社區建設加強和改善工作推進會議講話

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同志們：

一、認清形勢，搶抓機遇，切實增強做好社區工作的責任感和緊迫感

加強社區建設工作，對于促進經濟和社會協調發展，提高人民生活水平和生活質量，擴大基層民主，維護社會穩定，推動全區改革與發展，具有十分重要的意義。20*年市委下發了關于社區建設的1號文件，今年年初，市政府又下發了《哈爾濱市人民政府關于加強和改進社區服務工作的意見》，對社區建設工作起到了巨大的推動作用。目前，經過幾年的努力建設，我區社區建設工作取得了一定效果，但由于受自然條件、經濟狀況等因素影響，我區與先進地區社區工作還有較大差距。因此，我們要充分借助和落實好市政府3號文件精神，切實增強社區建設工作的責任感和緊迫感，搶抓機遇，挖掘潛力，敢于創新，勇于工作，推動我區社區建設工作實現快速發展。

二、加強領導，通力合作，全面推進我區社區建設工作

社區建設是一項綜合性的工作，涉及方方面面，各街道辦事處（鎮）要切實加強領導，各有關部門和單位要通力合作，充分發揮職能作用，為設區建設創造良好的環境。

（一）切實加強領導，將社區建設納入工作日程。各街（鎮）高度重視社區建設工作，切實加強領導，確保三個到位。一是認識到位。各街（鎮）領導班子，尤其是主要領導應充分認識加強社區建設的重大意義，深刻領會市政府文件精神，統一思想，提高認識，增強社區建設的自覺性、主動性。二是工作到位。各街（鎮）應把社區建設工作納入本街（鎮）工作的重要內容，擺上工作日程，深入研究社區建設工作中的相關問題，及時解決社區建設中的困難，建立社區建設的財力保障機制，不斷加大對社區建設的資金投入。各單位要在前期民政局和各街（鎮）調研的基礎上，結合本街（鎮）的實際情況，千方百計完成好今年的社區基礎設施達標建設工作任務。要充分利用市、區社區基礎設施達標建設三年規劃的優越條件，爭取三年內我區社區基礎設施有一個全面的改觀。三是職責到位。社區建設工作要在社區建設領導小組的領導下，按照哈政發[20*號文件要求，各負其責，形成各街（鎮）主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的管理體制。

（二）認真履行各自的職責，合力推進社區建設工作。各相關部門要找到自身工作的結合點、切入點，按照各自的工作職責，充分利用好社區建設這個工作平臺，從本職工作出發，發揮職能作用。組織部門結合社區體制改革，建立健全社區黨的組織，開展黨的活動，發揮社區黨組織的領導核心作用；宣傳部門可以加強社區宣傳工作的指導，充分發揮各種新聞媒體的作用，廣泛宣傳社區的新人新事，深入開展文明活動，促進社區精神文明建設。教育、科技、文體、勞動、衛生、計生、環保、公安、司法等部門，都要按照社區工作的總體要求，加強對社區工作的指導，把各項工作落實到社區，服務于群眾。

三、加大力度，狠抓落實，確保社區建設任務全面完成

各街（鎮）要按照市政府3號文件精神，發揮各街（鎮）社區的創造性，開展工作，大膽實踐，做出有自己特色的社區服務工作，要花大力氣，舍得投入，抓出成效。

（一）要解決好社區共建資源共享問題。目前，我區駐區單位的文化體育設施等資源還處于閑置狀態，水泥廠、龍江電工廠、哈一機廠等大中型轉軌企業廠房、設施還沒有得到有效利用。因此，要充分調動社區內各單位、各種組織等一切力量廣泛參與社區建設，使社區內駐區各單位的文化體育等資源對外開放，最大限度地實現社區資源的共有、共享。

（二）要利用好社區現有資源問題。各街（鎮）要充分利用現有社區資源，節省財政支出，將社區內閑置鍋爐房改造轉化為社區用房，也可將駐區單位的閑置房屋，最大限度的向所在社區開放。要積極開展社區中介服務、便民利民商業化服務，開展社區志愿服務，注重在知識傳授、法律咨詢、居家養老、精神慰藉、社區關愛等方面開展志愿無償服務。

（三）要籌措好社區建設資金問題。資金問題是社區建設的重點問題。目前，區政府已按照市政府指示精神，對我區社區基礎設施達標建設工作任務進一步明確，計劃每建一處社區辦公用房，各街（鎮）可動用3—5萬元自有資金，區財政提供2萬元啟動資金。因此，我們要按照有償、低償、無償并行的原則，采取多形式、多渠道的辦法加大社區建設的投入，特別是要加快完善社區基礎設施和服務設施建設，盡快把社區建設投入列入各級財政預算。同時，要采取共建方式，吸引駐區企事業單位投入一部分資金，并且要通過各種形式吸納外資投入，從而為社區建設提供充足的資金保障。

同志們，這次社區建設工作會議十分重要，希望大家能夠認真領會和落實好會議精神，搶抓機遇，創造條件，加大工作力度，克服一切困難，圓滿地完成好我區的社區建設工作各項任務，為我區經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。