生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨全面從嚴(yán)治黨主持講話

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同志們：

同志們，剛才，同志傳達(dá)貫徹了中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委十一屆四次全會精神，從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的角度進(jìn)行了具體部署；按照全面從嚴(yán)治黨工作要求，我與局班子成員、環(huán)保所長分別簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，希望大家切實履職盡責(zé)，既抓重點任務(wù)落實，又抓政治教育和隊伍管理，一級抓一級，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。下面，我講三點意見。

一、2018年工作情況

2018年，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項重點工作都取得了突破性進(jìn)展。一是污染防治攻堅戰(zhàn)扎實推進(jìn)。縣委、縣政府對三年污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)行全面動員部署，明確了縣打好污染防治攻堅戰(zhàn)的時間表、路線圖；印發(fā)實施《縣加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案（2018-2020）》《縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》，正在研究《縣打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》，一系列方案陸續(xù)出臺實施，大氣、水、土壤、固廢危廢污染治理工作有序推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革、環(huán)保垂改、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革有條不紊進(jìn)行或者做好前期準(zhǔn)備。第二次污染源普查工作加快推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨和機(jī)關(guān)黨建工作有序開展。二是中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改進(jìn)展順利。中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中涉及我縣的16個方面的問題，已完15個，達(dá)到序時進(jìn)度1個。交辦的15件信訪件，已全部辦結(jié)并銷號。全力配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，強(qiáng)化邊督邊改，交辦我縣的7件信訪件，已全部辦結(jié)。省級環(huán)保督察反饋菏澤市意見涉及我縣問題2個，已全部完成整改，省級環(huán)保督察“回頭看”反饋問題涉及我縣6個，縣委、縣政府已經(jīng)制定專門整改方案，交由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門整改落實，交辦的11件信訪件，已全部辦結(jié)。生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督2018年在我縣共發(fā)現(xiàn)問題10個，已全部完成整改。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。充分發(fā)揮科技化監(jiān)管手段，實施“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”新路徑，縣智慧環(huán)保監(jiān)控平臺建設(shè)已完成，坐席人員已招聘，將實現(xiàn)線上監(jiān)控與線下網(wǎng)格化監(jiān)管體系有機(jī)融合；新建15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測站，每月通報空氣質(zhì)量排名，切實傳導(dǎo)壓力；加強(qiáng)“路長制”揚(yáng)塵監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，在道路干線設(shè)置揚(yáng)塵在線監(jiān)測點3個，推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治；新鋪設(shè)污水管網(wǎng)63.5公里，污水處理廠擴(kuò)容完成并投入使用，污水收集處理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。四是一批群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決。開展城鎮(zhèn)及以上飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，對水源地保護(hù)區(qū)矢量邊界進(jìn)行確認(rèn)，對保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志予以補(bǔ)充完善，彭樓水庫水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍順利通過省批復(fù)確認(rèn)。對保護(hù)區(qū)內(nèi)非法排污口、違法違規(guī)建設(shè)項目等依法進(jìn)行了關(guān)閉，定期監(jiān)測水質(zhì)，開展現(xiàn)場督查，確保人民群眾飲水安全，我縣飲用水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水三類及以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國家考核要求。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，2018年共爭取上級農(nóng)村環(huán)境整治資金304萬元，完成30處貧困村飲用水水源地保護(hù)項目省級驗收，對全市54處貧困村飲用水源地項目實施了標(biāo)準(zhǔn)化整治，確保農(nóng)村飲水安全。抓好化工聚集區(qū)地下水污染防控，全面完成地下水復(fù)測任務(wù)，組織專家對化工聚集區(qū)地下水監(jiān)測報告進(jìn)行評審，并結(jié)合實際，全面評估化工聚集區(qū)地下水水環(huán)境狀況，編制完成化工聚集區(qū)地下水污染防控方案，并按照規(guī)范開展例行性監(jiān)測。五是企業(yè)治污主體責(zé)任進(jìn)一步壓實。建立了“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，對已完成整治的“散亂污”企業(yè)分批次開展“回頭看”，排查新發(fā)現(xiàn)5家“散亂污”企業(yè)全部予以取締。完成9家磚瓦企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造和無組織排放治理，積極推進(jìn)城區(qū)5家重污染企業(yè)搬遷。開展重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對，修訂《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，建立應(yīng)急減排項目清單，針對響應(yīng)級別，每家企業(yè)、每個建筑工地都制定了具體的應(yīng)急響應(yīng)措施，做到了“一企一策”。六是環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。建立環(huán)保與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法排污行為，確保每一起環(huán)境違法案件及時查處到位。班子成員分組帶班，常年堅持輪流夜查，開發(fā)區(qū)分局還堅持凌晨4、5點鐘就進(jìn)行早查，“5+2”“白加黑”成為了大部分同志的工作常態(tài)。2018年，我縣共立案查處環(huán)境違法案件114件，行政處罰250萬元，行政拘留3人，嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法犯罪行為。市局環(huán)保輿情監(jiān)管平臺交辦我縣的56件環(huán)境信訪件，已全部辦結(jié)銷號，回訪滿意度98%以上，環(huán)境信訪數(shù)量特別是重復(fù)信訪明顯減少。嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)，審批報告表項目213個、報告書項目7個，拒絕審批高污染項目8個。深化“放管服”改革，原來需要審批的環(huán)評登記表項目全部實行網(wǎng)上備案制，提高了服務(wù)效率。七是扎實開展扶貧工作。實施貧困村飲用水源地保護(hù)檔次提升項目30個，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目3個，以上項目均已通過竣工驗收。選派2名優(yōu)秀干部任職貧困村“第一書記”，所有干部定向幫扶319戶貧困戶，利用中秋節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動，發(fā)放大米3000多公斤，食用油1500多公斤，為群眾解決了一些實際困難。八是精神文明和黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳。在我縣高速路口和省道沿線醒目位置，設(shè)立了固定環(huán)保公益宣傳牌。2018年2月，創(chuàng)建“環(huán)保”微信公眾號，編發(fā)環(huán)保政務(wù)信息240余條，轉(zhuǎn)載信息1100余條。利用移動公司短信發(fā)送平臺，在世界地球日、六五世界環(huán)境日、重污染天氣預(yù)警期間和夏秋秸稈焚燒易發(fā)時期，向全縣群眾發(fā)送環(huán)保公益短信和公益廣告，累計發(fā)送3萬多條，公益廣告點擊6000余人次，在全社會廣泛傳播“環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)”的生態(tài)文明理念，爭取社會各界對環(huán)保工作的理解和支持。組織開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大整改”活動，“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為”活動，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，組織黨員干部進(jìn)行紅色革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育活動。開展“廉政風(fēng)險點”排查，全局干部職工共梳理出具有傾向性、苗頭性問題26個，按風(fēng)險等次確定一級風(fēng)險點19個，二級風(fēng)險點4個，三級風(fēng)險點3個，制定相應(yīng)防控措施65條，報縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室備案。重視黨員發(fā)展工作，2名同志接收為中共預(yù)備黨員，1名同志參加了黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班。

通過一系列扎實的工作，2018年，我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。空氣質(zhì)量PM2.5濃度65微克/立方米，同比改善8.45%；PM10濃度104微克/立方米，同比改善3.7%；根據(jù)菏澤市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，均完成年度改善目標(biāo)。箕山河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于省、市年度控制目標(biāo)。我縣累計獲得市大氣、水生態(tài)補(bǔ)償資金470.7萬元，居11縣區(qū)前列。上級部門也給我們了一些榮譽(yù)。2018年1月，縣被評為“菏澤市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)縣”，受市委辦公室、市政府辦公室通報表揚(yáng)；2018年12月，縣環(huán)保局被評為省級“文明單位”；2019年1月，縣環(huán)保局被評為“全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體”。同時，在2018年工作中，還涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個人典型。2018年全省環(huán)境執(zhí)法大練兵，李偉振、喬炎同志代表市局參加，取得全省第一名的好成績，其中李偉振同志被省環(huán)境監(jiān)察總隊推薦為全國先進(jìn)個人候選人。葛玉潔同志孩子小、家務(wù)重，工作經(jīng)常加班加點，特別是為我局創(chuàng)建省級“文明單位”付出了大量精力。夏環(huán)環(huán)同志不講客觀條件，默默無聞工作，執(zhí)法案卷質(zhì)量較好，全縣“三項制度”暨行政處罰權(quán)力事項網(wǎng)上運(yùn)行工作推進(jìn)會在我局召開，市法制辦韓允謙主任到會講話，全縣20多個執(zhí)法部門在我局現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩。張方劍同志積極參加縣委組織部、市總工會、團(tuán)縣委組織的演講比賽、紅色經(jīng)典誦讀、紀(jì)念改革開放40周年等活動，取得優(yōu)異成績。毛相合同志在飲用水源地保護(hù)工作中付出了大量勞動，全省檢查成績優(yōu)秀，市局對我縣給予充分肯定。郭士立、馮繼超、劉文賢、劉宇、李丹等等，還有一批同志在各自崗位上做出了不錯的成績。

回顧2018年，我們歷經(jīng)風(fēng)吹雨打、嘗遍酸甜苦辣，成績浸透著辛勤汗水，飽含著責(zé)任擔(dān)當(dāng)。特別是面對大范圍、高強(qiáng)度、持續(xù)性的系列督查檢查，我們?nèi)ε浜稀⒎e極保障；面對超負(fù)荷、高風(fēng)險的工作狀態(tài)，我們負(fù)重前行、堅定執(zhí)著。可以說，沒有哪一個行業(yè)、哪一個部門在一年之中，經(jīng)受住了如此多的重大任務(wù)的考驗。事實充分證明，我們這支隊伍是忠誠堅定、堪當(dāng)重任、能打勝仗的，在此，我代表局黨組，向在座的各位同志表示衷心的感謝！向理解支持、默默奉獻(xiàn)的家屬們致以親切的問候！

二、2019年重點工作

2019年是決勝全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，今年的工作重點就是全力抓好各項既定措施的落實，確保全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案確定的年度任務(wù)，大氣質(zhì)量持續(xù)改善，河流水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國家水質(zhì)目標(biāo)要求，為奪取三年污染防治攻堅戰(zhàn)的全面勝利打下決定性基礎(chǔ)。

（一）突出抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改。要堅持問題導(dǎo)向，對照整改方案，進(jìn)一步明確每一項具體任務(wù)的落實責(zé)任主體，明確每一項工作的目標(biāo)、路徑、重要時間節(jié)點、整體完成時限，達(dá)不到序時進(jìn)度的要及時分析原因、強(qiáng)化督促。要完善銷號程序，嚴(yán)格銷號把關(guān)，對反饋整改完成的問題逐一組織現(xiàn)場查驗，整改一個、驗收一個、公示一個、銷號一個，堅決杜絕假裝整改、表面整改、敷衍整改。對移交的信訪件，逐一進(jìn)行現(xiàn)場查驗。

（二）集中攻堅大氣治理。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年的具體目標(biāo)是空氣質(zhì)量完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案規(guī)定的年度目標(biāo)和國家下達(dá)的約束性指標(biāo)。在這里重點強(qiáng)調(diào)幾個方面。一是突出攻堅PM10。揚(yáng)塵治理一直以來都是我縣工作的重點和難點。在菏澤市兩會上，陳平市長在政府工作報告中專門提出今年的重點就是突出攻堅PM10，大打一場揚(yáng)塵治理攻堅戰(zhàn)。我們要抓好領(lǐng)導(dǎo)高度重視、專題部署的機(jī)遇，充分發(fā)揮好統(tǒng)一監(jiān)管職能，進(jìn)一步提升揚(yáng)塵污染治理水平。二是持續(xù)做好“散亂污”企業(yè)取締工作。我縣有大量的小企業(yè)雖然沒有被列為“散亂污”企業(yè)，這其中代表性的就是小型木材加工企業(yè)，但這些企業(yè)從嚴(yán)格意義講，無論是規(guī)模、分散程度、污染大小，都算得上是散亂污，特別是煤改氣之后，偷燒劈柴、邊角料、生物顆粒的現(xiàn)象大量存在，在某些時候嚴(yán)重影響了區(qū)域空氣質(zhì)量，下一步要制定相關(guān)的政策措施，倒逼這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是做好機(jī)動車污染治理。國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃，待省市印發(fā)具體實施方案后，我們要抓好貫徹落實。柴油貨車污染對大氣的污染越來越引起國家的重視，已逐步成為影響我市大氣質(zhì)量的重點，必須下定決心、持續(xù)加力。要緊盯柴油車和老舊車，加大路檢路查力度，配合公安交管部門、交通運(yùn)輸部門做好尾氣檢測。對物流園區(qū)、貨物集散地等車輛集中停放場所，組織開展監(jiān)督抽測。要強(qiáng)化非道路移動源污染防治，迅速開展拉網(wǎng)式摸底排查，禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機(jī)械。四是做好重污染天氣應(yīng)急工作。當(dāng)發(fā)生重污染天氣時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實各項應(yīng)急響應(yīng)措施，切實保障人民群眾身體健康。

（三）全力鞏固水環(huán)境質(zhì)量。一是認(rèn)真抓好環(huán)保“十個一”工程的運(yùn)行管理。在原來工作的基礎(chǔ)上，將環(huán)保“十個一工程”工作進(jìn)一步抓嚴(yán)、抓緊、抓實。重點加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是大力推進(jìn)人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)，確保人工濕地正常運(yùn)轉(zhuǎn)并充分發(fā)揮環(huán)境效益，進(jìn)一步改善河流水質(zhì)。三是加快城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)和雨污分流步伐，減少污水直排。四是認(rèn)真做好地下水污染防控。要嚴(yán)格落實化工企業(yè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善化工聚集區(qū)地下水污染防控方案，增強(qiáng)針對性和可操作性。重新確定各化工集聚區(qū)特征污染物，聘請高水平專家論證。要加強(qiáng)化工企業(yè)管理，對企業(yè)裝置區(qū)、罐區(qū)、應(yīng)急事故池等敏感區(qū)域定期開展專項檢查，定期對地下水檢測，杜絕跑冒滴漏，堅決防止污染周邊地下水。

（四）抓好固廢危廢污染治理。固廢危廢產(chǎn)生量大、處理能力不足一直是我縣的短板，也是中央、省環(huán)保督察的重點。2019年工作中，重點加大排查力度，全面梳理產(chǎn)廢企業(yè)，摸清底數(shù)，嚴(yán)格臺賬管理，提高一般工業(yè)固體廢物和危險廢物環(huán)境管理水平。

（五）大力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任，抓住改革機(jī)遇，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、環(huán)保垂改和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革，確保各項改革任務(wù)有序推進(jìn)、全面完成。要轉(zhuǎn)變工作思路抓監(jiān)管，不要老是認(rèn)為這是黨委的、那是政府的，我們管不了。黨委政府的職責(zé)是通過部門落實的，設(shè)置生態(tài)環(huán)境部門，就是讓我們代表黨委政府抓統(tǒng)一監(jiān)管，抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職，每一名同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要有這種認(rèn)識和擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化落實排污單位治污主體責(zé)任，堅持嚴(yán)管重罰，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。要切實發(fā)揮好環(huán)境信用評價機(jī)制的作用，主動與財政、金融部門對接，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，真正讓環(huán)境違法者處處受限，付出沉重的代價。

（六）切實強(qiáng)化“智慧監(jiān)管”。面對越來越廣的監(jiān)管范圍、越來越重的監(jiān)管任務(wù)，單靠增加人是管不了、也管不好的，面臨機(jī)構(gòu)改革也不可能增加多少人，必須充分利用科技化手段，裝上“火眼金睛”，強(qiáng)化“智慧監(jiān)管”。縣鄉(xiāng)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺已基本建成，要盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，建立完善聯(lián)動機(jī)制，一旦環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)出現(xiàn)異動，大數(shù)據(jù)馬上知道是什么污染源引起的；一旦環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題，就要立即啟動處置機(jī)制。對反復(fù)出現(xiàn)超標(biāo)問題的企業(yè)，要重點監(jiān)管，用好按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，加快解決違法成本低、守法成本高的問題。

三、全面從嚴(yán)治黨，打造生態(tài)環(huán)保鐵軍

抓落實，關(guān)鍵在人。面對前所未有的繁重任務(wù)和嚴(yán)格要求，必須凝聚人心、凝聚力量、凝聚意志，必須轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方法，必須抓住全面從嚴(yán)治黨這個綱，必須按照總書記要求，打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。

（一）堅決把政治強(qiáng)作為根本要求。政治強(qiáng)才能有定力，才能不怕磨難，不畏艱險。一要提高政治站位。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作是做好一切工作的重要前提，“兩個維護(hù)”是具體的、實在的，是一切工作的根本政治保證。總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅守陣地，鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路。我們必須堅定不移貫徹落實生態(tài)文明思想和全國、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上、體現(xiàn)到解決群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問題上、體現(xiàn)到不折不扣推進(jìn)中央、省、市決策部署落實落地上，把旗幟鮮明講政治轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生動實踐。二要增強(qiáng)大局意識。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是黨的宗旨所在、使命所在、責(zé)任所在，這是新時代賦予我們的歷史任務(wù)和時代使命，這就是大局。我們必須切實增強(qiáng)大局意識、戰(zhàn)略意識，算大賬、算總賬、算長遠(yuǎn)賬，堅決克服自滿松懈的情緒和心態(tài)、堅決克服畏難退縮的情緒和心態(tài)、堅決克服簡單浮躁的情緒和心態(tài)、堅決克服與己無關(guān)的情緒和心態(tài)，只要是有利于大局的，應(yīng)該做的事頂著壓力也要干，應(yīng)該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險也要擔(dān)，橫下一條心、拿出一股氣、不達(dá)目的不罷休，這也是政治強(qiáng)的具體體現(xiàn)。三要強(qiáng)化責(zé)任感緊迫感。2020年是“十三五”規(guī)劃終期年，是全面建成小康社會的目標(biāo)年，是實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的最后一年，同時也是污染防治攻堅戰(zhàn)的考核年，從現(xiàn)在開始，只剩下不到兩年的時間，我們不能指望著最后一年集中發(fā)力，必須用好寶貴時間，不折不扣抓落實，讓數(shù)據(jù)說話，用實效證明。四要切實扛起政治責(zé)任。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作，必須始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全過程和各方面，自覺同新時代中國特色社會主義思想對標(biāo)對表，切實把貫徹落實重要指示批示和黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署作為強(qiáng)化“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”的具體行動，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，在政治上思想上行動上同以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致。

（二）堅決把本領(lǐng)高作為根本標(biāo)準(zhǔn)。本領(lǐng)高才能扛重?fù)?dān)，才能打硬仗。一要干一行愛一行。生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，生態(tài)環(huán)境關(guān)系黨的使命宗旨、關(guān)系民生福祉，是主戰(zhàn)場、是前沿陣地。總書記推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心，給了我們最堅強(qiáng)的后盾、最廣闊的舞臺、最強(qiáng)大的力量，我們進(jìn)入了大有可為、大有作為的新時代。我們作為生態(tài)環(huán)境事業(yè)的中堅力量，沒有任何理由不去把握機(jī)遇、珍惜崗位，沒有任何理由不去盡心盡職、充滿激情，沒有任何理由不去用智慧和汗水書寫讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的答卷。二要鉆一行精一行。一腔熱情是干好工作的前提，相應(yīng)的素質(zhì)能力是干好工作的關(guān)鍵。我們必須按照總書記要求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、落實本領(lǐng)，以真本領(lǐng)面對工作中的“硬骨頭”。特別是在當(dāng)前生態(tài)文明改革不斷深入、生態(tài)環(huán)境問題挑戰(zhàn)更加艱巨的局面下，更要培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，更要了解政策、了解實情，問題、措施必須一目了然，點上、線上、面上必須心中有數(shù)，決不能做出“心中沒數(shù)決心大、無知者無畏”的莽撞行為。三要管一行像一行。“綠水青山就是金山銀山”是我們的理念，抓環(huán)保不是要舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)；不是要消滅企業(yè)，而是要消滅污染，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)，既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)；既盡力而為，又量力而行；既要有堅定的決心和信心，也要有歷史的耐心和恒心；要堅持統(tǒng)籌兼顧，既追求環(huán)境效益，又追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定；要堅持求真務(wù)實，既要面子，更要里子，扎扎實實圍繞目標(biāo)解決問題，確保實現(xiàn)沒有水分的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

（三）堅決把作風(fēng)硬作為根本保證。打鐵還需自身硬，面對污染防治攻堅戰(zhàn)這場大仗、硬仗、苦仗，自身不硬就不能滿足工作需要。一要持續(xù)糾正“四風(fēng)”。“四風(fēng)”是作風(fēng)不硬的典型表現(xiàn)，形式主義、官僚主義更是作風(fēng)松弛的典型特征。當(dāng)前，我們隊伍中“四風(fēng)”問題禁而未絕，甚至有所抬頭。比如，有的對上級部署不聽招呼、自行其是、自以為是，只顧自身眼前利益、只顧抱著自己過時的傳統(tǒng)習(xí)慣想問題做決策，甚至只求不出事、寧愿不做事；有的對工作不認(rèn)真牽頭、不積極配合，把問題上交、把責(zé)任下推，甚至推諉扯皮；有的對問題冷眼旁觀、熟視無睹，無動于衷，對企業(yè)清而不親，親而不清，對基層只說這樣不行，不知怎樣才行；有的抓落實走過場、搞變通，甚至以發(fā)文推卸責(zé)任、以開會代替落實；有的事不關(guān)己高高掛起，知情不報、聽之任之，等等。大家要對照這些不良現(xiàn)象，深入查擺，找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊糾正。對依然我行我素，影響工作、影響團(tuán)結(jié)、影響士氣的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決嚴(yán)肅處理。二要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。路線確定之后，干部就是決定的因素。只要全體同志們心往一處想、勁往一處使，就會形成推動落實的強(qiáng)大合力。良好的政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強(qiáng)保證，局黨組將結(jié)合市以下環(huán)保垂管改革，認(rèn)真配合開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政治生態(tài)的“大掃除”，下大氣力構(gòu)建風(fēng)清氣正心齊的政治生態(tài)，營造想干會干干好的濃厚氛圍。三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。全體黨員干部要經(jīng)常自我反思、嚴(yán)格自律，尤其對照黨章和黨規(guī)黨紀(jì)檢查自己的言行，勇于自我剖析，深究問題根源，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤改正錯誤。用好“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，防止小錯變大。對嚴(yán)重違規(guī)黨紀(jì)的一律嚴(yán)肅處理，對觸犯法律法規(guī)的堅決移送查處，絕不姑息。

（四）堅決把敢擔(dān)當(dāng)作為根本導(dǎo)向。敢擔(dān)當(dāng)才能有作為。一要敢于牽頭、善于配合。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的任何干部都是黨的干部，任何單位都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，干的是生態(tài)環(huán)境事業(yè)，為的是改革發(fā)展全局，任何個人或單位都沒有謀私利講價錢的余地，該牽頭的必須牽起頭來，該配合的必須主動配合好，哪個科室、單位都有牽頭的重任，哪個科室、單位都有配合的義務(wù)。對內(nèi)，要按照黨組要求和工作分工，認(rèn)認(rèn)真真不折不扣地把工作任務(wù)完成好，牽頭的要主動與配合的對接好、溝通好、研究好，配合的要積極、主動支持牽頭的開展工作，毫無保留的獻(xiàn)計出力。對外，要按照縣委縣政府工作部署和職責(zé)權(quán)限，大膽牽頭、主動對接、加強(qiáng)調(diào)度，確保各項工作任務(wù)落實到位。二要敢于得罪人。總書記明確指出，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是得罪人的事。總書記高瞻遠(yuǎn)矚，都認(rèn)為污染防治攻堅戰(zhàn)艱難，我們身處一線，不可能輕松應(yīng)對。只要是有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題，就要敢于堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，調(diào)動各方力量推進(jìn)工作落實。得罪該得罪的人會贏得大多數(shù)人，越不敢得罪人越會有麻煩。三要敢于抓隊伍建設(shè)。事業(yè)是靠人干出來，是靠堅強(qiáng)有力的團(tuán)隊拼出來的。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是真本事。要克服庸俗的關(guān)系學(xué)，決不允許搞吃吃喝喝、拉拉扯扯甚至團(tuán)團(tuán)伙伙，抓黨建、促管理、強(qiáng)隊伍，用黨性正人、用黨紀(jì)管人、用黨的事業(yè)凝聚人，把每一個團(tuán)隊都打造成堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，不使一個人掉隊，全面落實中央、省、市決策部署，全面落實局黨組工作要求。只要真正做到了政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，我們就必然會特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)，就必然能配得上鐵軍這個光榮的稱號。

同志們，總書記教育我們，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。污染防治攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了最關(guān)鍵的階段，不能有絲毫的猶豫不決、徘徊彷徨，必須堅定目標(biāo)、堅定信念、堅定信心，凝神聚力、狠抓落實，堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會做出我們這批生態(tài)環(huán)境人應(yīng)有的歷史貢獻(xiàn)。

最后，在春節(jié)即將到來之際，我代表局黨組向同志們拜年！提前祝大家春節(jié)快樂、闔家幸福！