人大常委會新老組成人員的講話
時間:2022-08-31 08:47:00
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同志們:
全市人民關注的市五屆人民代表大會第一次會議在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了大會的各項議程。這次大會是一次民主團結、求真務實、催人奮進的大會。大會選舉產生了新的一屆人大常委會。在此,我代表市委向新當選的各位組成人員表示熱烈的祝賀。希望同志們時刻牢記347萬人民的重托,在未來的五年里,在中共市委的領導下,在前四屆人大常委會打下的良好基礎上,繼承和發揚好傳統、好作風、好經驗,團結一致,共同努力,忠實地履行憲法和法律賦予的職責,創造性地開展工作,為全面建設小康社會,實現發展新跨越,建設活力、誠信、和諧,做出應有貢獻。
在過去的五年中,市四屆人大常委會在樹堂同志的帶領下,遵循黨的基本理論、基本路線、基本方針,圍繞中心,服務大局,大力加強民主法制建設,努力推進依法治市進程,在行使重大事項決定權、監督權、任免權以及人大制度宣傳、代表工作和自身建設等各項工作都取得了顯著成績,為保障和促進我市經濟發展和社會進步作出了貢獻,同時也為市五屆人大常委會的工作打下了良好的基礎。在此,我代表市五屆人大常委會全體組成人員,向樹堂同志,向四屆人大常委會全體組成人員,以及從市人大常委會領導崗位上退下來的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!希望你們繼續關心、支持新一屆人大常委會的工作,繼續關注我市民主法制建設,為我市經濟發展和社會進步出謀獻策,繼續做出貢獻。下面,我對新一屆人大常委會組成人員提出希望和要求,也是以此與同志們共勉。
黨的十六大把發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。我們新一屆人大常委會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞中心,服務大局,依法行權。堅持以建設高度的政治文明為已任,以跨越式發展為主題,以維護最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準則。要在加強民主法制建設,全面推進依法治市進程中,切實履行憲法和法律賦予的各項職權。要在決定重大事項、監督工作、代表工作、法制宣傳、自身建設等方面工作中取得新的更大的進展,努力開創我市人大工作的新局面。
一、必須把促進跨越式發展作為人大常委會工作的中心
發展是我們黨執政興國的第一要務。經濟建設是全黨的工作中心,也是人大的工作中心。2010年,我市經濟繼續保持了持續快速健康發展的勢頭,順利實現了“雙百億”和“再升位”的目標,取得了顯著的成績。但我們也應清醒地看到,經濟的發展水平在全省所占的位置還不突出,與綿陽、德陽、宜賓等經濟發達地區相比還有較大的差距,加快發展的任務還十分艱巨。今年是全面完成“十五”計劃的最后一年,也是為下一個五年計劃打好基礎,儲備發展動力的關鍵一年。五屆人大常委會的工作必須按照“三個有利于”標準,圍繞經濟建設這個中心,從推進我市經濟結構調整、重大基本建設項目實施、環境保護、再就業工程、農民增收以及政府職能轉變等重大問題入手,深入調查,認真審議“一府兩院”工作報告,適時作出決議、決定,實現我市跨越式發展。
二、必須把依法履行職權作為常委會工作的重點
根據憲法和法律的規定,認真行使好對“一府兩院”的監督權、重大事項決定權和人事任免權,推進我市民主法制建設,是市人大常委會工作的重點。一要進一步強化監督職能。要改進監督方式,完善監督程序,加大監督力度,增強監督實效。要抓住關系改革開放、經濟發展和群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題,加大法律、法規執行情況的檢查力度。二要認真行使重大事項決定權。要結合實際,對事關國計民生和社會發展全局的重大事項,如國民經濟和社會發展計劃、財政預算及部分變更、重大改革方案、改革措施和重大建設項目以及直接涉及人民群眾切身利益的重大問題等,適時依法作出決議、決定,并督促政府動員和組織全市人民貫徹實施。三要正確行使人事任免權。常委會要把堅持黨管干部的原則和依法任免干部有機地結合起來,切實做到充分發揚民主,嚴格依法任免。常委會組成人員中的中共黨員要自覺增強黨性觀念,遵守黨的紀律,提高依法執政能力,堅決貫徹執行黨委的人事安排意圖。同時,要積極地把黨委有關人事社會發展安排的意圖向黨外的同志作好宣傳,以自己的行動帶動和引導他們,共同實現黨委人事安排格局。明天,我們新一屆人大常委會將召開第一次會議。這次會議的主要議題是任命市級國家機關的領導人員。這是一次十分重要的會議,它關系到未來五年我市經濟和社會持續快速健康發展的大局,關系到鞏固黨的基層政權組織的大局,關系到我市社會穩定,人民安居樂業的大局。我們一定要以高度的政治責任感和公正客觀的態度,正確行使黨和人民賦予我們的權利。公務員之家:
三、必須把加強社會主義政治文明建設作為常委會工作的關鍵
依法治市是依法治國的重要組成部分,是建設社會主義政治文明的重要標志,是有序推進經濟社會發展、維護社會穩定的法制保障。建設法治,發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統一起來,人大常委會要從建設社會主義政治文明的戰略高度,認真落實市委和市人大常委會關于依法治市的決議、決定。幾年來,市人大常委會始終堅持了每年聽取和審議“一府兩院”關于依法治市工作的專題報告,2010年8月我們召開了全市依法治市經驗交流會,這對進一步推進我市依法治市進程向縱深發展,起到了積極的作用。今后,要進一步發揮人大在依法治市中的主導作用,把法制宣傳教育作為一項重要任務,始終堅持,常抓不懈,努力提高全體公民的法治觀念,確保國家的各項法律法規在我市的貫徹實施。要大力推進基層民主政治建設,加強對村民委員會組織法和居民委員會組織法實施情況的監督,把依法治市落實到基層。
四、必須把加強學習作為常委會工作的基礎
學習是做好人大工作的前提,是常委會組成人員的一項基礎性和根本性的任務。本屆人大常委會組成人員有近三分之二的同志有過黨委、政府領導工作的經歷,這是做好人大工作的一個十分有利的條件。同時也面臨轉變角色,盡快適應新的工作崗位的任務,加強學習就顯得格外重要。我們常委會的全體組成人員,要結合人大工作實際,把學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神不斷引向深入,這是管方向、管根本、管長遠的首要政治任務。我們要按照省委和市委的要求,圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,全面準確地領會其精神實質,把思想和行動統一到十六大精神上來,進一步增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,牢牢把握人大工作的政治方向。在加強政治理論學習的同時,還要認真學習憲法、地方組織法、代表法、選舉法和與自身工作相關的法律法規,學習市人大常委會議事規則、市人大常委會組成人員守則等規章。通過學習,進一步明確人民代表大會制度的性質、地位和作用,站在政治的、全局的和戰略的高度充分認識人大工作的重大意義,樹立從事人大工作的光榮感、使命感和責任感。同時,要盡快掌握人大工作的知識,把握特點和規律,熟悉人大工作的規則和程序,不斷增強議政能力,提高議政水平,提高做好人大工作的本領。
同志們,值此新春佳節來臨之際,我謹代表市委、市人大常委會、市政府、市政協,祝大家春節快樂,身體健康,家庭幸福!
謝謝大家!
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