市黨務(wù)行為規(guī)范教育動員會的講話

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同志們：

市委研究決定，今天召開全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動動員大會。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市委第八十三次常委會議和市委《關(guān)于建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的決定》精神，扎實開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，進一步規(guī)范黨務(wù)行為，培養(yǎng)和造就一支品德好、作風正、能力強、人民信得過的黨務(wù)干部隊伍，為建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江奠定良好的思想基礎(chǔ)。剛才，希平同志宣讀了兩辦《關(guān)于在全市黨政機關(guān)工作人員中開展"兩個規(guī)范"教育活動的實施意見》和《九江市黨的機關(guān)工作人員行為規(guī)范》。這個《規(guī)范》是根據(jù)黨章、《公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)制度，合我市實際制定的，經(jīng)過廣泛征求意見，幾易其稿，市委常委會兩次認真研究最終形成的，希望大家認真學習，共同遵守。下面，根據(jù)會議安排，我就搞好這次全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重要意義

黨務(wù)行為是貫徹落實中央、省委、市委各項路線、方針、政策的微觀活動，是黨同人民群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，它不僅彰顯了黨的執(zhí)政風格，更體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨務(wù)行為規(guī)范，是黨務(wù)行為的外在約束形式。只有形成規(guī)范有序的黨務(wù)行為，才能進一步樹立黨務(wù)工作者的良好形象；也只有認真規(guī)范黨務(wù)工作者的行為，不斷提高素質(zhì)，在全市黨政機關(guān)倡導(dǎo)無私的奉獻精神、快捷的工作效率、扎實的工作作風，才能適應(yīng)“新階段、新發(fā)展”的要求，有效地團結(jié)和帶領(lǐng)群眾為實現(xiàn)建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的宏偉目標而共同奮斗。各地、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重大意義。

第一，開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要。黨的十六屆四中全會面對國際政治經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn)，面對我們黨所處的地位和環(huán)境以及肩負的任務(wù)發(fā)生的新變化，審時度勢作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，最終要體現(xiàn)在我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員身上。各級機關(guān)工作人員和黨員的行為是否規(guī)范、工作是否有效率，將在很大程度上影響和決定黨的執(zhí)政方針、政策能否全面貫徹落實，黨的執(zhí)政意圖能否充分地體現(xiàn)在社會各個層面、各條戰(zhàn)線。因此，對黨員和機關(guān)工作人員進行黨務(wù)行為規(guī)范教育，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重要課題中的應(yīng)有之義，是提高和增強黨的執(zhí)政能力的客觀需要。

第二，開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，是切實加強和改進黨的作風的有效載體。執(zhí)政黨的黨風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。為了加強和改進黨的作風建設(shè)，黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》，提出了"八個堅持，八個反對"的要求。十六屆四中全會《決定》進一步指出："全黨必須大興求真務(wù)實之風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。"開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，就是在新階段新發(fā)展的過程中，認真貫徹落實十五屆六中全會和十六屆四中全會精神，通過自我教育、自我檢查、自我對照、自我提高，以規(guī)范行為，整頓作風，杜懈怠，戒奢華，拒貪欲，杜嬉樂，弘揚立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣，倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾，務(wù)實創(chuàng)新的清新黨風。

第三，開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，是打造核心黨委，建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的必然要求。10月11日，十六屆五中全會在北京勝利閉幕，會議審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。這是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。勝利實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們九江能否在"十一五"期間，抓住國際國內(nèi)機遇，順利實現(xiàn)美而富、和而強的目標，關(guān)鍵在于打造"核心黨委"，鍛造一支鐵的黨員干部隊伍。智勇同志曾經(jīng)指出："在全民創(chuàng)業(yè)中，社會財富的創(chuàng)造者是群眾，社會環(huán)境的創(chuàng)造者是干部。"應(yīng)該說，隨著市委建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江的出臺，加快九江發(fā)展的戰(zhàn)略目標已經(jīng)鎖定，宏偉藍圖已經(jīng)繪就，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是扎實苦干、持之以恒。但是應(yīng)該看到，在我們的黨務(wù)工作者中，還有一些同志無論在工作態(tài)度、工作作風、工作方法、工作效率上與建設(shè)新九江的要求還有一定的差距，如果我們不采取積極的措施，規(guī)范行為，整頓作風、改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激勵全市人民的斗志，那么，我們的目標將難以實現(xiàn)，全市人民在兩新討論中激發(fā)出來的滿腔熱情，將會冷落，我們的黨委政府將失信于民。所以，全市黨務(wù)工作者一定要從建設(shè)新九江的大局出發(fā)，從全市人民的長遠利益出發(fā)，認真對待，積極行動，扎實地抓好兩個規(guī)范教育。

第四，開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，是鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重要保證。在已經(jīng)結(jié)束的全市第一批和正在進行的第二批共產(chǎn)黨員保持先進性教育活動中，市委要求每位黨員、干部都要結(jié)合本職工作制定保持先進性具體標準、要求和個人率先行動計劃。這些要求和計劃能不能在工作得到實踐，必須通過有效的載體來實施，通過有力的監(jiān)督來推進。開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，毋庸置疑，將為我市鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果注入新的活力。

二、深挖根源，狠抓整改，切實解決當前黨員干部隊伍建設(shè)中存在的問題

這次開展的黨務(wù)行為規(guī)范教育活動，學習教育是手段，解決實際問題是根本目的。從總體上看，我市絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的，工作作風是實的，服務(wù)意識是強的，思想境界是高的，自律意識是嚴的，干部隊伍建設(shè)取得了積極成效。可以說，這幾年我們每克服一個困難，每取得一項成績，九江每向前邁進一步，都與全體黨員干部的努力工作密不可分。對黨員干部在全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所發(fā)揮的作用、所作出的貢獻，市委是充分肯定的。但是，我們也必須清醒地看到，對照"三個代表"的要求，對照新階段、新發(fā)展、新任務(wù)的需要，我們的干部、黨員隊伍還存在一些不可忽視的問題，有的問題還比較突出，這些問題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個人身上，但產(chǎn)生的影響很大，人民群眾對此反映比較強烈，必須引起我們的高度重視。突出的表現(xiàn)主要在以下幾個方面：