十五屆人民代表大會第一次會議黨員會上的講話

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同志們：

縣十屆一次黨代會圓滿實(shí)現(xiàn)了市委、縣委的意圖，取得了滿意的效果，已于*月*日勝利閉幕了，這對推動即將召開的縣十五屆人民代表大會取得圓滿成功是一個巨大的鼓舞，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!也為我們增強(qiáng)了信心。今天把縣人大代表中的黨員同志召集起來，主要講三點(diǎn)要求，希望你們認(rèn)真領(lǐng)會,并積極發(fā)揮表率作用和組織引導(dǎo)作用。相信在十屆黨代會已經(jīng)取得成功的基礎(chǔ)上，加上你們對黨的事業(yè)無限忠誠的品質(zhì)，對人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神，再接再厲，繼續(xù)努力，十五屆人民代表大會也一定會取得圓滿成功。

一、著眼發(fā)展大局,明確主要任務(wù),充分認(rèn)識本次選舉的重要意義

這次會議的召開，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面謀劃建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下進(jìn)行的，也是啟動“十一五”規(guī)劃，加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵時期進(jìn)行的一次換屆選舉。我們必須著眼于發(fā)展的大局，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，為順利實(shí)現(xiàn)武勝經(jīng)濟(jì)社會新跨越提供堅強(qiáng)的組織保障。

這次代表大會的任務(wù)主要包括兩個方面：一是聽取和審議政府工作報告；聽取和審議法檢兩院工作報告；聽取和審議武勝縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)的報告；聽取和審議財政預(yù)算(草案)的報告；聽取縣十四屆人大常委會的工作報告，總結(jié)我縣十四屆人民代表大會以來的各項工作，確定今后一個時期*縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的具體目標(biāo)和任務(wù)。二是選舉產(chǎn)生新一屆縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子及縣法、檢兩院院長。這兩項主要任務(wù)，前者是*縣發(fā)展的總結(jié)經(jīng)驗和確定目標(biāo)的基礎(chǔ)，后者是實(shí)現(xiàn)*縣加快發(fā)展的組織保障和關(guān)鍵。因此，要成功開好這次人代會，就必須牢牢抓住選舉這個關(guān)鍵不放松。

未來五年，是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢把握住了這個關(guān)鍵時期，將會造福*縣82萬人民，錯失這個關(guān)鍵時期，將會貽誤*縣的發(fā)展時機(jī)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代的進(jìn)步。同志們，黨和人民的重托，要求我們必須講黨性、講大局、講原則，縣委要求你們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感參加這次會議，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，把這次大會開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會，開成同心同德推進(jìn)*縣改革開放，實(shí)現(xiàn)“十一五規(guī)劃”和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的動員大會。全體黨員代表務(wù)必起好模范帶頭作用，和全體代表一道，認(rèn)真審議、討論大會的各項議題，切實(shí)履行好黨組織交付的重要職責(zé)。

二、把握總體目標(biāo),明確具體規(guī)定,全面理解干部人事的結(jié)構(gòu)安排

這次人代會要全面貫徹執(zhí)行黨管干部的原則和干部“四化”方針，選舉出高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想的縣人大常委會主任、副主任、委員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、朝氣蓬勃、與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、勤政為民、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，保證黨的路線、方針、政策與最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一。下面我就縣委的干部人事結(jié)構(gòu)安排，向你們作一個說明。

根據(jù)*委發(fā)［2006］8號文件“縣（市、區(qū)）人大常委會主任一般由縣（市、區(qū)）委書記兼任”的精神，市委批準(zhǔn)我縣人大常委會主任的候選人為××*同志；根據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的要求，綜合我縣本級人民代表大會主席團(tuán)以及依照本法規(guī)定聯(lián)合提名推薦的結(jié)果，縣委決定提名××**××同志為縣十五屆人民代表大會常務(wù)委員會副主任候選人，提名××同志為縣人大常委會委員候選人，提名××同志為縣長候選人，提名××*等位同志為副縣長候選人，提名××*同志為縣人民法院院長候選人，提名××*同志為縣人民檢察院院長候選人。按照《選舉法》的有關(guān)規(guī)定，本屆縣人大常委會主任、縣人民政府縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，實(shí)行等額選舉；縣人大常委會副主任、委員、縣人民政府副縣長實(shí)行差額選舉。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!

以上要求，各位黨員代表務(wù)必要在全面理解和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，正確行使民主權(quán)利，自覺維護(hù)黨的權(quán)威，特別要明確差額選舉的相關(guān)要求，在差額選舉環(huán)節(jié)全面貫徹黨委意圖。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，掌握工作方法，扎實(shí)有效地推動選舉取得成功

縣委對本次選舉大會的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過大會臨時黨組織具體實(shí)施的，在座同志們既是人民代表，更是共產(chǎn)黨員，這個雙重身份要求你們要真正肩負(fù)黨章賦予的責(zé)任，深刻理解黨和人民的事業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，黨和人民的利益在根本上是一致的。選舉能否搞好，關(guān)鍵在黨內(nèi)，關(guān)鍵在臨時黨組織，關(guān)鍵在黨員代表。為此，縣委要求你們務(wù)必立場堅定，旗幟鮮明，站在講政治、講大局的高度，扎實(shí)有效地開展工作，全力推動選舉大會取得圓滿的成功。

第一、要加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。大會期間成立臨時黨組織負(fù)責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各位黨員代表及所屬臨時支部要在臨時黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好工作。特別要注意講究組織原則，對選舉過程中出現(xiàn)的異常情況要通過自己所屬的黨支部報告到臨時黨組，不得出現(xiàn)無視組織原則的情況，將各種未經(jīng)許可的消息進(jìn)行傳播。如果對縣委推薦的候選人有不同意見，應(yīng)通過組織渠道反映，決不允許搞一些非組織活動，影響選舉工作的順利進(jìn)行。

第二、要加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。在選舉工件中貫徹黨的主張，實(shí)現(xiàn)黨委意圖，這是黨員代表責(zé)無旁貸的政治義務(wù)，是對黨員政治覺悟和黨性的檢驗。所有的黨員代表都必須增強(qiáng)執(zhí)政意識，堅持民主集中制原則，正確處理好依法履行代表職責(zé)與履行黨員義務(wù)的關(guān)系；要認(rèn)識到自己既是人大代表，更是共產(chǎn)黨員；既是人民選舉的，更是組織推薦的；既要充分表達(dá)自己的意愿，更要維護(hù)黨委人事安排的大局，把對黨組織負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來，千方百計實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。對這一點(diǎn)，同志們必須十分明確，不能有任何含糊。同志們要認(rèn)識到，不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委的決定，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)縣委人事安排，并化為自覺的行動，是每個黨員代表的應(yīng)盡職責(zé)。共產(chǎn)黨員要站在貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的高度，深刻理解我黨的利益與廣大人民群眾在根本上是一致的，正確理解我黨的決定與民主的選擇是具有內(nèi)在統(tǒng)一性的，把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利在思想上統(tǒng)一起來，絕不要出現(xiàn)搖擺不定的立場，絕不能由于認(rèn)識不深刻而表現(xiàn)出迷惑和質(zhì)疑，務(wù)必保持清醒的頭腦和高度的政治敏銳性，把縣委的意圖轉(zhuǎn)化為人民代表的意愿，使縣委決定提名的各位候選人順利當(dāng)選。

第三、要加強(qiáng)黨的作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)。本次選舉工作是*縣政治生活中的一件極其嚴(yán)肅的大事，黨員同志要發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良作風(fēng)，正確處理好個人與組織的關(guān)系，部分與整體的關(guān)系，嚴(yán)格按照黨章和組織原則辦事，嚴(yán)格遵守憲法和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，自覺遵守和維護(hù)大會的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，做顧大局、識大體的模范，做遵守紀(jì)律的模范。參加會議時一律憑有效證件進(jìn)入會場，并按編定的座號就座；參加大會時必須關(guān)閉所有通訊工具，不得交頭接耳，不得隨意走動；要服從大會的統(tǒng)一指揮，任何人都不準(zhǔn)違反原則，在會內(nèi)會外搞非組織活動；不準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任地傳播有關(guān)人事安排的小道消息；每位黨員代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在會外談?wù)撋形垂_的會議內(nèi)容。會議期間嚴(yán)禁賭博，不準(zhǔn)酗酒，要遵守紀(jì)律，端正作風(fēng)，改進(jìn)會風(fēng)，真正樹好和展示出黨員代表的良好形象，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境，確保選舉工作正常、有序地開展。

第四、要活用黨的工作方法。換屆選舉工作是政策性極強(qiáng)的工作，在具體工作中，既要把縣委的人事安排意圖準(zhǔn)確傳達(dá)給各位代表并轉(zhuǎn)化成他們的意愿，又要方法得當(dāng)。如果方式方法得當(dāng)，可以事半功倍，順利實(shí)現(xiàn)組織意圖；反之，則可能事倍功半，甚至走向反面。今天參會的各位黨員、臨時黨支部書記、委員，臨時黨委書記、委員，都要認(rèn)真思考，采取合理、合法、有效的方式向每一位代表傳達(dá)組織意圖，讓參會人大代表清清楚楚、明明白白地知道哪些是組織安排的人選，哪些是差額人選。各位黨員代表在認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的同時，要更多地以人民代表身份與其他人民代表深入接觸、交心談心，宣傳解釋；各臨時黨組負(fù)責(zé)人要帶頭發(fā)揮作用，采取分工負(fù)責(zé)、包干負(fù)責(zé)等多種靈活有效的方式聯(lián)系非黨人民代表，圍繞市委、縣委的人事安排意圖積極主動地做好政治思想工作；要及時把握非黨人民代表的思想動態(tài)，對候選人有疑問的、有不同看法的，要及時溝通，正面宣傳，盡自己最大努力做好解釋說明工作；對重點(diǎn)對象要重點(diǎn)關(guān)注，深入細(xì)致開展思想工作，以恰當(dāng)?shù)姆绞桨褟V大人民代表的思想真正統(tǒng)一到市委、縣委的決定上來。

同志們，今年是“十一五”的起步之年，當(dāng)前和今后一個時期，是我縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在能不能開好縣十五屆人民代表大會第一次會議，并圓滿實(shí)現(xiàn)縣委的選舉目標(biāo)，建設(shè)一支堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。縣委相信，在大會臨時黨委正確有力的領(lǐng)導(dǎo)下，通過黨員代表發(fā)揮積極的模范表率作用和進(jìn)行細(xì)致入微的宣傳引導(dǎo)工作，這次會議一定能夠取得圓滿成功。

謝謝大家！