縣委書記 在全縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作暨全縣首屆“十佳誠信單位”、“十佳道德建設(shè)標(biāo)兵”表彰會議上的講話

導(dǎo)語：縣委書記 在全縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作暨全縣首屆“十佳誠信單位”、“十佳道德建設(shè)標(biāo)兵”表彰會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)縣委常委研究召開的一次十分重要的會議，根據(jù)會議的安排，我主要講兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，研究部署我縣未成年人思想道德建設(shè)工作；二是加強(qiáng)雙峰誠信體系建設(shè)，打造誠信雙峰，進(jìn)一步提高全縣文明程度和公民道德素質(zhì)，為我縣跨越發(fā)展，后發(fā)趕超提供良好的社會環(huán)境。

一、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作

未成年人思想道德建設(shè)工作事關(guān)重大，在這里，我講三點(diǎn)意見。

㈠切實(shí)增強(qiáng)搞好未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

未成年人是祖國的未來，民族的希望。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是以為總書記的黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出的一項(xiàng)重大決策。是事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略之舉，是最大的親民、愛民、為民之舉，是立足于解決當(dāng)前突出問題、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的務(wù)實(shí)之舉，對于全面推進(jìn)新世紀(jì)新階段社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，具有非同尋常的重大意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志和重要講話精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，努力把中央和省委、市委的決策部署落到實(shí)處，抓出成效。

多年來，我縣各級黨委、政府和縣直有關(guān)單位按照中央和省委、市委的要求，把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，做了大量工作，取得了很大成績。特別是較好地組織實(shí)施了素質(zhì)教育，促進(jìn)廣大中小學(xué)生全面成長，為國家培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才，也為我縣的建設(shè)與發(fā)展提供了充足的人力保證。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想成為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，理論灌輸成效明顯。在全縣青少年和中小學(xué)生中組織開展了“三講一改一樹”活動、希望工程、手拉手互助等活動，社會反響都很好。全縣未成年人思想道德建設(shè)狀況總體上是好的，熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌、朝氣蓬勃、充滿活力成為我縣廣大未成年人精神世界的主流。但是，也必須看到，面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對外開放的不斷擴(kuò)大，讓未成年人更好地了解世界、開闊視野，借鑒吸收世界文明進(jìn)步的有益成果，但也不可避免地受到西方國家政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、生活方式的影響，西方敵對勢力與我們爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳復(fù)雜；市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方面，封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象都給未成年人的健康成長帶來不可低估的負(fù)面影響；互聯(lián)網(wǎng)及其它傳媒中傳播的一些腐朽落后文化和有害信息也對未成年人的成長產(chǎn)生了不良作用。從工作上看，有些領(lǐng)導(dǎo)同志對這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠，沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的良好社會氛圍尚未全面形成；未成年人思想道德建設(shè)的體制、方法手段、隊(duì)伍建設(shè)、政策措施等方面還有許多與形勢要求不相適應(yīng)的地方。對這些問題，我們要認(rèn)真對待，高度重視，切實(shí)采取有效措施加以解決。百年大計(jì)，重在樹人。雙峰是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是個(gè)人口大縣，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，對于推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，全面建設(shè)小康雙峰具有十分重要的意義。我縣現(xiàn)有未成年人21萬多人，未來幾年、十幾年，他們將成為我縣現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。只有大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣的宏偉大業(yè)才能后繼有人，代代相傳。未成年人的健康成長，涉及千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益。把每個(gè)孩子都培養(yǎng)成才，是每個(gè)家庭的最大希望，也是發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，為他們的身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，把未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)雙峰跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略工作，作為事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系千萬家庭切身利益的民心工程，作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)措施，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。

㈡切實(shí)加大未成年人思想道德建設(shè)的工作力度

根據(jù)中央、省委、市委的部署，結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央[2004]8號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，以理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，圍繞養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為為基礎(chǔ)，遵循未成年人思想道德建設(shè)的客觀規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，緊密聯(lián)系實(shí)際，努力培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義建設(shè)者和接班人，為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康雙峰提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。在具體工作中，要始終抓住和全面落實(shí)四項(xiàng)主要任務(wù)：即從增強(qiáng)愛國情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立偉大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為做起，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。這“四項(xiàng)任務(wù)”涵蓋了未成年人思想道德建設(shè)的主要方面，是我們工作中必須牢牢把握的主線和根本。其中民族精神是靈魂，理想信念是支柱，道德情操是基礎(chǔ)，全面發(fā)展是目標(biāo)。我們當(dāng)前和今后的一切工作都必須圍繞上述要求來進(jìn)行，將它貫穿和落實(shí)到各項(xiàng)教育和活動中去。

1、強(qiáng)化思想教育，打牢道德基礎(chǔ)。教育是未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程。搞好未成年人的思想道德建設(shè)，必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把以德育人擺在首位，牢牢抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三個(gè)環(huán)節(jié)，相互銜接，相互補(bǔ)充，有機(jī)結(jié)合，努力構(gòu)建“三位一體”的未成年人思想道德教育格局。

要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校教育。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的部署要求，把德育放在素質(zhì)教育的首位，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)方面。要加快中小學(xué)德育課程體系建設(shè)，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華美德教育和民主法制教育滲透到教育教學(xué)之中。教育行政部門和中小學(xué)校要把貫徹實(shí)施《中小學(xué)生守則》和《日常行為規(guī)范》作為德育的基礎(chǔ)工作，使學(xué)生不僅了解基本要求，而且能夠自覺踐行。要切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，為青少年的自由發(fā)展、全面發(fā)展提供充分的時(shí)間和空間。要大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師樹立“學(xué)為人師，行為世范”的追求目標(biāo)，嚴(yán)以律己，為人師表，以高尚情操、豐富學(xué)識和人格力量引導(dǎo)和帶動學(xué)生全面發(fā)展。特別要注意抓好班主任、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校團(tuán)組織和少先隊(duì)的作用，不斷增強(qiáng)學(xué)校教育的成效。

要不斷改進(jìn)家庭教育。家庭是未成年人接受教育的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。搞好家庭教育，對未成年人全面發(fā)展、健康成長至關(guān)重要。現(xiàn)在，未成年人的父母對孩子的期望值都很高，“望子成龍”、“望女成鳳”，這是可以理解的。但有些家長不了解孩子的成長規(guī)律和科學(xué)教育方法，往往注意滿足孩子的物質(zhì)需求，而忽視其精神和心理需求；只重視孩子學(xué)習(xí)成績的提高，而忽視其道德素質(zhì)的培養(yǎng)，許多家長陷入了家庭教育的誤區(qū)。還有個(gè)別家長對子女疏于教育，放任自流，片面強(qiáng)調(diào)了自己忙而把教育子女的責(zé)任全推給了學(xué)校。所有這些都是十分有害的。“子不教，父之過”，我要提醒各位為人父、為人母者，如果你的下一代出了問題，不管你的事業(yè)如何輝煌，你的名位如何顯赫，你的財(cái)富如何充裕，你的人生都是遺憾甚至是失敗的。因此，要教育各位家長樹立正確的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，提高家庭教育水平。既要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績，更要重視培養(yǎng)子女的健全人格和良好品德；既要對孩子嚴(yán)格要求，更要注意言傳身教，以自身好的品行修養(yǎng)為孩子作出表率。教育部門、婦聯(lián)組織和學(xué)校要承擔(dān)起指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任，建立健全各類家長學(xué)校，幫助各位家長提高科學(xué)教育孩子的能力。要特別關(guān)心單親家庭、特困家庭、流動人口家庭的未成年子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。

要廣泛開展社會教育。良好的社會教育是未成年人思想道德建設(shè)的重要一環(huán)。要在搞好學(xué)校教育、家庭教育的同時(shí)，廣泛動員全社會力量，積極為未成年人思想道德建設(shè)提供有利條件。各級各部門要依托各種活動陣地，組織開展豐富多彩的節(jié)假日和校外活動，讓未成年人在校外也能夠?qū)W習(xí)知識、陶冶情操、愉悅身心。

2、深化實(shí)踐活動，培養(yǎng)高尚情操。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說：“道德準(zhǔn)則，只有當(dāng)它們被學(xué)生自己追求、獲得和親身體驗(yàn)過的時(shí)候，只有當(dāng)它們變成學(xué)生獨(dú)立的個(gè)人信念的時(shí)候，才能真正成為學(xué)生的精神財(cái)富。”高尚的情操、堅(jiān)定的信念、良好的修養(yǎng)是在實(shí)踐中長期培養(yǎng)起來的。我們要根據(jù)未成年人的特點(diǎn)和需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形勢新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動，使未成年人在參與中獲得體驗(yàn)，得到提高，在潛移默化中養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。當(dāng)前，要大力推進(jìn)“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)和教育未成年人從我做起，從小事做起，熱愛雙峰、建設(shè)雙峰、美化雙峰，使文明行為成為自覺行動，把良好的習(xí)慣轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀的內(nèi)在品質(zhì)。要充分利用重要節(jié)日、紀(jì)念日，組織開展愛國主義教育活動；要根據(jù)未成年人的不同情況，組織開展社會調(diào)查、公益勞動、軍事訓(xùn)練以及夏令營等社會實(shí)踐活動，讓他們在實(shí)踐中了解社會、增長知識，養(yǎng)成高尚的道德情操。

要重視和加強(qiáng)愛國主義教育基地等活動場所的建設(shè)、使用和管理，為未成年人開展道德實(shí)踐活動創(chuàng)造必要條件。縣圖書館、蔡和森紀(jì)念館、烈士公園等場所，是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要陣地，要切實(shí)建設(shè)好，管理好，使用好，充分發(fā)揮其育人功能。各類愛國主義教育基地和有關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施要按有關(guān)規(guī)定向中小學(xué)生集體參觀免費(fèi)開放。有關(guān)部門要作出統(tǒng)籌安排，制定參觀計(jì)劃，落實(shí)安全措施。有關(guān)場館要針對未成年人的需要，充實(shí)展出內(nèi)容，改進(jìn)展示手段，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高育人效能。各活動場所要堅(jiān)持把社會效益放在首位，堅(jiān)持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨，切實(shí)為青少年健康成長搞好服務(wù)。縣青少年活動中心要抓緊掃尾，盡早對外開放，今后要把未成年人活動場所建設(shè)納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)縣城發(fā)展需要，建設(shè)一批綜合性、多功能、安全實(shí)用的未成年人活動場所。

3、優(yōu)化社會環(huán)境，確保未成年人健康成長。未成年人的成長離不開社會，社會環(huán)境對于未成年人的健康成長十分重要。大量觸目驚心的事實(shí)表明，不少未成年人違法犯罪，都與不良社會環(huán)境和不良文化誘導(dǎo)有關(guān)。各級各部門要把凈化、優(yōu)化未成年人成長環(huán)境作為重要的系統(tǒng)工作，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。縣委、縣政府要為未成年人多辦一些實(shí)事、好事，各有關(guān)部門要抓好落實(shí)，盡快取得實(shí)效。一是大力實(shí)施凈化工程，努力營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的文化環(huán)境。堅(jiān)決依法取締社會上特別是學(xué)校周邊的非法網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳等娛樂場所，清理整頓校園周邊非法經(jīng)營攤點(diǎn)和出租房屋；積極開展“掃黃”“打非”斗爭，堅(jiān)絕杜絕傳播色情、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，清理收繳宣揚(yáng)色情和暴力的玩具、飾品。

二是加強(qiáng)正確引導(dǎo)，努力營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的輿論環(huán)境。宣傳思想戰(zhàn)線要加大工作力度，堅(jiān)持正面宣傳為主，大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。各類傳媒要增強(qiáng)社會責(zé)任感，牢牢把握正確導(dǎo)向。電視臺要做好中央電視臺少兒頻道的轉(zhuǎn)播工作。要不斷提高節(jié)目質(zhì)量，豐富節(jié)目內(nèi)容，滿足不同年齡層次少年兒童的需求，使之成為未成年人陶冶情操、提高素質(zhì)的精神園地。

三是努力營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的法制環(huán)境。要加強(qiáng)對未成年人的法制教育，不斷提高他們的法制意識和遵紀(jì)守法的自覺性。圍繞校園安全、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)未成年人的安全意識和自我保護(hù)能力。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊對未成年人的各種違法犯罪行為，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

四是積極創(chuàng)建文明社區(qū)，努力營造有利于未成年人成長的社會環(huán)境。形形色色的社會現(xiàn)象和社會風(fēng)尚每時(shí)每刻都對未成年人的思想道德養(yǎng)成產(chǎn)生極大的影響。從正面來講，社會是個(gè)“大熔爐”；從反面來講，社會是個(gè)“大染缸”。未成年人是被“大熔爐”煉成有用之材，還是被“大染缸”同化玷污，與社區(qū)關(guān)系極大。我認(rèn)為，社區(qū)要著重抓好兩個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)社區(qū)的綜合治理和文明創(chuàng)建工作，使社區(qū)弘揚(yáng)“真善美”，遠(yuǎn)離“假惡丑”；二是要充分利用社區(qū)各類活動場所，組織開展富有特色的校外活動，使社區(qū)成為未成年人學(xué)習(xí)知識、陶冶情操、愉悅身心的大課堂。

㈢切實(shí)加強(qiáng)對未成年人思想道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

未成年人思想道德建設(shè)是全黨全社會的重大任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，把未成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，經(jīng)常聽取匯報(bào)，調(diào)查研究，掌握動態(tài)，解決問題。黨委、政府和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好。縣文明委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，建立工作制度，加強(qiáng)溝通交流，形成整體合力。有關(guān)職能部門要按照工作分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實(shí)履行職責(zé)。社會其他各個(gè)方面，都要積極參與，共同做好未成年人思想道德建設(shè)工作。要實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入各級各部門的目標(biāo)考核體系，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2、增加必要投入。按照中央和省委、市委的要求，要把涉及未成年人思想道德建設(shè)的投入，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并隨著我縣財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)而逐步增加。同時(shí)，要通過招商引資、吸引民資等措施，不斷加大對未成年人文化設(shè)施建設(shè)的投入。要按照公益性文化事業(yè)由政府主管的原則，把對未成年人專用公益性文化設(shè)施建設(shè)的投入納入文化發(fā)展綱要，作出明確規(guī)定。鼓勵和推動少兒文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和研制開發(fā)，最大限度地滿足未成年人精神文化生活需求。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持專兼結(jié)合的原則，建設(shè)一支為人師表、熱心育人的學(xué)校思想道德教育工作隊(duì)伍，一支形象良好、素質(zhì)較高的校外活動輔導(dǎo)員隊(duì)伍，一支熟悉孩子、德藝雙馨的少兒文藝工作者隊(duì)伍。要充分利用老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的特長和優(yōu)勢，讓他們在未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮余熱、做出貢獻(xiàn)。要培養(yǎng)和造就一大批專門從事未成年人思想道德教育工作的名教師、名編輯、名記者、名主持人，使他們成為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育的帶頭人。

同志們，“少年智則國家智，少年強(qiáng)則國家強(qiáng)”。抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面，為培養(yǎng)和造就一代又一代合格的建設(shè)者和接班人作出新的更大貢獻(xiàn)!

二、關(guān)于誠信建設(shè)問題

㈠充分認(rèn)識“共鑄誠信，打造誠信雙峰”的重要意義

誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的生命，也是個(gè)人的立身之本。深入開展“打造誠信雙峰”活動，就是要通過全縣上下、各行各業(yè)的共同努力，切實(shí)加強(qiáng)誠信建設(shè)，塑造誠信雙峰形象，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

1、講誠信是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的靈魂，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的必備要素，有著真金白銀般的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。社會主義市場經(jīng)濟(jì)既是競爭經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，良好的社會信用體系是建立和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的先決條件。

西方國家歷經(jīng)150多年的努力，建立起比較完善的市場經(jīng)濟(jì)制度，其核心就是信用制度和信用道德。信用已成為西方公民的"第二生命"，沒有信用的人在社會生活中寸步難行。有材料顯示：美國公民在資信公司的評估中，如果信用得分在700分以上，他就可以不用抵押、擔(dān)保而獲得銀行貸款；如果信用得分在600分以下，就意味著個(gè)人信用破產(chǎn)，不僅在銀行貸不到款，也無人與他做生意。世貿(mào)組織總干事穆爾曾經(jīng)尖銳地指出，中國加入世貿(mào)組織后，從長遠(yuǎn)看，最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才，而是信用，以及建立和完善信用體系的機(jī)制。

加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化步伐明顯加快，我們?nèi)绻蛔ゾo打造誠信形象，就無法在激烈的競爭中爭取主動，立于不敗之地。誠信是無形資源，誠信是無形財(cái)富，誠信也是企業(yè)發(fā)展的資本。缺乏誠信的政府，群眾就不會信任；缺乏誠信的企業(yè)，就無生意可做；缺乏誠信的個(gè)人，就無人與其交往。我們常說“誠招天下客，譽(yù)從信中來”。只有樹立了良好的誠信形象，才有可能招大商、引大資、上大項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展，后發(fā)趕超。

2、講誠信是加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。中華民族自古就有誠實(shí)守信的傳統(tǒng)美德。古人曾說："誠者天之道也，誠者人之道也，誠者商之道也"。中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把"明禮誠信"作為基本道德規(guī)范的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這既是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承，也是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。良好的個(gè)人信用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑，如果我們建立了良好的個(gè)人信用，調(diào)動起"沉睡"的個(gè)人信用資源，就有可能放大消費(fèi)需求，激活民間投資，從而推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。有關(guān)專家指出，中小企業(yè)由于法人治理結(jié)構(gòu)簡單，其信用好壞在很大程度上取決于廠長經(jīng)理等個(gè)人的信用，如果在全社會都能建立起良好的個(gè)人信用，就能為社會投資添柴、升溫，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，必須通過加強(qiáng)誠信建設(shè)，從根本上提高公民的道德素質(zhì)，進(jìn)而提高全縣文明程度，擴(kuò)大誠信雙峰的知名度，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

3、講誠信是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的重要保證。誠信與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在市場經(jīng)濟(jì)不健全的情況下，誠信危機(jī)涉及生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面。近幾年來，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和人民生活水平得到顯著提高，但假冒偽劣商品的屢禁不絕，各種坑蒙拐騙現(xiàn)象的發(fā)生等等，無不與誠信制度的不健全和誠信意識的淡薄有關(guān)，我們每個(gè)人都不愿生活在充滿誠信危機(jī)的環(huán)境中。因此，加強(qiáng)誠信建設(shè)代表了人民群眾的呼聲，關(guān)系著人民群眾的根本利益。我們要把誠信建設(shè)與貫徹學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，把它作為學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容之一。只有打造堅(jiān)實(shí)的誠信基礎(chǔ)，才能真正建設(shè)全面小康社會。我們必須從學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從保障最廣大人民群眾的根本利益的政治高度，來扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)。

㈡打造誠信雙峰，促進(jìn)我縣跨越發(fā)展后發(fā)趕超

打造誠信雙峰是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要全面動員，人人參與，形成打造誠信雙峰的強(qiáng)大合力，又要突出重點(diǎn)，著力解決誠信方面存在的突出問題。

1、找準(zhǔn)我縣誠信建設(shè)方面存在的問題。誠信方面存在的問題有大有小，問題的性質(zhì)也不一樣，但共同之處，都是人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題，也是我們應(yīng)該下大力氣解決的問題。當(dāng)前我縣誠信建設(shè)方面存在的突出問題主要有：一是極個(gè)別執(zhí)法服務(wù)部門，突出存在行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象，個(gè)別單位對企業(yè)亂檢查、亂罰款，企業(yè)深受其害，反映強(qiáng)烈，損害了政府形象；二是個(gè)別部門，存在辦事效率不高、對企業(yè)服務(wù)不到位的問題，甚至借工作之便以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要，影響極其惡劣；三是個(gè)別企業(yè)存在著偷稅漏稅、騙貸逃債、違約失信等現(xiàn)象，有的不重視產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)，制假售假等，嚴(yán)重破壞了雙峰的誠信形象；四是個(gè)別鄉(xiāng)村存在嚴(yán)重破壞誠信建設(shè)的行為，如有的村因企業(yè)占地就強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程，甚至偷竊和強(qiáng)占企業(yè)資產(chǎn)，對雙峰項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響；五是在個(gè)別服務(wù)行業(yè)突出存在有意降低服務(wù)質(zhì)量、弄虛作假、甚至欺騙失信等不誠信行為。六是少數(shù)人制販假證，利用手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)詐騙。這些不誠實(shí)不守信的行為，極大地?fù)p害了我縣的整體形象，影響了我縣社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須開展集中整治活動，進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大打擊力度，使嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益、群眾利益的單位和個(gè)人真正受到懲處，讓失信者付出慘重代價(jià)。

2、結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展各項(xiàng)活動。各級各單位要根據(jù)打造誠信雙峰活動要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，以打造誠信雙峰、樹立誠信形象為目標(biāo)，有針對性地開展誠信實(shí)踐活動；各部門要從具體事情做起，從群眾和企業(yè)最關(guān)心的事情抓起，使誠信實(shí)踐活動同群眾的切身利益相結(jié)合；要繼續(xù)推行政務(wù)公開制、社會服務(wù)承諾制，切實(shí)建立起自我約束機(jī)制；要把“窗口”行業(yè)和與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的工商企業(yè)，以及個(gè)體工商戶的信用，作為誠信實(shí)踐活動的重點(diǎn)，在工業(yè)企業(yè)中開展“重合同，守信用，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”活動，在商貿(mào)流通企業(yè)和個(gè)體工商戶中開展“百城萬店無假貨，誠信服務(wù)創(chuàng)名牌”活動，在行政執(zhí)法單位、窗口行業(yè)開展“文明單位”、“文明窗口”創(chuàng)建活動。通過開展誠信實(shí)踐活動，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批質(zhì)量信得過、服務(wù)信得過、合同信得過的誠信典型，真正形成“誠實(shí)守信萬人行”的局面，促進(jìn)誠信建設(shè)的健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)誠信制度建設(shè)。誠信建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，制度建設(shè)是一項(xiàng)帶有根本性、長期性的重要措施，是形成誠信雙峰長效機(jī)制的重要保證。無論是個(gè)人信用、企業(yè)信用、政府信用，還是中介機(jī)構(gòu)以及社會其他信用的建立，都需要制度作保障。各部門各單位要根據(jù)各自實(shí)際工作情況，制定加強(qiáng)誠信建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。觸犯法律的要嚴(yán)懲不貸，決不姑息。我縣自6月以來，在全縣范圍內(nèi)開展了一場聲勢浩大的深入扎實(shí)的打擊和治理制販假證和利用手機(jī)短信進(jìn)行詐騙的專項(xiàng)行動，取得了階段性成果，破獲了刑事案件85起。今后，我縣所有單位，都要把誠信建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，對誠信建設(shè)搞得好的單位，縣文明委要掛牌表彰，對不講誠信，損害我縣聲譽(yù)的，要列入“不誠信單位名單”，并進(jìn)行曝光。對于誠信建設(shè)方面已經(jīng)開展起來的單位，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固定下來，從而建立起雙峰誠信建設(shè)的長效機(jī)制。

4、推介典型，加大宣傳，開展全民誠信活動。打造誠信雙峰活動，要堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)的方針，開展以誠信為重點(diǎn)的公民道德教育。要組織發(fā)揮廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)把“誠信形象”教育、“平等互利意識”教育和“規(guī)則意識”教育作為誠信教育的重點(diǎn)，區(qū)分層次、區(qū)別對待，共同提高。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭、學(xué)校和社會教育在誠信建設(shè)中的作用，形成多層次、多渠道的社會化教育體系。各級各單位要結(jié)合實(shí)際，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，制定宣傳方案，宣傳加強(qiáng)誠信建設(shè)的目的、意義和要求，形成“誠信為本，操守為重”的信用文化，培育誠信是人的“第二身份證”，是經(jīng)濟(jì)活動的“通行證”的共識，全面打造誠信雙峰。要注重總結(jié)推介宣傳縣內(nèi)典型，通過表彰宣傳，達(dá)到推動促進(jìn)的作用。這次大會上表彰的我縣首屆“十佳誠信單位”、“十佳道德建設(shè)標(biāo)兵”，既有行政執(zhí)法基層窗口單位，也有國有、民營私營企業(yè)；既有領(lǐng)導(dǎo)干部，也有普通農(nóng)民；有教師，也有學(xué)生、企業(yè)家、士兵。這些典型都是經(jīng)過有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、工青團(tuán)婦等群團(tuán)組織反復(fù)醞釀推薦出來的，又經(jīng)過了有關(guān)單位審查、縣文明委考察、縣常委會審定、縣電視臺公示等程序。這些受表彰的對象在誠信建設(shè)、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等方面作出了表率，起到了很好的示范作用。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向獲得全縣首屆“十佳誠信單位”、“十佳道德建設(shè)標(biāo)兵”的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，并希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，百尺竿頭更進(jìn)一步，更上一個(gè)臺階，也希望更多的單位和個(gè)人加入到“雙十佳”行列中來。

㈢切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“打造誠信雙峰”活動落到實(shí)處

“打造誠信雙峰”活動是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。各級各單位一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，以對最廣大人民根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把“打造誠信雙峰”活動抓緊抓好、抓出成效。

一要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，把“打造誠信雙峰”活動放在突出位置。各級各單位要從全面貫徹落實(shí)十六屆四中全會和“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識新形勢下“打造誠信雙峰”活動的重要性、緊迫性，把它作為一項(xiàng)十分重要的工作，放在突出位置。要緊緊圍繞執(zhí)政興國、"發(fā)展是第一要務(wù)"來抓，從影響發(fā)展的具體問題入手，解決存在的突出問題，抓具體事件，在抓落實(shí)上狠下功夫，促進(jìn)本單位工作上水平；要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在促進(jìn)招商引資、大上項(xiàng)目上作出表率，在“立行”、“立言”、“立德”上多下功夫，帶頭實(shí)踐誠信道德規(guī)范，用良好的誠信形象取信于民、取信于社會，促進(jìn)自身發(fā)展和各項(xiàng)工作的創(chuàng)造性開展。

二要上下聯(lián)動，形成全縣上下齊抓共管的格局。“打造誠信雙峰”需要社會方方面面的共同努力。宣傳、紀(jì)檢、組織人事、文化、教育、工商、稅務(wù)、公安、質(zhì)檢等部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村、各企業(yè)以及社會各界，都要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動，密切配合，齊抓共管，形成合力，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、全縣上下齊抓共管的誠信建設(shè)工作格局。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)交流。縣文明委和文明辦在誠信建設(shè)活動中擔(dān)負(fù)著組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)和年終考核的具體職責(zé)，要深入實(shí)際，調(diào)查研究，不斷加大指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查力度，抓兩頭帶中間，定期組織經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。要在一定時(shí)期內(nèi)，集中力量抓好幾件對雙峰影響大、示范作用強(qiáng)、受群眾歡迎的好事、實(shí)事，一抓到底，不斷深化，務(wù)求實(shí)效，使之在我縣產(chǎn)生積極影響，推動“打造誠信雙峰”活動的全面實(shí)施。

四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，抓出成效；要通過扎扎實(shí)實(shí)地開展這項(xiàng)“打造誠信雙峰”活動，努力塑造誠信雙峰的良好形象，提高全縣民眾的道德素質(zhì)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展。

同志們，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)全縣誠信建設(shè)，是當(dāng)前我們各級黨委政府、各部門的一項(xiàng)十分重要的工作，通過這次會議，希望各級各單位積極行動起來，從整體上提升全縣人民的文明素質(zhì)著手，為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快雙峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。