在執(zhí)政為民、廉潔高效教育工作會上的發(fā)言

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在全市開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動，是市委著眼我市處于跨越提升、轉(zhuǎn)型升級、全面突破的關(guān)鍵時期，為加強(qiáng)全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、廉政勤政、服務(wù)效能建設(shè)，鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進(jìn)一步解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)，從而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。我們一定要緊跟市委的部署要求，精心組織、迅速啟動、扎實(shí)搞好我會的教育活動，以此推動各項(xiàng)工作向前發(fā)展。剛才，向大家宣讀、講解了我會開展教育活動的實(shí)施方案。這個方案是會黨組根據(jù)市委和市直機(jī)關(guān)工委意見，結(jié)合我會實(shí)際認(rèn)真研究制定的，從指導(dǎo)思想、基本要求，到具體步驟和保障措施，都講得很清楚，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會掌握和自覺貫徹執(zhí)行。下面，我再突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清意義，乘勢而上

可以說，這次開展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動，醞釀已久、恰逢其時。

從大的形勢看，一是全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了豐碩成果；二是濟(jì)南去年成功舉辦全運(yùn)會后，全市上下特別是各級機(jī)關(guān)迫切需要解決的問題，是如何弘揚(yáng)全運(yùn)精神，保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，防止自滿自足思想舊病復(fù)發(fā)，防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延，防止懶惰漂浮作風(fēng)重新抬頭，市委早在全運(yùn)會前后，就醞釀這方面的決策；三是中央為進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，頒布了《廉政準(zhǔn)則》這個規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。所以說，適應(yīng)新的形勢任務(wù)，開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是在新的起點(diǎn)上推動省會更好更快發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)《廉潔準(zhǔn)則》、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。

從機(jī)關(guān)特點(diǎn)看，各級機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中的特殊部門。即使是我會這樣的單位，在職參公管理的干部總數(shù)32名，其中黨員30名、副科級以上干部30名，兩者均占93.75%。這足以表明，黨的執(zhí)政任務(wù)要靠全體黨員來實(shí)現(xiàn)，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作要靠機(jī)關(guān)黨員干部來完成，黨的執(zhí)政能力的高低、機(jī)關(guān)工作水平的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于黨員干部的思想水平和工作作風(fēng)。當(dāng)前，濟(jì)南市的建設(shè)發(fā)展站在了一個新的起點(diǎn)上，已經(jīng)進(jìn)入了城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、社會事業(yè)全面突破的“三個關(guān)鍵時期”。越是在這樣的關(guān)鍵時期，越是需要各級機(jī)關(guān)發(fā)揮領(lǐng)率先鋒作用，越是需要我們這些黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民、廉潔高效意識，轉(zhuǎn)變觀念，提升境界，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，確保全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

從干部現(xiàn)狀看，市委領(lǐng)導(dǎo)在肯定成績的同時，也多次指出并嚴(yán)厲批評過在全市黨員干部隊(duì)伍中仍然存在著一些問題。就我會而言，雖然總體上是好的，但心浮氣躁、盲目自滿、懶惰平庸、畏難怕累、怨天尤人、標(biāo)準(zhǔn)不高、不思進(jìn)取、得過且過、不會干、不用心等情況時有出現(xiàn)，尚未完全消除。凡此種種，都是思想境界不高、精神狀態(tài)不好、工作干勁不足、辦事能力不強(qiáng)的表現(xiàn)，都嚴(yán)重制約我會工作向更高層次發(fā)展。

市委決定開展這次集中教育活動，充分體現(xiàn)了市委對我市面臨形勢的科學(xué)判斷和對我市機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握，符合形勢任務(wù)的要求，符合全市機(jī)關(guān)實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。市委對開展好這次活動高度重視，專門召開常委會進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了《關(guān)于在全市開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動的意見》。3月1日，市委召開了全市集中教育活動動員大會，省委常委、市委書記焉榮竹同志在會上做了重要講話，對這次活動的目標(biāo)任務(wù)作了全面動員部署，提出了明確要求。3月4日，市直機(jī)關(guān)工委又召開動員大會，對市直機(jī)關(guān)開展教育活動進(jìn)行深入動員部署。希望大家充分認(rèn)識開展這次集中教育活動的重要意義，迅速把思想行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，統(tǒng)一到焉書記在全市動員大會上的重要講話精神上來，乘勢而上，全身心投入全市掀起的解放思想、提升境界，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)發(fā)展的熱潮。

二、把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)

這次開展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動．形式不同于以往的集中教育活動，主要是落實(shí)市委提出的提升思想境界、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)持廉潔勤政、推動科學(xué)發(fā)展等四個基本要求，通過做好市直機(jī)關(guān)工委提出的，建立組織機(jī)構(gòu)、制訂工作方案、廣泛深入發(fā)動、搞好大討論活動、進(jìn)行公開承諾、開展換位體驗(yàn)活動、認(rèn)真查擺解決問題、精心選樹典型、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)等九個“規(guī)定動作”，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)黨員干部思想境界高不高、宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、服務(wù)效率高不高、執(zhí)法行政廉不廉等五個方面的突出問題,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)；在轉(zhuǎn)變觀念、提升境界、推動發(fā)展；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率；在聯(lián)系群眾、造福市民；在培養(yǎng)典型、打造品牌等五個方面下工夫見成效。這在會黨組制定的實(shí)施方案中都已經(jīng)體現(xiàn)出來了，我們要嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地按照這個“四九五五”推進(jìn)教育活動有序開展。與此同時，要特別注意把握好以下幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一要深入搞好學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育是黨員干部解放思想、提升境界的重要途徑和首要一環(huán)，必須采取得力措施，切實(shí)抓緊抓好。在教育活動中，要堅(jiān)持以解放思想、提升境界為主，以正面教育、自我教育為主，加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于執(zhí)政為民、廉潔高效的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)焉榮竹同志在全市動員大會上的重要講話，積極開展從政道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、黨紀(jì)國法教育。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，使學(xué)習(xí)與思想見面、與工作見面，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，邊總結(jié)邊提高，真正把學(xué)習(xí)理論的過程，變成樹立科學(xué)理念、追求高遠(yuǎn)境界、創(chuàng)新發(fā)展思路的過程，以思想觀念的大轉(zhuǎn)變、境界標(biāo)準(zhǔn)的大提升，為省會現(xiàn)代化建設(shè)提供新的強(qiáng)大動力。

二要認(rèn)真搞好大討論。圍繞“站在新起點(diǎn)、謀求大發(fā)展，應(yīng)該怎么辦”、“跳出濟(jì)南看濟(jì)南，我們差距在哪里”、“執(zhí)政為民、廉潔高效，我該怎么做”等專題，開展一次解放思想、提升境界大討論，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀，強(qiáng)化省會意識、責(zé)任意識、爭先意識、廉政意識，進(jìn)一步克服自滿自足思想，破除畏難發(fā)愁情緒，防止懶惰漂浮作風(fēng)，打牢廉潔勤政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終保持正確的政治方向和高尚的情操。在大討論中，要做到人人動腦、人人開口，真正使大討論成為自我教育、自我提高的過程。

三要切實(shí)查清和解決問題。這次教育活動要求開展“四對照四查擺”活動。在這個環(huán)節(jié)中，每一位黨員干部都要對照執(zhí)政為民、廉潔高效的要求，認(rèn)真查擺、切實(shí)找準(zhǔn)我會和黨員干部個人在工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。對查擺剖析出的突出問題，制定切實(shí)可行的解決措施，明確時限，認(rèn)真整改。整改工作要建立“臺賬”，列出需要解決、已經(jīng)解決和尚未解決的突出問題，確保整改工作落到實(shí)處，努力解決在思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面，還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合、不匹配的問題，對推動科學(xué)發(fā)展認(rèn)識不夠深透、行動不夠自覺、落實(shí)不夠堅(jiān)定的問題。要設(shè)立客觀的整改目標(biāo)，制定切實(shí)可行的整改措施，確定明確合理的整改時限，公開承諾，自覺接受監(jiān)督，力爭通過這次教育活動，在思想上得到明顯提高，作風(fēng)上得到明顯改進(jìn)。

四要大力改進(jìn)工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)關(guān)系黨委、政府的形象，關(guān)系與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要把促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成擺在這次集中教育活動的重要位置，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，以良好作風(fēng)和扎實(shí)工作推動各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，以人民需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?yīng)，而不能以權(quán)謀私、與民爭利。要結(jié)合我會自身業(yè)務(wù)，認(rèn)真組織開展好“走出機(jī)關(guān)察實(shí)情、走進(jìn)基層辦實(shí)事”、換位體驗(yàn)等活動，走出機(jī)關(guān)、走向基層、走進(jìn)群眾，面對面體察民情，心貼心關(guān)注民生。去年我會在街頭開展“文明禮讓斑馬線”活動時，不少同志對交警、交通協(xié)管的辛苦很有感受和體會。要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)提速提效，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的意識。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好工作落實(shí)，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，把真抓實(shí)干體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正把好思路、好措施、好制度落實(shí)到位，見諸成效。

五要盡力完善激勵機(jī)制。開展集中教育活動的落腳點(diǎn)之一是建設(shè)長效機(jī)制。近幾年來，我會一直要求做到“用心、創(chuàng)新、和諧、一流”，配合這次教育活動，又在會議室掛出“執(zhí)政為民、廉潔高效”的標(biāo)語。實(shí)踐證明，這些口號要長期叫響、一以貫之。我經(jīng)常說，我們的工作不需要高難動作和高新技術(shù)，只要用心，就不難做出成績。如何“用心”、“創(chuàng)新”、“高效”和“一流”？這里面很重要的促進(jìn)機(jī)制在于激勵。以往幾次集中教育活動都建立和完善了一些規(guī)章制度，但尚未真正形成適合公務(wù)員管理的有效激勵機(jī)制。在這次教育活動中，要下決心、下功夫，盡力研究完善激勵機(jī)制，從而把積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)、全力拼搏的氣勢和干勁真正激發(fā)出來。

三、搞好結(jié)合，務(wù)求成效

第一，處理好開展教育活動和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系。我會今年要做的工作很多，任務(wù)很重，在這種情況下開展教育活動，這與搞好工作不是兩回事、兩張皮，而是相互促進(jìn)、相得益彰的有機(jī)結(jié)合。要把活動的成效體現(xiàn)在解決突出問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作上。要把開展教育活動與貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與全面推動當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與我會已經(jīng)部署安排的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、以深化創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨員先鋒號”為載體加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、再創(chuàng)文明建設(shè)佳績、“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，做黨員先鋒號和人民滿意公務(wù)員”、“愛泉城、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)品牌”等工作和活動結(jié)合起來，與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中建立的各項(xiàng)制度機(jī)制的落實(shí)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)工作和活動的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性。

第二，結(jié)合思考討論和查擺問題修訂工作計(jì)劃。今年許多工作剛剛起步，要在思想觀念轉(zhuǎn)變和思想境界提升的基礎(chǔ)上，重新審視今年的工作計(jì)劃，看哪些事情還沒有列入，哪些步子還邁得不大，哪些措施還不夠得力，哪些安排還欠缺妥當(dāng)，對此及時進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，

第三，把解放思想的成果充分體現(xiàn)在搞好今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作和大型經(jīng)貿(mào)活動上。開展教育活動的根本目的是進(jìn)一步解放思想，而解放思想的根本目的是推動經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展。所以，我會教育活動開展得好與不好，最終還是要看我們是否在今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作和大型經(jīng)貿(mào)活動上取得豐碩成果。這是最大的結(jié)合點(diǎn)，也是最終的落腳點(diǎn)。要把教育活動同抓好招商引資、進(jìn)一步開拓國際市場、推動我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，深入思考如何加大招商引資的工作力度，如何加大開拓國際市場的工作力度，如何加大打造會展品牌的力度。要以教育活動激發(fā)出更多的動力與活力，把它投入到第七屆中國-馬來西亞商務(wù)理事會、山東臺灣名品交易會暨山東（濟(jì)南）臺灣經(jīng)貿(mào)洽談會、香港國際時尚展以及第三屆“卡車展”等大型經(jīng)貿(mào)活動的籌備和舉辦中，全力把這些大型經(jīng)貿(mào)活動辦好、辦出長遠(yuǎn)影響、辦成著名品牌。

同志們，讓我們迅速行動起來，緊跟市委的正確部署，在市直機(jī)關(guān)工委直接指導(dǎo)下，盡心竭力地搞好“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動，在我市新一輪解放思想、提升境界的熱潮中，做出新成績，取得新進(jìn)展。