縣長在教育強縣推進(jìn)大會講話

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同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開全縣創(chuàng)建省級教育強縣工作推進(jìn)會，主要目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一全縣干部群眾的思想，增強創(chuàng)強工作的責(zé)任，研究部署創(chuàng)建工作任務(wù)。縣委、縣政府高度重視這次會議，9月9日至10日，蔡書記專題調(diào)研創(chuàng)強工作，杜縣長專門聽取了創(chuàng)強工作匯報；教師節(jié)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入全縣各學(xué)校走訪調(diào)研，為我們下步工作順利開展指明了方向、堅定了信心。等一會，蔡書記還將作重要講話，請與會同志認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實，下面，我先講三方面意見：

一、認(rèn)真總結(jié)，簡要回顧前階段“創(chuàng)強”工作成績

我縣自提出2012年實現(xiàn)省級教育強縣目標(biāo)以來，始終把創(chuàng)強工作作為教育發(fā)展的重中之重來抓,扎實工作、狠抓落實，取得了較好的成績：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)強氛圍基本形成

一是健全組織。縣委、縣政府高度重視教育強縣創(chuàng)建工作，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議多次研究教育創(chuàng)強工作；及時成立和調(diào)整了創(chuàng)強工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)，同時在縣教育局組建創(chuàng)強辦，專門負(fù)責(zé)各項日常工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，工作責(zé)任得到層層落實。二是完善制度。先后制定出臺了《縣創(chuàng)建省級教育強縣規(guī)劃》、《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》、《縣城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》、《縣創(chuàng)建省級教育強縣實施意見》等一系列制度，為整個“創(chuàng)強”工作提供了強有力的政策保障。三是廣泛宣傳。2010年9月5日，召開創(chuàng)建省教育強縣動員大會，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。蔡書記作了重要講話，杜縣長作了動員報告，會議統(tǒng)一了全縣上下的思想認(rèn)識，明確了目標(biāo)任務(wù)和要求。同時我們加大輿論宣傳力度,充分利用報紙（《今日》、《日報》、《教育信息報》）、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳我縣創(chuàng)建教育強縣的相關(guān)工作，營造了濃厚的氛圍。

（二）加大投入，辦學(xué)條件日新月異

認(rèn)真落實“以縣為主”的管理體制，千方百計籌措資金，逐年增加對全縣教育事業(yè)的投入，確保財政對教育撥款“三個增長、兩個提高”。2010年，縣財政投入教育事業(yè)的資金達(dá)1.28億元，比上年增加39.4%；2011年投入預(yù)計將達(dá)1.5億元。我們深入實施了農(nóng)村中小學(xué)“4+1”工程，啟動校舍維修工程、改善教師職工待遇、充實現(xiàn)代教學(xué)裝備等。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：實施了城東中心學(xué)校新建和菊隆中學(xué)擴(kuò)建工程，今年9月1日，城東中心小學(xué)已順利遷入新校址，辦學(xué)規(guī)模從去年的一個年級6個班到目前的六個年級20個班。完成隆宮、黃田、竹口等食宿改造掃尾工程和三中、松源鎮(zhèn)一小、荷地中學(xué)等校舍維修工程；加強薄弱學(xué)校建設(shè)，制定《縣小規(guī)模農(nóng)村小學(xué)調(diào)整規(guī)劃》，撤并百山祖鄉(xiāng)校、菊水小學(xué)、周墩小學(xué)、南峰輔小、上濟(jì)輔小等5所小規(guī)模學(xué)校;加強了五都輔小、坑西完小、下塢輔小等部分暫時難以撤并的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。啟動職業(yè)中學(xué)擴(kuò)建和城東、同德、同濟(jì)三所幼兒園建設(shè)的有關(guān)工作；在改善教師待遇方面：2010年落實人均500元/年的農(nóng)村義務(wù)教育教師專項津貼，2011年提高到1000元/人/年。在教學(xué)裝備改進(jìn)方面：安排專項經(jīng)費150萬元用于音體美勞的器材添置；落實教育裝備資金180萬元（其中省、縣財政補助80萬元，學(xué)校自籌100萬元）。

（三）統(tǒng)籌兼顧，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

2010學(xué)年，全縣學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)88.2％，比上學(xué)年提高了0.8個百分點，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到99.8%、99.85%，比上學(xué)年提高了0.2和0.09個百分點，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)98.7％；全縣初升高比例達(dá)90.7％，比上學(xué)年提高了5.4個百分點，中學(xué)大專院校錄取率達(dá)到75.3%。

——學(xué)前教育：在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，相繼出臺了《關(guān)于加快學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》和《縣城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，為我縣今后一個時期學(xué)前教育向有序、均衡、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。探索多元化辦園模式，引入社會力量興辦規(guī)模幼兒園，2011年計劃動工建設(shè)城東、同德、同濟(jì)幼兒園三個項目，目前城東幼兒園項目已劃定規(guī)劃紅線，進(jìn)入土地掛牌出讓程序，其它兩個項目正在做前期。

——義務(wù)教育：全面實施義務(wù)教育教科書免費制度，2011年春季起，義務(wù)教育階段學(xué)生教科書和作業(yè)本全部免費。為最大限度解決外來務(wù)工人員子女和困難學(xué)生就學(xué)難題，出臺了《關(guān)于解決義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員子女就學(xué)的管理意見》，對外來經(jīng)商、企業(yè)和務(wù)工人員以及下山脫貧新村和同濟(jì)、同德新村、石塘新村群眾的子女按照就近原則統(tǒng)籌安排就學(xué)，符合條件的享受同校學(xué)生同等待遇，全部免除借讀費。擴(kuò)大了中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)，同時提高農(nóng)村中小學(xué)校愛心營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)，2010學(xué)年7174人（含小學(xué)、初中、高中段）享受愛心營養(yǎng)餐，發(fā)放資助金146.5萬元。

——職業(yè)教育：以實施“職業(yè)教育六項行動計劃”為抓手，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)高中連續(xù)六年實現(xiàn)普職招生1：1的目標(biāo)，畢業(yè)生就業(yè)率多年來一直保持在90％以上；2010年10月職業(yè)高中被評為縣級骨干職業(yè)學(xué)校，11名參加省級高技能培訓(xùn)的教師取得相應(yīng)職業(yè)資格證書；全面開展校企合作。與13個企業(yè)建立合作關(guān)系并簽訂實習(xí)基地協(xié)議；積極推進(jìn)實訓(xùn)基地建設(shè)。2010年11月機電一體化實訓(xùn)基地被評為省級實訓(xùn)基地。組織未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村戶籍應(yīng)屆初中和高中畢業(yè)生參加預(yù)備勞動力專業(yè)技能培訓(xùn)。

——成人教育：依托縣成人教育培訓(xùn)中心，整合資源，進(jìn)一步做寬做實成人教育，扎實推進(jìn)學(xué)歷教育、勞動力培訓(xùn)、百萬農(nóng)民培訓(xùn)和百萬職工雙證制教育培訓(xùn)。2011年，廣播電視大學(xué)工作站積極創(chuàng)造條件，實施“村村一名農(nóng)民大學(xué)生”計劃，本學(xué)期已招收58名新生，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力服務(wù)。

（四）強化管理，隊伍素質(zhì)全面提升

堅持“用事業(yè)留人、用感情留人”的原則，不斷完善和規(guī)范用人機制。積極推行校長任期制；依法實行教師資格制度，建立競爭上崗、擇優(yōu)聘任、能進(jìn)能出的教師任用制度，實行農(nóng)村教師進(jìn)城競聘、擇優(yōu)錄用；有計劃開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強校支援弱校”工作，促進(jìn)教師資源合理配置；加強培訓(xùn)，全面完成教師素質(zhì)提升工程、開展“書山有路”讀書工程、實施省農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”。采取“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加強了與余姚、江東區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的結(jié)對，全縣中小學(xué)教師的素質(zhì)有效提升。目前，我縣幼兒園、普通初中小學(xué)、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到80%、99%、95%以上，職業(yè)中學(xué)有85%以上的專任教師成為“雙師型”教師；現(xiàn)有省、市名師名校長和學(xué)科帶頭人14人，縣級骨干教師、名師51人。在去年全縣教育工作大會上，縣委、縣政府首次表彰和獎勵了20位在教育戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的教師，極大地激發(fā)了廣大教師扎根山區(qū)、奉獻(xiàn)教育的積極性。

（五）依法辦學(xué)，教學(xué)環(huán)境不斷優(yōu)化

一是規(guī)范收費。積極開展創(chuàng)建省教育收費示范縣活動，2011年已通過省教育收費示范縣驗收。二是加強監(jiān)督。深入開展“扎根山區(qū)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”教育系列活動和人民滿意學(xué)校、人民滿意教師評比活動。聘請19位熱心我縣教育事業(yè)的社會各界人士為教育系統(tǒng)師德師風(fēng)監(jiān)督員，對依法執(zhí)教、制度落實和遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。三是整治環(huán)境。加強學(xué)校安全教育和管理，狠抓學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，開展校園周邊“黑網(wǎng)吧”和無證無照游戲機室專項整治行動，有效凈化了校園周邊環(huán)境。

總之，過去幾年是我縣歷史上對教育投入最大、辦學(xué)條件改善最明顯，教育發(fā)展速度最快、教育面貌變化最顯著的一個時期，為創(chuàng)建教育強縣和今后教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

以上成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、力謀發(fā)展，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的密切配合、大力支持，是社會各界尊師重教、合力助推的結(jié)果，更是全縣廣大教育工作者無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣干部群眾、社會各界和全體教育工作者表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，我縣的創(chuàng)強工作基礎(chǔ)弱、起步晚，“補課”和“趕趟”的任務(wù)非常艱巨。目前，全省僅剩7個縣（市）未通過教育強縣（市）評估，我縣和龍泉、景寧、松陽等4個縣并列其中，相比其他三個縣（市）而言，我縣的創(chuàng)強工作壓力更大、任務(wù)更重。另外在創(chuàng)強過程中我們還存在許多不配套、不適應(yīng)的地方，具體表現(xiàn)在：

1、創(chuàng)強氛圍不夠濃厚。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有充分認(rèn)識到創(chuàng)強工作的重要性和緊迫性,有的甚至還認(rèn)為創(chuàng)強工作是教育部門的事,謀劃教育發(fā)展的積極性不高、主動性不強；全縣宣傳創(chuàng)強工作缺乏連續(xù)性和創(chuàng)新性，群眾的知曉率和參與率較低，合力創(chuàng)強的氛圍完全形成還有待時日。

2、投入機制不夠完善。教育投入的機制不健全，資金來源過于單一，多元化辦學(xué)模式尚未真正形成，全部靠縣財政投入，難以滿足教育創(chuàng)強對資金的需求，迫切需要在教育發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)改革中探索資金來源多樣化的機制和政策。

3、學(xué)前教育不夠規(guī)范。學(xué)前三年幼兒入園率88.2%，全縣75所幼兒園中只有2所是公辦幼兒園，民辦幼兒園存在嚴(yán)重的“小、散、差”現(xiàn)象，辦學(xué)條件簡陋、管理不規(guī)范，師資力量不穩(wěn)定、教學(xué)質(zhì)量不夠高，離“規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)辦園”的要求差距較大。學(xué)前教育成為我縣教育事業(yè)的“短腿”，急需改變現(xiàn)狀。

4、教師結(jié)構(gòu)不夠合理。一是高中段教師緊缺，近年來我縣教師尤其是優(yōu)秀教師外流嚴(yán)重，現(xiàn)有教師教齡短，缺少骨干教師；二是初中段教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，英語和音體美教師明顯不足；三是小學(xué)教師年齡偏大，其中相當(dāng)一部分是六七十年代入伍的民轉(zhuǎn)公教師。

二、明確任務(wù)，突出下階段“創(chuàng)強”工作重點

我縣創(chuàng)建省級教育強縣工作目前已進(jìn)入了攻堅階段，我們必須進(jìn)行全面部署、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，確保2012年成功實現(xiàn)省級教育強縣目標(biāo)。

教育創(chuàng)強的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以普及十五年教育為主題，以均衡發(fā)展為主導(dǎo)，以提高質(zhì)量為根本，以改革創(chuàng)新為動力，全面提高教育水平，努力辦好人民滿意的教育，為全面建設(shè)小康、和諧的新提供人力資源保障。

圍繞創(chuàng)強目標(biāo)和要求，縣里這次專門制定下發(fā)了《縣創(chuàng)建省教育強縣實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步落實創(chuàng)建省教育強縣工作目標(biāo)任務(wù)的通知》等文件，對整個創(chuàng)強工作進(jìn)行了全面部署，對指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣里統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好各自工作任務(wù)落實。在這里，我重點強調(diào)六項工作：

（一）科學(xué)制定教育布局規(guī)劃。相對合理的學(xué)校布局，是優(yōu)化資源配置、提高辦學(xué)效益、促進(jìn)教育更快發(fā)展的前提。因此，要對全縣的教育布局進(jìn)行認(rèn)真研究論證，制定出一個科學(xué)合理的規(guī)劃。規(guī)劃一要體現(xiàn)布局集中。中小學(xué)校布局調(diào)整將繼續(xù)按照“高中、初中向縣城集聚，小學(xué)向中心鎮(zhèn)集聚，幼兒園向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚，新增教育資源向城鎮(zhèn)集中”的總體思路，通過擴(kuò)建、新建、遷建等途徑，擴(kuò)大縣城學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享率。二要體現(xiàn)撤小扶弱。繼續(xù)加強薄弱學(xué)校建設(shè),按照撤并規(guī)劃改造小規(guī)模學(xué)校，將6個班規(guī)模以下的農(nóng)村小學(xué)并入定點學(xué)校；對地處偏僻、交通不便、難以撤并、確需保留的農(nóng)村小學(xué)加大投入，重點保障，以便更好地優(yōu)化教育資源。

（二）千方百計實施建設(shè)項目。實施好學(xué)校建設(shè)項目，是促進(jìn)教育更快發(fā)展的關(guān)鍵。一要整體規(guī)劃學(xué)校建設(shè)。要講究建設(shè)的計劃性，強調(diào)內(nèi)部功能區(qū)塊布局的合理性，注重校園建設(shè)的整體性。二要加快在建項目實施。年底前要基本完成城東中心學(xué)校新建、菊隆中學(xué)擴(kuò)建的主體工程；抓緊做好職業(yè)中學(xué)擴(kuò)建征地等相關(guān)工作；農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目要求按時保質(zhì)保量完成。三要加強生態(tài)校園建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮責(zé)任主體作用，在校內(nèi)設(shè)施建設(shè)上努力籌措資金,加大對校園硬化、綠化、美化工程的投入；各學(xué)校要加強內(nèi)涵建設(shè)，逐步形成具有明顯區(qū)域特色的生態(tài)校園文化。四要大力發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真實施《規(guī)劃》和《若干意見》，逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段范疇，理順學(xué)前教育管理體制，加大扶持力度，切實規(guī)范管理。重點要加強城東、同德、同濟(jì)等三所幼兒園的建設(shè)。

（三）繼續(xù)鞏固“兩高普九”成果。提高全縣義務(wù)教育水平，2011學(xué)年，全縣3—5周歲幼兒入園率達(dá)90%以上，6—11周歲適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.99%以上，12—14周歲適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%以上，小學(xué)輟學(xué)率為0%，中學(xué)輟學(xué)率為0.1%以下；17周歲初級中等教育完成率為97%以上，初升高比例達(dá)91%以上，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)96%左右，職業(yè)中學(xué)和普通高中招生比例保持在1:1，中職畢業(yè)生一次性推薦就業(yè)率達(dá)90%以上。繼續(xù)開展創(chuàng)建省級教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動，2011年爭取官塘、江根、龍溪等3個鄉(xiāng)通過省級教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)標(biāo)驗收，實現(xiàn)省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到70%的目標(biāo)。

（四）不斷改進(jìn)現(xiàn)代教育裝備。繼續(xù)加大教育裝備投入，力爭全縣80%的中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)儀器、電教設(shè)備、音體美勞器材配備達(dá)省定一類標(biāo)準(zhǔn)；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上學(xué)校建有計算機室（中學(xué)50臺/室，小學(xué)25臺/室以上），生機比達(dá)到9：1；圖書配備生均提高9冊；所有中小學(xué)配備必需的衛(wèi)生器材。繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動，力爭全縣85%的中小學(xué)成為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，為“創(chuàng)強”工作創(chuàng)造必要的硬件條件。

（五）切實加強師資隊伍建設(shè)。教育是國家發(fā)展的基石，有一流的教師，才能有一流的教育，才能建設(shè)一流的國家。教育發(fā)展，教師為本。從我縣實際看，教師的整體素質(zhì)離現(xiàn)代教育發(fā)展還有一定差距，必須加強師資隊伍建設(shè)。一要大力加強教師職業(yè)道德建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)潭千秋等優(yōu)秀教師活動，弘揚偉大師魂。進(jìn)一步完善師德培訓(xùn)制度，把師德作為教師工作考核的重要內(nèi)容和職稱職務(wù)評聘的重要依據(jù)；二要完善教師交流制度，有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強校支援弱校”活動，促進(jìn)教師資源的合理流動，逐步縮小學(xué)校之間教師水平和教育質(zhì)量的差距；三要加強骨干教師的考核，加強教師培養(yǎng)的規(guī)范化和系列化工作，建立教師梯隊培養(yǎng)制度（教壇新苗、教壇新秀、名教師、學(xué)科帶頭人），促進(jìn)青年教師的成長；四要認(rèn)真實施“領(lǐng)雁工程”和“書山有路”教師讀書活動，加強教師和校長教育培訓(xùn)工作，構(gòu)建教師終身教育體系，培養(yǎng)出一批省市級骨干教師和名校長。

（六）大力提升學(xué)校辦學(xué)水平。必須按照“辦學(xué)規(guī)范、管理科學(xué)、特色明顯、具有品位”的要求，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。首先要注重典型示范。建設(shè)一批示范性學(xué)校和等級重點學(xué)校。集中力量把辦學(xué)條件比較好、管理比較規(guī)范、質(zhì)量比較突出的學(xué)校建設(shè)成示范性學(xué)校和等級重點學(xué)校，從而帶動其它學(xué)校發(fā)展。其次要加強校長管理。要圍繞“辦學(xué)有思想、發(fā)展有思路、管理有創(chuàng)新、提質(zhì)有辦法”的要求，對校長壓擔(dān)子，下任務(wù)、嚴(yán)考核、重關(guān)愛，全面加強校長隊伍素質(zhì)培訓(xùn)，提高管理水平，努力建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代教育管理的專家型校長隊伍。第三要提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是辦教育的永恒主題，是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，必須把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為一項重要使命來抓。教育質(zhì)量提高是一個漸進(jìn)的過程，教育部門要多做一些基礎(chǔ)性的工作，探索行之有效的方式方法，切實加強教育教學(xué)管理；嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，全面提高學(xué)生素質(zhì)，為培養(yǎng)優(yōu)秀的人才和素質(zhì)型、技能型的勞動者打好基礎(chǔ)；要大力加強教育研究，推動教學(xué)創(chuàng)新，努力實現(xiàn)高考成績有新突破。

三、強化措施，確保省級教育強縣目標(biāo)順利實現(xiàn)

根據(jù)省里安排，2012年10月將對我縣進(jìn)行省級教育強縣評估驗收，在此之前，我們要完成各項創(chuàng)建任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。為此，全縣上下要齊心協(xié)力，切實履行職責(zé)，抓好措施落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

（一）職責(zé)再明確。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對我縣創(chuàng)建省級教育強縣工作的組織、實施、檢查和指導(dǎo)，縣里已經(jīng)及時調(diào)整了創(chuàng)強工作領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局要加強對創(chuàng)強辦工作人員的配備，統(tǒng)籌做好各項工作的安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實加強對創(chuàng)強工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實工作任務(wù)，扎扎實實做好每一項工作。二要明確責(zé)任分工。創(chuàng)建教育強縣是一項系統(tǒng)工程，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同的責(zé)任，必須切實把責(zé)任履行到位，把任務(wù)完成到位。教育部門要全面負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)創(chuàng)強工作，認(rèn)真對照教育強縣標(biāo)準(zhǔn)，摸清家底，找準(zhǔn)問題，提出措施，發(fā)揮好參謀助手作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實承擔(dān)起相應(yīng)的辦學(xué)責(zé)任，依法確保適齡兒童入學(xué)，嚴(yán)格控制中小學(xué)生特別是高中階段學(xué)生輟學(xué)；要根據(jù)全縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育實施方案，鼓勵多種形式發(fā)展幼兒教育，并做好幼兒園的布局規(guī)劃和校園建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作；要綜合利用教育資源，按照中小學(xué)學(xué)校布局規(guī)劃做好學(xué)校新建、擴(kuò)建所必須的土地預(yù)留、劃撥及征地等協(xié)調(diào)工作；要堅持學(xué)校安全工作屬地管理原則，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序；要積極籌措資金，努力改善辦學(xué)條件。相關(guān)部門和責(zé)任單位要樹立教育創(chuàng)強全縣“一盤棋”的意識，通力合作，不折不扣地按時完成縣里下達(dá)的創(chuàng)建省級教育強縣各項指標(biāo)任務(wù)。

（二）氛圍再營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣創(chuàng)強工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，積極做好宣傳發(fā)動工作；縣創(chuàng)強辦要落實人員，明確分工，倒排進(jìn)度，積極做好宣傳及資料準(zhǔn)備工作；縣新聞中心、電視臺等單位要充分利用現(xiàn)有資源開辟專欄、專題、專版，廣泛宣傳創(chuàng)強的意義和目標(biāo)任務(wù)，及時報道教育創(chuàng)強工作動態(tài)；縣教育局要在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)立標(biāo)語牌和固定宣傳標(biāo)語，制作教育發(fā)展和教育創(chuàng)強工作專題片、畫冊和宣傳版圖，編印《教育創(chuàng)強簡報》，在教育網(wǎng)站開辟創(chuàng)強專題欄目。通過多形式并用、多渠道并進(jìn)，進(jìn)一步在全縣上下營造關(guān)心教育、支持創(chuàng)強的濃厚輿論氛圍。

（三）措施再落實。目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于落實。在今天的會議上，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門簽訂《縣創(chuàng)建省級教育強縣工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求，把創(chuàng)建教育強縣工作列入年度重點工作，加強對創(chuàng)建工作的研究和部署。單位一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要確定一名創(chuàng)強工作聯(lián)絡(luò)員，并把名單于9月28日前上報縣教育局，真正做到任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到人。

（四）督查再強化。縣兩辦督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門創(chuàng)強情況的督查，建立經(jīng)常性的督查通報制度，對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施落實不到位而造成工作不力、進(jìn)展緩慢、互相推諉的單位，要及時進(jìn)行通報，限期整改，確保工作不拖、任務(wù)不欠。縣里將把教育創(chuàng)強工作作為一項重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的績效考核，同時嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。

同志們，創(chuàng)建教育強縣、加快教育發(fā)展，是建設(shè)和諧的一項重要舉措，是全縣師生家長之期盼，是廣大人民群眾切身利益之所在。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以爭創(chuàng)一流的決心和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，咬定目標(biāo)、攻堅克難、扎實工作、奮力拼搏，奪取教育強縣創(chuàng)建的勝利，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！