縣委書記在人大干部述職評議大會的講話

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同志們；

人民代表大會及其常委會對選舉或任命的國家機關工作人員進行述職評議，是人大及其常委會依法履行監督職能的重要形式。縣人大常委會根據2006年工作安排和《人大常委會述職評議暫行辦法》的規定，提出了2006年度述職評議工作方案，經縣委同意，從3月開始，組織開展對縣府辦、人事局、監察局、發改局、財政局、農業局、科技局、統計局等8個部門主要負責人的述職評議。其間，縣人大常委會通過精心組織、周密安排、細致工作，全面、深入地了解鄧崇德、余益有、劉大雷、張仁勇、彭誠、牟汝彬、李莊、燕莉8位政府部門主要負責人本屆任職以來依法行政、履行職責的情況，并在這次會議上對他們進行面對面的評議和民主測評。評議組的8位同志、7位鄉鎮人大主席和1位社區縣人大代表，他們廣泛地代表了各級人大代表和各階層人民群眾的心愿，有針對性地提出了70多條寶貴意見和建議。8位被評議人員要本著有則改之，無則加勉的原則，針對自身存在的問題，端正態度，嚴肅對待，認真思考、研究和分析，制定出切實有效的整改措施，認真整改，務必取得實效，同時，要按期向縣人大常委會報告整改結果。下面，我講三點意見。

一、牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，找準實現人生價值的立足點

第四屆四川旅游發展大會即將在召開，正面臨千載難逢的發展機遇，也面臨十分嚴峻的挑戰。在機遇和挑戰面前，各級領導干部身負重任、手握重權，必須堅持立黨為公、執政為民，堅持以人為本、造福于民，把實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實做到做人要有人品、做官要有官德、做事要有才學。要樹立正確的權力觀，堅決摒棄“權力是個人奮斗得來的”、“權力是上級領導給的”等片面認識，樹立人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民，黨的干部只是代表人民群眾行使權力的觀念，把黨和人民的利益放在第一位，自覺地為民盡責、為國竭力、為黨分憂。要樹立正確的地位觀，正確對待個人的名利地位，正確處理好做官、做人、做事的關系，始終把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，至于個人的升降去留，應坦然地接受黨和人民的選擇，把自己擺在什么位置上，就在那個位置上盡心盡力、發光發熱。要樹立正確的利益觀，塑造百姓利益高于一切、萬事民為先的形象，當好人民的公仆，特別是要堅決糾正不依法行政、不依法辦事的行為，堅決糾正各種侵害人民群眾利益的行為，堅決糾正不作為、亂作為的現象，真正做最廣大人民根本利益的忠實代表，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。公務員之家:

二、抓黨風、促政風、帶民風，努力形成風正心齊、團結奮進的良好氛圍

風氣之變是根本之變，只有風氣變了，才能凝聚各方面的力量和智慧，才能團結一致，心往一處想、勁往一處使，才能抓住機遇、加快發展。為此，各級各部門主要負責人要把促進風氣之變放在更加突出的地位，通過抓黨風、促政風、帶民風，努力形成風正心齊、團結奮進的良好氛圍。要在認真落實黨風廉政建設責任制，堅持懲治和預防腐敗的同時，深入開展機關效能革命，堅決糾正和克服官僚主義、形式主義、主觀主義等不良風氣，著力從源頭上解決部門利益第一、與民爭利、公權變私權、“吃拿卡要拖”和“四亂”等問題，促進領導班子和干部隊伍作風的轉變，以實際成效取信于民、取信于社會。要抓住干部這個關鍵，按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，切實加強對黨員干部的教育、監督和管理，特別是要借縣鄉換屆之機，把選準配強“一把手”作為隊伍建設的重中之重，切實做到公道正派用人，用公道正派的人，用好的作風選作風好的人，選德才兼備的人，有效地防止和杜絕干部工作中的不正之風，在全縣樹立起用人這個最大的導向，從而真正把廣大黨員干部的注意力、關注點聚焦到求真務實抓工作、促發展上。要堅持人民代表大會制度這個核心，積極主動地自覺接受人大及其常委會的監督。失去了監督和約束的權力是非常危險的權力，更容易產生各種腐敗和脫離人民群眾的不良現象，要切實把監督看成是一種強有力的支持和幫助，牢固樹立自覺接受監督的意識。要突出制度機制這個關鍵，把推動風氣之變中的好的形式和做法用制度、機制固定下來，特別是要加快建立健全黨員干部長期受教育的機制、科學民主的決策機制、干部廉潔勤政機制、民主參與機制、監督評價機制、密切聯系群眾機制等，逐步形成黨風正、政風清、民風淳的制度保障體系和黨風、政風、民風相互影響、相互促進的長效機制，從而促進全縣黨風、政風、行風的不斷好轉，帶動整個社會良好風尚的形成。

三、堅持依法行政，建設廉潔、勤政、務實、高效的干部隊伍

依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內容和必然要求，也是政府正確履行職責的基本準則。我們一定要進一步增強依法行政的責任感和緊迫感，按照職權法定、依法行政、有效監督、高效便民的要求，加快建設法治政府。各級領導干部要進一步增強法制觀念，充分認識全面推進依法行政、依法治縣的重要性和緊迫性，切實加強對法律法規知識的學習，特別要加強對國家公務員法的學習，做到懂法、知法、守法，自覺做到依法行政、依法辦事，從而建設一支廉潔、勤政、務實、高效的干部隊伍。要進一步強化對行政權力的監督，在強化政府系統內部監督的同時，人大及其常委會要以對人民高度負責的態度，切實履行好法定職責，進一步加大監督力度，完善監督方式，提高監督實效，確保行政和司法權力的正確行使，確保人民群眾的利益得到維護和發展，確保為建設“生態、魅力、和諧”的目標創造良好的法治環境、提供有力的政治保證。