檢察院副檢察長述職報告
時間:2022-01-21 03:14:00
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我自擔(dān)任現(xiàn)職以來,在區(qū)委和上級院領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下,在社會各界人士和本院黨組書記及干警們的理解、幫助、支持下,認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,積極投身于“先進性教育活動”之中;牢固樹立為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的思想,嚴格執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大監(jiān)督;深刻領(lǐng)會“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”的內(nèi)涵,忠實履行檢察職責(zé),嚴格執(zhí)法,狠抓辦案,廉潔自律,較好地完成了上級布置的各項任務(wù)。現(xiàn)就自己這些年來的政治思想、執(zhí)法工作、勤政廉政和自覺主動接受人大監(jiān)督等情況匯報如下:
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,強化人大意識,自覺主動接受人大和社會的監(jiān)督。
我在思想上是始終能夠與黨中央保持一致的,堅持四項基本原則,牢記黨的基本路線;充分認識檢察工作,特別是查辦職務(wù)犯罪工作對維護穩(wěn)定、保障改革、促進發(fā)展的重要意義。我感到,堅持四項基本原則的核心,就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),而要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),則要做到堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立行使檢察權(quán)一致性和認識;同時,必須做到下級院自覺服從上級院,堅持請示、報告制度,正確處理“條、塊”關(guān)系。
我知道,權(quán)利一旦失去制約,就會滋生腐敗,更感到檢察機關(guān)接受監(jiān)督是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要組成部分,是建立中國特色社會主義檢察制度的重要原則。為此,我對人大性質(zhì)有著非常明確的認識,這就是:人民代表大會制度是根據(jù)民主集中制的原則,通過普選,組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,以人民代表大會為基礎(chǔ),建立全部國家機構(gòu),實現(xiàn)人民當家作主的一種基本政治制度。它是國家機構(gòu)和國家政治生活的基礎(chǔ),是其他政治制度的核心,因此,又是我國的根本政治制度。同時,也是實現(xiàn)社會主義民主的基本形式。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都是由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,全國人民代表大會對國家的一切重大事務(wù)享有最高的決定權(quán),而地方各級人民代表大會在職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)決定本地區(qū)的重大事務(wù),有權(quán)組織本地區(qū)的其他國家機關(guān),并監(jiān)督他們的工作。人民代表大會常務(wù)委員會是人民代表大會的常設(shè)機構(gòu),是閉會期間行使國家權(quán)力的機關(guān),它對政府、法院、檢察院的工作具有同樣的監(jiān)督權(quán)。所以,檢察機關(guān)及其工作人員必須自覺主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。基于此,我在工作中做到了:(一)認真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定;(二)對具有重大影響和群眾反映強烈的案件以及有關(guān)重大問題,能夠親自或通過檢察長及時向人大報告;(三)高度重視人大交辦、督辦案件或其他有關(guān)工作任務(wù),能夠迅速、及時、全面細致地辦理;(四)認真虛心聽取人大及其常委會和人民代表的意見、建議,并能及時糾正存在的問題;(五)對個別人大代表因涉案需要采取拘留、逮捕的強制措施的,能夠嚴格按照規(guī)定,依程序向人大常委會請示,待同意后,再按相關(guān)法律規(guī)定辦理;(六)注意加強與人大和人大代表的溝通與聯(lián)系,作好解釋、宣傳工作,求得人大代表對檢察工作的關(guān)心、理解和支持。總之,我對區(qū)人大及其常委會的決議、決定做到了無條件、不折不扣地全面貫徹執(zhí)行,無論是辦案還是其他工作方面,都能夠自覺主動接受人大及其常委會和人民代表,以及社會各界的監(jiān)督,認真聽取各方面意見,虛心接受批評,積極改進工作,不斷增強人大意識。
二、加強政治理論和法律專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷增強黨性修養(yǎng),努力提高執(zhí)法水平。
認真學(xué)習(xí)馬克思主義、思想、鄧小平理論,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想和十六屆(提醒您:請根據(jù)實際修改)三、四中全會精神;堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,努力提高馬克思主義理論水平和解決實際問題的能力,增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的自覺性;牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,善于從政治上判斷形式、分析問題,作出決策,在事關(guān)大局、事關(guān)原則的問題上,始終保持頭腦清醒和政治堅定;努力改造自己的主觀世界,樹立正確的、科學(xué)的人生觀、價值觀。工作上、學(xué)習(xí)上、生活上嚴格以黨員標準要求自己,不斷加強自身黨性鍛煉,努力增強群眾觀念,堅決把黨和人民利益放在首位。
作為單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,為了推動檢察工作向前發(fā)展,我在加強政治理論學(xué)習(xí)、注重自身修養(yǎng)建設(shè)的同時,能夠積極帶頭參加學(xué)歷教育和各種培訓(xùn),不斷完善和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力。如我在以優(yōu)秀成績通過省委黨校法學(xué)研究生論文答辯,取得畢業(yè)證書后,仍繼續(xù)參加屬國民教育的西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科學(xué)習(xí),目前正在準備畢業(yè)論文和答辯。總之,我通過各方面的學(xué)習(xí),在思想政治上有了進一步的提高,并為更好地做好本職工作,提高政策水平和執(zhí)法水平,增強駕馭事物的能力,奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
三、擺正位置,認真協(xié)助檢察長抓好分管工作。
作為黨組成員、副檢察長,我認識到,首先必須擺正自己的位置,努力當好檢察長的參謀和助手——這是班子團結(jié)、戰(zhàn)斗有力的重要保障因素。為此,我堅持到位不越位,補臺不拆臺,大事講原則,小事講風(fēng)格,多從全局著眼,不計較個人得失,加強請示匯報,遇事不擅斷,認真搞好所分管的各項檢察業(yè)務(wù)工作。
(一)認真協(xié)助檢察長抓好反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪偵查工作
根據(jù)黨和國家懲治腐敗的總體思路,按照上級院的工作部署,結(jié)合本地區(qū)實際情況,協(xié)助檢察長認真組織自偵(反貪、瀆偵)干警查辦了一批在當?shù)剌^有影響的經(jīng)濟、職務(wù)犯罪案件,有力的打擊了侵吞國有資產(chǎn)和濫用職權(quán)的犯罪行為。
查辦案件的具體情況是:200*年7月至2009年9月,我院共受理貪污賄賂類犯罪案件線索168件,通過組織開展初查,立案52件59人。所立案件中,貪污案件38件43人,占立案數(shù)的73,受賄案件8件8人,占立案數(shù)的15.4,挪用公款案3件4人,占立案數(shù)的5.8,私分國有資產(chǎn)案件3件4人,占立案數(shù)的5.8;大案41件45人,占立案數(shù)的78.8,要案13件13人,占立案數(shù)的25;已偵查終結(jié)并移送審查起訴50件55人,結(jié)案率為96.2;人民法院已作有罪判決的42件45人,占立案數(shù)的80.8。同時期,初查瀆職侵權(quán)案件線索9件9人,立案7件6人,分別為濫用職權(quán)案2件1人,玩忽職守案3件3人,環(huán)境監(jiān)管失職案1件1人,以事立案1件;其中大要案3件4人,目前除一件以事立案的案件外,其他案件均已偵查終結(jié)并移送審查起訴,其中,1件1人已被人民法院作了有罪判決。我院所查辦的案件中,較為典型的有:區(qū)婦幼保健院原院長陳蓉芳挪用公款案,成都橋梁廠供應(yīng)處原處長文遺泰受賄案,區(qū)沼氣辦原主任馮祥立受賄案,原龍粟米業(yè)有限公司經(jīng)理何遠俊貪污案,原華嚴鄉(xiāng)永紅村黨支部書記范林福、村主任鐘先明貪污案,區(qū)房管局原局長王靜挪用公款、私分國有資產(chǎn)案,工行××*支行原行長羅華乾、原副行長徐忠生、辜淑秋私分國有資產(chǎn)案,攀成鋼公司動力分廠燃氣車間原副主任黃先福等人共同貪污案,區(qū)國土局原局長張仁軍等人貪污受賄案,川化集團公司環(huán)安部原部長李遠云、氣體廠原副廠長趙勇貪污、受賄案,樂山市沙灣區(qū)原區(qū)委書記張大常受賄案,區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)理所原所長張山環(huán)境監(jiān)管失職案,等等。而通過辦案,為國家挽回直接經(jīng)濟損失二千三百余萬元。
四年多來,我始終站在辦案的第一線,既當指揮員,又是戰(zhàn)斗員,無論是初查方案的指定,還是偵查工作的具體開展,我都要認真仔細研究,集思廣益,周密布置,關(guān)鍵時刻做到了親自主持訊問犯罪嫌疑人,詢問主要證人;做到了危險時刻沖在前,加班、熬夜帶頭干,堅持與干警同甘共苦,從不搞特殊。如200*年8月,我親率案偵干警冒著瓢潑大雨趕赴廣元山區(qū),在公安民警的協(xié)助下,將潛逃近三年的挪用公款犯罪嫌疑人楊潮海追捕歸案;又如,200*年5、6月,我院在偵辦中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視、省檢察院掛牌督辦的原區(qū)農(nóng)行職員黃友香伙同譚強共同貪污公款709.3萬元,并攜款潛逃的特大案件時,我作為“5.15”專案組副組長,始終與專案干警戰(zhàn)斗在案偵一線,在連續(xù)奮戰(zhàn)的三十余個日日夜夜中,幾乎每天只能休息4—5個小時,甚至有時連續(xù)通宵地工作。該案因及時、成功破獲,最大限度地減少了農(nóng)行的損失,受到了社會的好評。“5.15”專案組因此被四川省人民檢察院授予集體二等功,我院被區(qū)委、區(qū)政府授予集體三等功,我本人也被區(qū)委、區(qū)政府授予個人三等功。近年來,針對受理線索有所下降,且成案率低的狀況,我多次召集自偵部門負責(zé)人反復(fù)研究,分析情況,提出對策,統(tǒng)一干警思想,提高認識,振奮精神,強化偵查意識,主動出擊,在初查和偵查工作中注意蛛絲馬跡,發(fā)現(xiàn)有關(guān)涉嫌犯罪信息,掌握案件線索,努力開辟案偵。可以說,經(jīng)初查立案的線索有近50是我們自行發(fā)現(xiàn)的。尤其是在2009年,我和全體自偵干警響應(yīng)市院號召,克服“非典”帶來的不利因素,全力投身“百日辦案活動”,取得了明顯成效,我院也因此被市院評為200*年度反貪工作“百日辦案活動”先進集體和200*年度瀆偵工作“百日辦案活動”先進集體。今年,我院還成功立案偵辦了四川省漢源縣原縣委常委、縣委辦主任、現(xiàn)人大副主任夏懋林貪污案和漢源縣移民局原局長張秋林受賄案,受到了省檢察院在全省的通報表揚。總而言之,我們之所以能夠取得比較好的成績,固然有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和檢察長的果斷決策,但與我和全體自偵干警的共同艱辛努力是密不可分的。我們在工作中做到了進一步規(guī)范偵查行為,公正執(zhí)法,文明辦案,嚴把案件質(zhì)量關(guān),努力提高偵查水平和辦案效率,不違反辦案規(guī)定和程序,自覺遵守辦案紀律,高度重視辦案安全工作。特別是在偵查工作中,注重不斷提高自身的發(fā)現(xiàn)能力、推進能力、查微能力和證明能力,也是我院自偵工作能夠上臺階,特別是反貪工作繼200*年以來,能夠連續(xù)三年保持全市先進的重要因素。
(二)認真協(xié)助檢察長抓好職務(wù)犯罪預(yù)防和監(jiān)所檢察工作。
大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作是認真貫徹落實黨中央關(guān)于遏制腐敗要從源頭抓起的具體體現(xiàn)。我院職務(wù)犯罪預(yù)防工作在區(qū)委職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合形勢和實際,有針對性地開展了一系列工作,取得了一定的實效。主要做法是:通過認真總結(jié)各種職務(wù)犯罪的特點、手段,剖析發(fā)案發(fā)因,充分運用檢察建議,積極開展個案預(yù)防;通過與有關(guān)單位共同組織中層干部或全體干部到金堂監(jiān)獄參觀服刑人員的生活勞動場所,聽取管教干警介紹有關(guān)情況、服刑人員現(xiàn)身說法以及檢察官評議講解,開展形式新穎的警示教育;通過共同簽訂開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作意見,召開聯(lián)席會進行經(jīng)驗交流和法制專題講座等方式,認真抓好系統(tǒng)預(yù)防工作;通過介入重點建設(shè)工程,立項開展預(yù)防工作,為相關(guān)建設(shè)工程實現(xiàn)公平、公正、公開的要求提供了必要的保障;通過撰寫理論調(diào)研文章、經(jīng)驗材料和創(chuàng)辦《職務(wù)犯罪預(yù)防》專刊,切實抓好預(yù)防調(diào)研、宣傳工作。這幾年,我除指派職務(wù)犯罪預(yù)防科的干警到有關(guān)單位開展專題講座外,我也以“當前金融職務(wù)犯罪的特點、原因及對策”、“‘小金庫’中的職務(wù)犯罪問題”和“教育領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點、原因及對策”等專題,親自到國有企業(yè)、金融部門、教育系統(tǒng)及其他相關(guān)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪的講座,得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志的肯定。
我分管監(jiān)所檢察工作以來,堅持派出兩名檢察人員常駐區(qū)看守所開展檢察工作,對刑事判決、裁定執(zhí)行和看守所執(zhí)法活動進行監(jiān)督;堅持一年兩次對監(jiān)外執(zhí)行、緩刑犯等的回訪考察和執(zhí)行情況的檢查工作;嚴格執(zhí)行有關(guān)換押制度的規(guī)定,堅決防止和杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。我曾親自協(xié)調(diào)有關(guān)法院和監(jiān)獄管理部門,將長期被拒收的短、殘犯交付執(zhí)行,減輕了區(qū)看守所的監(jiān)管壓力;通過我的努力,督促公安機關(guān)將一名因違反行政法規(guī)已被決定勞動教養(yǎng)的緩刑犯,依法報請法院撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行,收到了良好的社會效果。注重駐所檢察室規(guī)范化建設(shè),通過努力,200*年,我院駐所檢察室被省檢察院授予“省三標”檢察室稱號。目前,我們正在開展達省二標的申報工作,雖然困難不少,但我們將加倍努力,爭取順利通過驗收。在我院監(jiān)所檢察科、駐所檢察室和區(qū)看守所的共同努力下,在押人犯不僅被管得住、控得嚴,而且這幾年從未發(fā)生過“跑風(fēng)漏氣”的問題,也未發(fā)生過脫逃等監(jiān)管事故。由于監(jiān)督、監(jiān)管工作成效明顯。200*年在全國“雙加強、雙保障”活動中,我院駐所檢察室與區(qū)看守所共同被確定為全省五個示范單位之一,這也是成都市唯一的一個示范單位;我院駐所檢察室因在“活動”中成績突出,被省檢察院授予先進稱號。
(三)堅持在院黨組和檢察長及區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展工會工作。
我院工會始終自覺地置于黨組和檢察長及區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo),切實履行維護干警合法權(quán)益的基本職責(zé),保護和調(diào)動干警的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮干警主義翁精神,堅持民主集中制原則,積極推進民主管理;按照黨組部署,堅持以院工會為中心的群團系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),認真抓好思想政治工作,促進干部隊伍健康發(fā)展;通過開展形式多樣的工會活動,增強了干警的向心力,為各項工作的順利開展做出了應(yīng)有的貢獻。為此,我院工會于2009年4月被區(qū)工會授予了“先進職工之家”稱號。
四、以“活動”為載體,加強干警思想教育,認真協(xié)助檢察長抓好隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是檢察工作的根本,隊伍的好與差事關(guān)檢察事業(yè)的興衰,而隊伍建設(shè)的關(guān)鍵就是要提高全體干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面,從建章立制入手,完善和規(guī)范各種學(xué)習(xí)制度、紀律;在辦案的同時,堅持政治學(xué)習(xí),組織干警經(jīng)常性的學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)同志“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六大(提醒您:請根據(jù)實際修改)報告和十六屆(提醒您:請根據(jù)實際修改)三、四中全會精神。另一方面,結(jié)合近年來開展的“強化法律監(jiān)督,維護公平正文”、“兩項教育”、“爭創(chuàng)一流”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”等活動,特別是“先進性教育活動”,積極開展理想信念教育,為人民服務(wù)等宗旨教育和職業(yè)紀律教育,促進干警牢固樹立“清正廉明,護法為民”的職業(yè)風(fēng)尚,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,時時保持清醒頭腦,廉潔勤政,不忘檢察宗旨,努力提高自身及干警的政治素質(zhì)。同時,我還針對所分管的部門新進人員比例較大的情況,既專門安排時間對他們進行培訓(xùn),又采用傳統(tǒng)的“以老帶新”的方式,寓教于辦案過程中,寓教于討論案件中,不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
每年,我都要與檢察長、所分管的部門中層干部分別簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制責(zé)任書》,并認真檢查落實情況。我要求隊伍在干好業(yè)務(wù)工作的同時,保證不出任何問題;要通過教育活動深入查找群眾反映強烈的問題,以鐵的紀律塑造鐵的隊伍,在思想、紀律、組織、作風(fēng)等方面都有極大的轉(zhuǎn)變,成為讓黨放心,讓人民滿意的隊伍。為保證干警為檢清廉、秉公執(zhí)法,我比較注意與干警交心談心,了解和掌握干警的思想狀況,分析并制定措施保證干警能夠以“一流”的精神面貌開展工作。我也常在分片會上強調(diào)辦案紀律和廉政規(guī)定,并在交待工作的同時,反復(fù)叮囑辦案紀律,強調(diào)辦案安全以及要注意尊重和保障犯罪嫌疑人、證人及相關(guān)人員的人權(quán)等合法權(quán)益問題。由于將預(yù)防工作做在了前面,又開展了經(jīng)常性的教育,干警的整體素質(zhì)都有所提高,隊伍中不僅未發(fā)生違法、違紀問題,而且呈現(xiàn)出一派講奉獻、講團結(jié)、比干勁的好氣象。
五、認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格要求自己,保持清正廉潔。
作為單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我不僅能夠自覺遵守黨的政治紀律,而且能夠忠實地履行檢察職能,正確地實施國家法律,嚴守黨和國家秘密,做到了令行禁止、聽指揮、服管理,自覺遵守各項規(guī)章制度,秉公辦案,不枉不縱,公正執(zhí)法,絕不以案、以權(quán)謀私。堅持以身作則,注意從點滴入手,嚴格要求自己,勇于接受批評和監(jiān)督,做到警鐘長鳴。
通過對照《廉政準則》和中央、省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的要求,結(jié)合區(qū)紀委、市院紀檢組的部署,認真開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金專項清理”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理”等工作;通過檢查,我沒有違反相關(guān)規(guī)定的行為。而對責(zé)任范圍內(nèi)的干部,能夠嚴要求、嚴監(jiān)督、嚴管理,做到了及時研究、部署、落實分管工作和重大問題;每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作四次(每季度一次),并督促干警認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;每年還聽取分管部門負責(zé)人匯報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況七次,并與所分管的多數(shù)干警廉政談話每人一次,完成了分工負責(zé)的廉潔自律,不正之風(fēng)、源頭治理等工作任務(wù)。
總之,這些年來,我能夠結(jié)合本單位和分管工作實際,認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃并組織實施。我自己也能自覺模范遵守《廉政準則》等黨風(fēng)廉政專項規(guī)定;認真貫徹民主集中制,按要求參加和開好民主生活會,切實自查自糾存在的問題和不足,堅持標本兼治,在思想上真正樹立起一道拒腐防變的“防火墻”。
六、存在的主要問題及今后的打算。
(一)存在的主要問題
1、理論學(xué)習(xí)和研究缺乏應(yīng)有的深度和系統(tǒng)性;駕馭全局的能力有待進一步提高。
2、工作中有時不夠細致,方法比較簡單,還有急躁情緒。
3、自我要求還有待進一步提高,有時還會強調(diào)個人意見,存在驕傲自滿思想。
4、由于全局觀念不夠強,一盤棋的思想樹得不夠牢,自己在抓工作時有所偏重、有所突出,致使所分管的工作發(fā)展也不太平衡。特別是對有些部門的綜合工作,如調(diào)研、信息、宣傳工作重視得還不夠。
(二)今后打算
通過這次述職評議,針對大家評議時提出的意見,認真制定整改方案,切實進行整改。同時,面對新時期檢察工作的需要,努力克服自身不足,不斷增強黨性鍛煉,加強理論學(xué)習(xí)和研究,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,繼續(xù)當好檢察長的參謀、助手,為我區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)作出新貢獻。