市衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督工作通知

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各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局相關(guān)科室：

為進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和效率，根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革有關(guān)工作職責(zé)的調(diào)整，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作通知如下：

一、明確工作職責(zé)

（一）依法監(jiān)督管理消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品。

（二）依法監(jiān)督管理公共場(chǎng)所（含飯館）、職業(yè)（工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所除外）、放射、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生工作。

（三）依法監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

（四）整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。

（五）承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

二、明確職責(zé)分工

（一）局醫(yī)政科：負(fù)責(zé)全市《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)、換證工作，并將有關(guān)情況及時(shí)以書面形式告知衛(wèi)生監(jiān)督所和各基層防保所；協(xié)調(diào)組織衛(wèi)生監(jiān)督所、基層防保所共同調(diào)查處理醫(yī)療糾紛。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生院、廠企醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院，以及城區(qū)東至路、西至路、南至路、北至國(guó)道范圍內(nèi)相關(guān)單位（村衛(wèi)生室除外）的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，查辦投訴舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)全市職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)各類處罰案件的受理、立案、調(diào)查取證（行政強(qiáng)制措施）、合議、告知、聽證、提出處罰建議、應(yīng)訴和行政復(fù)議、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)、案卷歸檔，以及相關(guān)法律文書的制作和送達(dá)等工作，并將醫(yī)療處罰案件的處理結(jié)果及時(shí)以書面形式報(bào)局醫(yī)政科；對(duì)社會(huì)影響大、需要聽證、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市政府督辦的重大案件，要將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)助局醫(yī)政科調(diào)查處理醫(yī)療糾紛，做好管轄范圍內(nèi)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)、換證的初審工作；會(huì)同行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口、基層防保所對(duì)大型公共場(chǎng)所、集中式供水等特殊許可項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；對(duì)基層防保所的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）各基層防保所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，其中城區(qū)、望城、龍水防保所負(fù)責(zé)城區(qū)東至路、西至路、南至路、北至國(guó)道范圍內(nèi)的村衛(wèi)生室，以及上述范圍外轄區(qū)內(nèi)所有單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，查辦投訴舉報(bào)案件；協(xié)助局醫(yī)政科調(diào)查處理醫(yī)療糾紛，做好管轄范圍內(nèi)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)、換證的初審工作；負(fù)責(zé)各類處罰案件的受理、立案、調(diào)查取證（行政強(qiáng)制措施），并及時(shí)交衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行審查，以及相關(guān)法律文書的送達(dá)等工作；負(fù)責(zé)對(duì)小中型公共場(chǎng)所、二次供水等一般許可項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)審核，并將審核情況及時(shí)報(bào)行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口；會(huì)同行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)大型公共場(chǎng)所、集中式供水等特殊許可項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

（四）行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口：負(fù)責(zé)受理管理相對(duì)人的申請(qǐng)，承擔(dān)相關(guān)法律文書的制作和送達(dá)工作；會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所、基層防保所對(duì)大型公共場(chǎng)所、集中式供水等特殊許可項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；出具許可證書。

三、落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制

局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督所、各基層防保所、行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全相關(guān)工作制度，完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。對(duì)實(shí)施衛(wèi)生行政審批、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政處罰、行政強(qiáng)制措施等活動(dòng)中發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的，將依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、科室和相關(guān)人員的責(zé)任。