致發(fā)言內容的真實性大打折扣,討論流于形式,起不到檢委會集思廣益、凝聚集體智慧和力量的作用。

3.會前準備不夠充分。委員發(fā)言前無足夠時間吃透案情,準備不充分,發(fā)言偏離案件主題,無法切中要害,得不出明確的判斷結果,而導致表決結果錯誤。除專職檢察委員會委員外絕大多數(shù)委員都是各科室的主要負責人或院領導,平時工作任務繁重,在檢察委員會召開前沒有足夠時間吃透案情,查閱相關法律資料。

4.委員在履行職責中主動性不強。因而導至委員發(fā)言對案件的分析不夠完善充分,甚至有時出現(xiàn)只有表決結果,無分析意見。

5.檢察委員會委員的法律專業(yè)知識水平偏低。從一定程度上影響了檢察委員會的議事質量和議事效率。檢察委員會討論、研究的是檢察業(yè)務中的重大案件和重大問題,這就要求檢委會委員要有較高的法學理論水平、較完備的法律知識和豐富的檢察工作實踐經(jīng)驗。

6.檢察委員會發(fā)揮的作用不到位。未真正履行檢察委員會討論決定重大疑難案件和其他重大問題的職責。多數(shù)檢察委員會存在“四多四少”現(xiàn)象。即個案討論多,應用研究少;法律實務議案多,重大事項議案少;就事論事多,督辦落實少;被動開會多,主動開會少。

二、加強基層檢察院檢察委員會工作機制構想

(一)建立基層檢察院檢察委員會委員擇優(yōu)選拔機制

應賦予檢察官推舉檢察委員會委員的權利,委員從具備一定任職年限的、能孚眾望、具有強烈的使命感和責任感的檢察官中,公開競爭產生,根據(jù)民主推薦的結果再由檢察長提名、交由組織考查提請人大任命。

(二)建立基層檢察院檢察委員會規(guī)范化運行程序

1.規(guī)范議案提交程序。對提交檢察委員會討論的議案可由案件承辦人提起,科室組織討論并由科室負責人簽注科室討論意見,若是公訴部門提交的議案應該附主訴檢察官討論意見,報主管檢察長確定。主管檢察長確定需提交檢察委員會討論的議案,案件承辦部門應將“議案單”及相關資料提交檢察委員會辦事機構,檢察委員會辦事機構對議案是否屬于檢察委員會討論的范圍,報送的材料是否與議案的主題相符進行程序性審查,對符合檢察委員會討論議案條件的,檢察委員會辦事機構應對提交討論的案件進行實體性審查,提出法律參考意見。

2.規(guī)范檢察委員會委員發(fā)言順序。檢察委員會委員的發(fā)言順序在不同程度上影響案件或事項的最終處理,為了杜絕委員發(fā)言順序倒置,領導先入為主的情況發(fā)生,對檢察委員會委員的發(fā)言順序應該作一個原則性的規(guī)定,一般應采取承辦人向檢察委員會匯報案件或事項的基本情況、科室負責人作補充發(fā)言、檢察委員會辦事機構作程序審查發(fā)言并對提交討論的案件或者事項提出法律意見、專職檢察委員會委員發(fā)表對案件或者事項的實體性審查意見并表明對案件的最終處理意見、其他檢察委員會委員發(fā)言、主管檢察長發(fā)言、最后由會議主持人作會議綜述,總結歸納。按照人民檢察院檢察委員會組織條例的相關規(guī)定最終作出案件或者重大事項處理決定。

3.建立檢察委員會委員書面發(fā)言、表決制度。檢察委員會是檢察院處理重大疑難案件和重大事項的最終決策機構,是保證案件質量和處理重大事項的最后一道關口,一旦把握不住這道關口就會出現(xiàn)案件錯誤或造成重大損失。需提交檢察委員會討論決定的案件或事項,檢察委員會辦事機構應當在檢察委員會召開前1~2日將議案報告報送給各檢察委員會委員,以確保檢察委員會委員有充足的時間吃透案情,作好書面發(fā)言、表決的準備。會議結束,檢察委員會辦事機構將“檢察委員會委員案件審查意見書”隨議案歸檔保存。

4.建立健全業(yè)務培訓機制,提高議事決策水平。檢察委員會成員法律知識水平參差不齊,其成員也需要不斷進行知識更新。要求全體委員認真學習,全面掌握檢察業(yè)務,以提高檢察委員會委員的議事決策水平。

5.建立檢察委員會討論決定重大、疑難案件和其他重大問題的工作機制。檢察委員會實行民主集中制,在檢察長的主持下,討論決定重大案件和其他重大問題。討論決定重大案件和其他重大問題是檢察委員會的法定職責,這就要求凡是提交檢察委員會的“議案”必須符合“檢察委員會議事規(guī)則”的要求,必須是檢察工作中的重大、疑難案件和重大事項,把不符合“檢察委員會議事規(guī)則”要求的“議案”從源頭上堵死,決不提交檢察委員會。

篇9

一、當前基層檢察院統(tǒng)計工作的難點

檢察統(tǒng)計工作從過去手工填報、人工統(tǒng)計審核到如今使用計算機進行案卡式錄報和巡邏車檢測審核,可謂是既先進又快捷、準確,但對于檢察業(yè)務工作復雜和數(shù)據(jù)量龐大的基層檢察院來說,還存在以下難點:

(一)統(tǒng)計硬件設施配備滯后使得統(tǒng)計效率和質量難提高。近年來,為進一步推進辦公辦案現(xiàn)代化、信息化管理,基層檢察院逐步增加了業(yè)務部門的辦公電腦,但幾乎沒有為業(yè)務部門配備統(tǒng)計專用電腦,多為部門共用,各種運行軟件安裝雜亂,且配置較低。加之由于網(wǎng)絡建設尚未完善,導致業(yè)務部門的電腦未能連接到案件管理系統(tǒng)的服務器,目前各業(yè)務部門均是由內勤集中將案件信息錄入到案件管理系統(tǒng),極可能由于集中填報案卡數(shù)量較多,在填報過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯報、誤報的問題。

(二)統(tǒng)計人員素質參差不齊使得統(tǒng)計錄報和審核難到位。目前承擔案卡錄入工作的各業(yè)務部門內勤多由新進人員擔任,到崗后很少接受專門的統(tǒng)計業(yè)務培訓,導致部分內勤統(tǒng)計業(yè)務不熟,填報案卡時沒有按照相關要求填錄。部分基層院在挑選辦公室統(tǒng)計員時,僅考慮到其是否熟知統(tǒng)計知識和計算機操作,而忽略了作為檢察統(tǒng)計人員還應當具備扎實的檢察業(yè)務基礎,導致在進行全院統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核時,只單純地審核報表上的邏輯錯誤,而沒有更深入地去檢測是否存在關聯(lián)部門之間的數(shù)據(jù)沖突。

(三)統(tǒng)計獎懲考核機制不健全使得統(tǒng)計監(jiān)督職能難履行。在歷年的目標考核中,統(tǒng)計工作僅被納入上級院對辦公室的考核,而沒有將統(tǒng)計責任落實到各業(yè)務部門,導致部分業(yè)務部門負責人只注重本部門業(yè)務工作的開展,把統(tǒng)計工作看成上級下達的任務,不重視統(tǒng)計的準確性和嚴肅性,部分部門內勤則僅僅將統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報作為每月的例行工作,沒有引起足夠重視,在填報案卡信息時不及時、不仔細,造成漏報、錯報的現(xiàn)象。這一現(xiàn)狀下,由于沒有明確各業(yè)務部門對所上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的責任歸屬,使得統(tǒng)計監(jiān)督職能難以實際履行。

(四)統(tǒng)計標準不統(tǒng)一和數(shù)據(jù)修改不規(guī)范使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性難確保。各業(yè)務部門向上級業(yè)務部門與本院統(tǒng)計部門上報數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期間不一致,造成數(shù)據(jù)難以銜接。統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)匯總期間為上月26日至當月25日,即以統(tǒng)計月為準;而一些業(yè)務部門則是從每月1日至月底,即以自然月為準向上級業(yè)務部門報出。這樣,由于口徑不一,造成同一業(yè)務部門兩種數(shù)據(jù)結果。還有,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)更正上,部分業(yè)務部門在上報數(shù)據(jù)后,發(fā)現(xiàn)存在漏報、錯報、誤報的情況,沒有及時與統(tǒng)計部門協(xié)商就自行修改,致使統(tǒng)計部門無法及時修改上報,造成月案卡出現(xiàn)非正常覆蓋和數(shù)據(jù)錯誤。

(五)綜合統(tǒng)計分析重視不夠使得統(tǒng)計分析的“參謀”功能難發(fā)揮。目前基層檢察院的統(tǒng)計分析工作中,由于統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析的重視不夠,加之缺乏較高的政治敏銳性、信息鑒別力和寫作能力,沒有利用有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源去深度開發(fā)和綜合利用,往往錯失了圍繞檢察工作的重點、難點、熱點問題去及時撰寫有事實、有分析、有建議、有較高決策參考價值的綜合統(tǒng)計分析報告的機會,往往忽略了通過對內定期統(tǒng)計分析報告的方式引導業(yè)務部門對執(zhí)法辦案中的苗頭性、傾向性問題進行預警研究的作用,從而使得統(tǒng)計分析服務檢察決策的功能未能得到充分有效地發(fā)揮。

二、加強基層檢察院統(tǒng)計工作的對策建議

為進一步確保基層檢察院統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄報及時、準確和全面,進一步發(fā)揮檢察統(tǒng)計分析服務檢察科學決策的作用,可以從以下幾方面加強基層檢察院的統(tǒng)計工作。

(一)強化檢察統(tǒng)計工作責任。一要提高統(tǒng)計認識。檢察統(tǒng)計工作是整個檢察工作不可分割的組成部分,是反映檢察業(yè)務數(shù)量、質量和發(fā)展變化趨勢的重要形式,是分析、指導、改進檢察工作的基礎資料。各業(yè)務部門負責人要親自抓檢察統(tǒng)計工作,內勤要嚴格按照要求及時準確完成案卡和其他統(tǒng)計任務,統(tǒng)計員要耐心細致地做好數(shù)據(jù)審核工作。二要明確統(tǒng)計責任。基層檢察院在制定目標考核辦法時,應將統(tǒng)計工作納入各部門考評范圍,對涉及統(tǒng)計各環(huán)節(jié)、各崗位的工作提出明確要求,與目標考核評分掛鉤實施獎懲,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、全面。三要嚴格統(tǒng)計規(guī)范。無論是上級院對下級院的考評、上級院業(yè)務部門對下級院業(yè)務部門的考評,還是本院的考評,均應以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),不能以業(yè)務部門的總結報告為準。首先要確保統(tǒng)計時間段的一致性。各業(yè)務部門內勤每月向上級業(yè)務部門與向統(tǒng)計部門上報相關業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期間應當一致,即按照上月26日至當月25日為準。其次要確保上報數(shù)據(jù)口徑的一致性。各業(yè)務部門每月上報上級業(yè)務部門的案件數(shù)據(jù)必須與報本院統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致,已向本院統(tǒng)計部門報送的有關案卡,如發(fā)現(xiàn)錯報、漏報、誤報的要與統(tǒng)計部門商討后統(tǒng)一調整,不得擅自更改。四要注重統(tǒng)計審核。基層檢察院統(tǒng)計人員對各業(yè)務部門報送的案卡和報表應認真審核,不僅要審核案卡填報的規(guī)范性、統(tǒng)計報表的邏輯性,還要細致地審核業(yè)務部門之間關聯(lián)數(shù)據(jù)的一致性,發(fā)現(xiàn)問題及時匯同業(yè)務部門糾正,遇到無法解決的新問題及時與上級統(tǒng)計部門溝通解決。

(二)堅實檢察統(tǒng)計工作基礎。一要配夠統(tǒng)計電腦。目前,檢察統(tǒng)計工作基本上是在電腦上完成。基層檢察院一定要盡可能為內勤和統(tǒng)計員配備專門的統(tǒng)計電腦,確保統(tǒng)計軟件和資料的安全性、完整性,確保統(tǒng)計工作的高效性、及時性和準確性。二要配強內勤和統(tǒng)計員。在內勤的任用上,要克服“不重要”、“誰都可以干”等片面認識,安排責任心強、業(yè)務素質好、電腦操作強的人員擔任。統(tǒng)計員負責全院檢察業(yè)務數(shù)據(jù)的匯總、審核及分析,需要同時熟知統(tǒng)計業(yè)務知識、計算機操作和檢察業(yè)務知識以確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確無誤,同時具備較強的政治敏銳性、信息鑒別力和寫作能力以確保統(tǒng)計分析及時到位。三要加強統(tǒng)計業(yè)務培訓。經(jīng)常組織一些統(tǒng)計專門培訓,不斷提高統(tǒng)計隊伍的業(yè)務素質,是非常必要的,也是可行的。培訓的內容,除了檢察統(tǒng)計的基本要求,還應當包括一些統(tǒng)計學的基本原理和方法以及檢察業(yè)務知識更新。

(三)發(fā)揮檢察統(tǒng)計分析功效。一要增強信息敏銳觸覺。通過加強指導、組織協(xié)調、督促檢查,提高統(tǒng)計人員對新形勢下加強檢察統(tǒng)計分析工作的認識,增強統(tǒng)計人員的責任心和使命感。同時,開展統(tǒng)計業(yè)務培訓和信息調研寫作培訓,使統(tǒng)計人員圍繞檢察工作的重點、難點、熱點問題,撰寫有事實、有分析、有建議、有較高決策參考價值的綜合性信息。二要建立內外協(xié)作體系。建立健全“上下聯(lián)動,內外結合”的聯(lián)系協(xié)作體系,挖掘潛能,整合優(yōu)勢,共享資源。對外加強與上級檢察機關溝通聯(lián)系,及時了解上級機關的信息需求,有針對性地加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度分析和綜合研判;對內定期信息工作要點和季度統(tǒng)計分析,采取約稿、部門合作等多樣方式,引導業(yè)務部門對執(zhí)法辦案中的苗頭性、傾向性問題進行預警研究。三要促進分析成果轉化。對一些優(yōu)秀的專題統(tǒng)計分析,進行深度加工和綜合開發(fā),既加工成質量較高的綜合性信息,在檢察系統(tǒng)、黨政機關內部交流利用,將其中的典型經(jīng)驗、問題分析和對策建議滲透到制度、文件之中,提高統(tǒng)計分析服務領導決策和檢察業(yè)務的水平,使統(tǒng)計分析成果在更大范圍內發(fā)揮效應。

篇10

一、以提升整體素能為基點,認真抓好隊伍建設

年初以來,圍繞院黨組中心工作,我們從實際出發(fā),全方位強化隊伍建設。

(一)深入開展學習

實踐科學發(fā)展觀和執(zhí)法服務年活動

主要做到四個到位:①學習到位。一是聘請專家講課學,提高理論水平,解決對服務年活動和科學發(fā)展觀認識不夠深刻的問題。聘請##縣委黨校副教授吳清和做了題為《科學發(fā)展觀與依法執(zhí)政》的專題講座,使大家對科學發(fā)展觀的起源、內涵、理論淵源、在中國特色社會主義理論體系中的重要地位有了更深刻的認識,服務意識和服務理念明顯增強。二是回顧革命歷史學,提高責任意識,解決工作作風上不符合科學發(fā)展觀要求的問題。在清明節(jié)前夕,組織全院干警祭掃烈士墓。活動后,聘請縣電大的老師講授了中國革命史,召開了座談會,大家緬懷革命先烈,回顧革命歷史,查找自己宗旨意識、法治理念、工作作風上的不足。三是派員外出考察學,提高創(chuàng)新意識,解決思想不夠解放的問題。派出3個考察組,到江、浙、山東、北京、深圳等地檢察院學習先進的管理方法、工作經(jīng)驗,形成了4個考察報告,借鑒了外地工作方法,創(chuàng)新地開展了偵防控一體化等業(yè)務工作。四是開展課題調研學,提高工作能力,解決掣肘充分發(fā)揮檢察職能的問題。按檢察管理、業(yè)務工作、思想建設、檢察機制改革創(chuàng)新4個方面,確定了15課題,每個黨組成員、檢察委員會委員至少研究一個課題,促進了思想創(chuàng)新,提高了服務意識。

(二)組織到位

(三)參與配合組織部門牽頭的法檢中層干部競爭上崗工作

按照縣委組織部門的統(tǒng)一部署,根據(jù)法檢兩院改革實施方案積極參與并配合領導小組開展工作,從提出方案開始,歷經(jīng)崗位資格公布、報名資格初審、復審、民主測評、筆試、考核、任前公示等程序,招聘全過程做到了公開、公平、公正,我院共有7位干部被提拔任用,其中1個正科級崗、6位副科級崗,同時此次改革對全院中層干部進行了輪崗,為院里工作的持續(xù)開展注入了新的生機和活力。

(四)加強機關精神文明建設工作

我們把精神文明建設作為檢察工作的一項重要內容,積極組織精神文明創(chuàng)建活動,全院上下一致努力、同心同德,從基礎建設、隊伍素質、業(yè)務工作、服務理念、工作效果多方面入手,抓好精神文明建設工作,在今年獲得省級精神文明單位榮譽。按縣里要求,組成“州檢籃球代表隊”,于5月下旬參加了“縣直機關工委人壽保險杯機關支部籃球賽”,獲得第2名好成績。在7月份參加市院組織的檢察系統(tǒng)籃球賽,被評為精神文明獎。

二、以提升服務質量為宗旨,突出抓好思想政治工作

今年以來,為突出服務年主題,我們在干警中扎實有效開展各種思想教育活動,加大宣傳面,以全面樹立社會主義法制理念,力求從根本上提高司法監(jiān)督水平,取得了實實在在的效果。一是強化法治理念教育。黨員先進性是衡量工作成敗的最高標準,更是司法實踐與立檢為公、執(zhí)法為民有機結合的具體體現(xiàn)。為此,我們圍繞實踐三個代表思想和黨員先進性教育,注重把握政策法律的原則性與人民利益的根本性,兼顧好,不失衡,維護正義,保障人權。在進行階段性教育的同時,每位干警都結合自身實際形成理論研討文章。二是強化服務意識教育。按照績效管理要求,我們從

績效看服務水平,用服務質量衡量工作績效,通過強化服務意識、細化服務舉措等釣多方種手段提高隊伍服務意識。我們在縣二中扶助二名成績優(yōu)秀的貧困學生,同永勝鄉(xiāng)豐產村結成共建對子,為貧困黨員和村民送去農用物資,在執(zhí)法實踐中,注重服務大局、服務群眾、服務經(jīng)濟建設,推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。三是強化警示教育。面對司法監(jiān)督的特殊性,通過組織干警學習各種警示教育教材、收看重特大案件實錄等方式,并形成學習心得或觀后感,做到警鐘常明,筑牢拒腐防變的思想長城。今年以來,共開展相應教育4次,受教育率面100%。

三、以提升管理層次為方向,切實抓好目標考核工作

1、加大目標責任制考核力度。檢察系統(tǒng)實施目標責任

制考核已經(jīng)多年,年初院里統(tǒng)一下達了目標管理工作方案、目標責任制考核細則、目標責任制考核辦法、確定專人管理目標考核工作。一年來,業(yè)務工作、非業(yè)務工作及其他工作都較為完善,基層院規(guī)范化建設得到了有序推進。

2、加大績效考核力度。我們按照省、市院部署認真開展績效考評工作,并將績效考評同干部任用有機結合起來。以績效考核結果為標準,確定競聘上崗資格以績效考核結果為依據(jù),把考核結果與平時工作業(yè)績結合起來以績效考核結果為參考,合理分配工作崗位。使績效考核工作有力地指導了檢察業(yè)務工作,促進了檢察業(yè)務工作的健康快速發(fā)展。

四、以提升工作效率為根本,潛心抓好溝通協(xié)調

因工作需要,政工科與上級院及縣委政府各部門間聯(lián)系較多,為把服務工作做實做細,我們注重在溝通協(xié)調上下功夫。一方面增強與上級院的溝通,及時反饋各項工作信息,辦理各項報批申請手續(xù),適時組織參加各種活動等;一方面增強與縣各相關部門的協(xié)調,加強聯(lián)系,增進友誼,暢通工作信息,辦理好人事、勞資等各項事宜;一方面注意增強與黨組、科室的協(xié)調,凝聚意志,增強合力,搭建班子與隊伍銜接的橋梁。注意傾聽干警意見,不斷改進服務,為完善隊伍建設、打造過硬檢察隊伍貢獻力量。

五、以提升業(yè)務素質為切入,努力抓好學習培訓

司法監(jiān)督實踐要求檢察干警必須加強學習,不斷完善自己、發(fā)展自己。為此,把學習作為重中之重突出出來,年初制定學習計劃,按步驟分階段開展學習培訓。一是組織參加上級院的學習培訓。先后組織人員參加省院的專項業(yè)務知識培訓3次、多次參加市院業(yè)務培訓等。二是組織開展縣院學習培訓。貫徹周四學習日制度,進行政策、法律、法規(guī)等理論學習,開展業(yè)務學習培訓。三是組織開展崗位練兵活動。各業(yè)務科室結合司法實踐,進行學法用法研討,互學共進。一年來,全院共發(fā)表理論研討文章8余篇,全院素質大幅提升。

回顧一年來的工作,看到成績的同時也發(fā)現(xiàn)了尚存的困難及不足之處,如工作人員少、工作主動性不強、有的工作溝通不夠、有的工作介入不夠等,亟需今后加以充實與改進。

明年主要工作思路

一、集中精力抓學習

二、集中精力抓管理

2012年我們要以國際質量管理體系為基礎,按照省委政法委規(guī)范化管理要求,健全規(guī)章制度、規(guī)范工作程序、明確崗位責任,圍繞目標管理,確立工作規(guī)劃,抓好工作落實,推動工作開展,以績效考核為手段,以規(guī)范管理為依托,全面推進檢察工作管理上水平、上臺階。

三、集中精力抓服務

做好思想政治工作,為構建和諧團結、積極向上的檢察隊伍服務。堅持以人為本,努力把檢察機關構建成一個和諧向上的大家庭。