黨委書記在鎮人大閉幕會的講話

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各位代表，同志們：

鎮六屆人大三次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。感謝各位代表和各位列席人員不負人民重托，認真履行職責，積極建言獻策，共謀發展大計。這次大會以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以及中央經濟工作會議和省市縣“兩會”精神，認真總結了2008年的經濟社會發展成就，明確了2009年的奮斗目標和主要任務，審議批準了《政府工作報告》和其他報告。這次大會是一次統一思想、凝心聚力的大會，是一次明確目標、理清思路的大會，是一次鼓舞士氣、催人奮進的大會。2009年是新中國成立60周年，也是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵之年，做好今年的工作至關重要。《政府工作報告》洋洋灑灑，我們要抓住核心、突出中心、把握重心、善于創新。我們今年的全部工作歸結起來就是9個字“保增長、重民生、促和諧”。我們要緊緊圍繞這個主題，把長遠發展作為基本點，把“三區”建設作為主攻點，把“三農”工作作為側重點，把維穩工作作為敏銳點，把民生工作作為出發點和落腳點，把黨的建設作為著力點。努力開創“工業xx、活力xx、和諧xx、窗口xx”新局面。

保增長、重民生、促和諧必須抓落實。希望同志們回去以后要緊起來、動起來、快起來，把人代會精神宣傳好，把廣大群眾的積極性創造性調動好，把《政府工作報告》貫徹好，把全年的工作安排好。臨淵羨魚，不如退而結網，希望同志們肯抓落實、敢抓落實、善抓落實。說千道萬，不如一干，希望各村（居）、各單位、各部門早行動、早安排，出實招、謀新招，切忌講空話、放空炮，要求實績、出實效，以實際行動撰寫明年的工作報告，以實在成果向今年的國慶獻禮！

保增長、重民生、促和諧必須解放思想。黨的十七大指出：解放思想永無止境。xx的持續發展尤其需要解放思想。2008年，是我鎮歷史上又一個豐收年，人大二次會議確定的目標全面完成，各條戰線、各個領域、各項工作都是戰果輝煌。今年的全縣三干會上收獲了眾多獎項，無論是數量還是含金量都居全縣榜首，經濟龍頭、政治中心、文明窗口的形象進一步確定。這些，我們都要理直氣壯、大張旗鼓地去宣傳，以資教育群眾、鼓舞士氣、振奮人心。但是，我們決不能驕傲自滿，決不能夜郎自大，決不能固步自封。要清醒地認識到2009年我們面臨的形勢更加緊迫、任務更加艱巨、責任更加重大、使命更加光榮。要清醒地分析到我們面對的“三個特殊”、“三個影響”、“三個有利”、“三個不足”、“三個壓力”。“三個特殊”就是：xx的區位特殊、作用特殊、縣里的要求特殊；“三個影響”就是：國際金融危機的影響，國家宏觀政策調控的影響，縣鄉財政體制調整的影響；“三個有利”就是：國家為拉動內需新增投資項目對我們有利，國家強農力度加大、民生工程擴大對我們有利，縣城建設步伐加快對我們有利；“三個不足”就是：工業分量不足、經濟總量不足、協調發展不足；“三個壓力”就是：縣城建設征地拆遷的壓力，財政收入增長的壓力，社會治安綜合治理的壓力。所有這些，都要求我們解放思想、更新觀念、大膽創新。我們要在保增長的對策措施、體制機制上解放思想，加大招商引資、爭取項目的力度；要在重民生的實現途徑、推進舉措上解放思想，加大基礎設施、實施項目的力度；要在促和諧的利益分配格局、解決群眾合理訴求上解放思想，加大信訪、教育和法制的力度。經濟戰場猶如軍事戰場，戰機無處不在、稍縱即逝，善于捕捉戰機的將軍就是常勝將軍，我希望各地各部門的負責同志都能成為常勝將軍，帶領你們的團隊勇往直前。

保增長、重民生、促和諧必須加快發展。科學發展觀的第一要義是發展，經濟基礎決定上層建筑，離開發展，改善民生、促進和諧將只是一紙空文。今年的經濟增長速度省里確定的是10%，市里是11%，縣里是13%。xx作為全縣首鎮，經濟總量占全縣三分之一強，從某種意義上講，我們的增長速度決定著全縣的目標能否實現。這次會議確定的增長12%的目標，是保底數，也有一定的難度，一是因為我們的基數較大，二是受大環境影響，難以預計的變數較多，但也并不是高不可攀，是可以而且必須完成的。我們必須以最大的努力，爭取突破和高于這個目標。要在工業強鎮上求增長。重點推進骨干企業翻番計劃、規模企業遞增工程、中小企業促進工程，確保工業經濟的核心地位。要在“三農”穩鎮上求增長。認真實施新農村建設規劃，發展適度規模經營，發展一批特色農業和農業產業化龍頭企業，加大農民工培訓服務力度，確保勞務經濟不萎縮。要在開放活鎮上求增長。今年要作為“項目推進年”，各地各部門都要善于爭取項目、實施項目，強化項目帶動，繼續實施招商引資“一把手”工程，利用“三區”建設新優勢，推動三產升級。千方百計促進經濟持續較快增長。

保增長、重民生、促和諧必須以人為本。改善民生是保增長的目的所在，也是促和諧的治本之策。必須始終堅持人民的利益高于一切，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。今年的民生工程，在以往23項的基礎上又有新的增加，中央1號文件又制定出28條措施，促進農業發展與農民增收，惠農強農的力度進一步加大。各級各部門要以敏銳的目光、敏捷的動作捕捉政策信息，研究自己需要干什么、應該干什么、怎樣干成功，要把身子沉下去、把情況摸清楚、把問題找準確、把工作作到位，把項目爭取進來、實施下去，好心要辦出好事。

保增長、重民生、促和諧必須調動一切積極因素。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們90名人大代表是各條戰線的先進人物，是xx現代化建設的精英，也是黨委政府聯系群眾的橋梁，最具先進性、廣泛性和代表性，大家“聚是一團火，散是滿天星”。人大要切實加強自身建設，創新工作方式方法。代表們會前會后都要圍繞中心積極參政議政、服務大局主動參政議政、加強監督大膽參政議政、促進工作全程參政議政。依法監督、民主監督、司法監督、輿論監督、社會監督等等都是改進政府工作的重要渠道。殷切希望人大代表成長為黨的政策的宣傳員、聯系群眾的信息員、依法行政的監督員、創新創業的戰斗員，團結、帶動各方群眾共克時艱、共謀發展。

保增長、重民生、促和諧必須加強黨的領導。黨的領導是奪取現代化建設勝利的根本保證。任何工作、任何時候都要堅持黨的領導。要切實增強核心意識、政治意識、全局意識，始終與黨委保持政治上同心、目標上同向、工作上同步，自覺維護黨委權威。在座有不少黨員干部，要切實增強服務意識、表率意識，不能滿足于當“太平官”、做“太平事”，要善抓難事、敢碰硬事、辦好實事。全體同志都要認真學習貫徹中央1號文件和同志在紀念改革開放30周年大會上的重要講話精神，做到“四個一定要”，只要我們不動搖、不懈怠、不折騰，我們的事業就會從勝利走向勝利。

各位代表，同志們：

金牛忙耕吉祥地，和諧花開艷陽天。新的藍圖在等待我們揮毫潑墨，新的征程在等待我們策馬揚鞭，新的春天在等待我們耕耘播種，讓我們張開熱情的雙臂，去擁抱這科學發展的春天！

最后，恭祝全體同志快樂吉祥，恭祝全鎮人民幸福安康！