市政辦山區生態環境保護通知

導語：市政辦山區生態環境保護通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區（市）人民政府，高新區管委會，市政府各部門，各大企業：

新城北部山區自然資源豐富，部分區域已形成較穩定的生態系統，是建設生態宜居新城的寶貴財富。為加強新城北部山區生態環境保護，爭創國家級園林城市，加快“幸福”建設，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導

新城北部山區位于市行政中心北側，其主要山體*山、*及*嶺等是新城生態建設和景觀構造的核心區域。加強新城北部山區的生態保護，有效改善生態環境，是建設新城現代化山水園林城市的必然選擇，對樹立*門戶城市新形象具有重要意義。各級、各有關部門要充分認識山體生態環境保護的重要性，把新城北部山區生態環境保護列入重要議事日程，把這項工作作為落實科學發展觀，實施可持續發展戰略，打造生態宜居新城、建設“幸福”的重要任務，切實抓出成效。

二、保護范圍

劃定包括*山及周邊的*、*嶺等各山體及其坡地，面積約500公頃為新城北部山區生態環境保護區。保護區內除已規劃建設的項目外，嚴格控制各類城市建設活動。

按照環境優先、分區管理的原則，保護區劃分為限制建設及禁止建設兩個區。路以南、*嶺東環路以西、*嶺西環路以東10公頃用地為限制建設區；其它均為禁止建設區。限制建設區內，所有規劃建設項目均需報市規劃主管部門審批；嚴格進行規劃方案審查，不得進行工業、倉儲類用地規劃建設，限制房地產開發類用地規劃建設；新建建筑在形態、色彩、高度上應與周邊環境相協調。禁止建設區內，除已經規劃建設的項目，生態保護需配套建設的建（構）筑物，公園開發需配套建設的建（構）筑物外，不得進行其它內容的建設活動，不得采石、取土、放牧、修墳、燒紙、砍柴、濫伐樹木等。

新城北部山區生態保護規劃變更及保護區內新建建設項目涉及變更生態保護功能的，需報經市人大常委會審查同意。

三、工作措施

（一）堅持科學規劃，加強統籌管理。規劃部門要科學編制新城北部山區生態環境保護專項規劃。積極開展北部山區景觀規劃研究，立足于生態建設與人文景觀開發相結合，生態建設與創建國家級園林城市相結合，編制新城北部山區生態保護與發展規劃及周邊地塊控制性詳細規劃。嚴格規劃管理，加強規劃的實施監管，把北部山區及周邊的規劃建設納入制度化、規范化軌道。對于采石、取土已造成的山體破壞，相關主管部門應本著土地集約高效利用的原則，合理規劃生態綠化方案，以較低的成本投入完成生態環境修復和優化。

（二）開展綠化造林，提升生態水平。林業部門要立足于提高北部山區整體綠化水平，加大植樹造林力度。根據氣候特征及地質條件、山體走勢，培育保護好森林風景資源，營造富有特色的生態森林景觀，形成良好的森林生態體系。要建立健全目標責任考核、保護補償、多元投入、責任追究等制度，加強綜合管護，保證山區綠化效果。

（三）強化監管，構建生態保護的長效機制。

一是加強對北部山區生態保護的組織領導。建立和落實目標責任制，堅持屬地管理的原則，對新城北部山區實行統一監督管理。建立各有關部門分工負責、協同配合的生態環境保護協調機制，負責山區生態建設中的各項工作，及時解決出現的各種問題。

二是全面推行生態區行政執法責任制，建立規范的行政許可體系、高效的行政執法體系。按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的原則，建立生態恢復保證金制度和生態補償機制。強化監管措施，加大執法力度，對新城北部山區范圍內存在的違法亂建、亂采亂挖等破壞行為進行綜合整治。

三是形成各部門齊抓共管的工作格局。生態區的保護和建設工作涉及國土資源、環保、住建、規劃、林業、公安、工商、城市管理、水利漁業等部門，各有關部門要牢固樹立大局觀念，充分發揮各自職能，齊抓共管，落實責任。

四是提高全社會生態保護意識。要進一步強化宣傳教育，充分利用各種媒體，深入宣傳發動，不斷提高全社會生態保護的意識，大力營造全民綠化、愛護環境、共建美好家園的濃厚氛圍。