市區教育局長聯議會議的講話

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同志們：

這次縣市區教育局長聯議會議，是經市教育局局務會議研究決定召開的。這次會議的主題是總結20*年全市教育工作，安排部署20*年主要工作，認真落實農村義務教育經費保障機制，扎實推進縣域教育持續健康協調發展。

剛才聽了各縣市區關于落實農村義務教育經費保障機制，做好20*年工作，扎實推進農村教育持續健康快速發展的情況匯報，我認為講得都很好。這次教育局長聯議會確定在廣宗召開，是有特殊意義的。廣宗是全市乃至全省財政收入最少的縣，但是，在今年首輪省級教育督導評估期間，省評估小組看了廣宗的學校以后感到很吃驚。在他們腦海里，這里的基礎非常差，在第一輪“普九”復查時，全省都很難找到像這里這樣破爛的學校。但是，經過這幾年的努力，讓省里評估組的專家感到有了一個翻天覆地的變化。今天看來，與其它縣市區比較，廣宗的基礎設施、辦學條件等方面還是比較落后的，但是能發展到今天這個水平是相當不易的。從中可以看出縣委、縣政府對教育的重視和廣宗縣教育工作者付出的努力。省督導評估主要是督導政府的教育責任。去年，省評估小組對廣宗縣評價比較高，關鍵是廣宗縣政府在教育投入方面應投的都按標準投了。20*年，落實義務教育經費保障機制的5％配套資金45萬，目前該縣已一次全部到位。其它縣市區可以比一比，是否有差距。今天中午，廣宗縣劉縣長說：“再困難，可以壓縮別的開支，這部分錢必須保障到位。”我說：“廣宗縣雖然窮，但要有志氣，要長精神。志氣、精神體現在哪里？就體現在教育上，體現在人民的素質上。如果我們的教育上去了，那么各項工作，比如招商引資也好，發展經濟社會各項事業也好都會受益，這是一項基礎性的工作。所以我這次到廣宗來感覺挺振奮。廣宗剛召開教育工作會，會上宣布，廣宗縣教育部門的領導班子要從教育系統里選。縣教育局副局長、各校校長，由教育系統負責選拔。這個重視程度，這個力度，我覺得應該學到手。有了這種精神，這種力度，有條件，我們能搞上去，沒有條件，創造條件我們也能搞上去。比如說，廣宗縣今年準備把省級示范性高中搞成，憑什么搞呢？沒錢怎么辦呢？向上級爭取。過去，縣長、縣委書記請省委的張毅書記調動省里各個部門支持廣宗。現在，又跑民盟中央，讓民盟中央調動各部門支持。一年搞不成，每年搞一部分，不就弄成了嘛。另外，還可以搞校產轉換，這也是辦法。比如說新河，也是一個小縣，要搞北師大附中，需要投資1.2個億，而且今年要招生，這是一種什么樣的精神，什么樣的干勁？像廣宗、新河這樣的縣能搞成，我們其它縣市區該怎么辦？哪一項工作還能被困難所嚇倒，哪一項工作我們還沒有辦法？廣宗新河帶來的意義就在這里。另外，廣宗的教育教學質量，大家也看到了。馮寨鄉中是個老典型了，它的教學質量是一流的，為什么？一是多年來，馮寨鄉中一直跟市一中攀高枝、結高親。二是靠全體教職員工的勤奮精神、敬業精神。從1996年以來，該校所有的教師，包括本村的教師全部吃住在學校，圍著學生轉，手把手地教，不出成績才怪？有人說，老師吃住在學校，他們的孩子怎么辦，他們的家庭怎么辦？馮寨中學也有一套辦法。我覺得，只要有這種敬業精神，有了這種勤奮的工作態度，管理、質量都能上去。當然，廣宗還有很多落后的地方，基礎是很差的。但是在剛才說的這些方面，應對我們大家有所啟示，要認真學習。

一、20*年*的教育事業取得了不平凡的業績

20*年，在我市生均投入處于全省后進位次的情況下，通過大家的共同努力，教育工作全面超額完成了省、市制定的各項任務。

（一）基礎教育邁上一個新臺階。標志之一，是我們抓了以高中為龍頭的縣域教育的持續發展。去年，我們市的省級示范性高中新增3所，達到了22所，位居全省第四位，像巨鹿、威縣、沙河、*縣等縣市區已經達到了2所。南和縣和任縣在去年通過了省級示范性高中驗收，這兩個縣的經濟狀況是非常差的，它們是舉全縣之力去做成這件事。沙河市投入最大、標準最高，把一中進行了改建。目前，像新河這樣經濟狀況不太好的縣，這項工作也已經啟動。南宮市新建的南宮市一中今年要通過驗收，南宮市準備投入1.5個億，這是相當不容易的。標志之二，是我們有5個縣通過了首輪省級教育工作督導評估驗收。這5個縣原來的基礎都不太好。比如寧晉縣，雖然是經濟大縣，但原來教育基礎不太好，經過這一年的努力，總算打了場硬仗過關了，不容易。柏鄉這個小縣，經費能夠及時撥付到位，也很不容易。下一次，我們對縣市區的教育督導評估要上查幾年，保障撥付到位的經費全部用到教育上。標志之三，在基礎教育中，圍繞著項目建設，搞了民心工程。撤并了212所學校，布局調整和危房改造全部達到目標，對95所中小學進行了改造，投資為歷年來最大。標志之四，在教育管理和教育質量上，有了一個明顯的提升。原來一提到*，就認為咱們的管理水平差，但通過去年省語委在內邱舉辦的現場會，各地市看到我們的管理并不差。內邱以及其他縣市區的各學校確實有了大的變化，按照規劃，從高中、初中到小學，調整優化資源配置，建設優質教育資源工作已經前進了一大步。標志之五，我們從“普九”向“普十五”的步伐加快。20*年，大家對發展學前三年教育的積極性一下提高了，因為它既解決了孩子們接受學前教育的需求，同時也對保住我們的教育資源是非常有利的。我們去年定的6個縣普及學前三年教育的任務，結果一下通過了9個縣。我們感到非常自信。但全省教育工作會上，沒讓我們發言，而讓滄州發言，因為滄州的各縣市區一年就全部通過了“普三”任務。而我們的平鄉沒有通過，原來也沒打算過，如果去年過了，咱們也是一片紅，那么會上介紹經驗的可能就是我們而不是滄州了，因為普及學前三年教育攻堅現場會是在咱沙河打響的。

（二）職業教育有了突飛猛進的發展。各縣市區的職教中心，都把原來的普教成分去掉，或正在去掉，辦起了名符其實的職教，而且都在上臺階、上管理水平。通過我們大量的聯查，發現普遍有了較大的改變。更重要的是我們已經把辦學思路拓寬，搞了一些聯合。有的是校企聯合，有的是校校聯合，比如和新余的一些好的職業學校搞引進聯合。特別值得提出的是，如臨城職教中心，把山東等地的價值數百萬元的數控機床、教學設備引進職教中心，助推了職業教育的發展。像巨鹿，不僅建起了自己的實訓基地，而且輸出了大量的勞動力，轉移我們的畢業生，今年又找到宿遷，這些都非常不容易。所有這些，使全市職業教育出現了新的生機。

（三）師資隊伍、校長隊伍和教育人事改革邁出了新的步伐。各縣市區都進了一些新教師，改變了過去教師隊伍長期死水一潭，沒有生機活力、不斷退化的勢頭。說明我們做了工作，引起了縣市區黨委、政府對教育的重視。像威縣去年進了一批教師，今年又進了40名。一些像廣宗這樣多年沒進過老師的縣都進了新人。這個勢頭不錯，應該保持。

（四）我們的管理和教育教學質量有了新的突破。去年我市出了全省的文科高考狀元。我們通過改革，在市區向各學校分配了一些優質高中的指標，并且搞了提前錄取，和學生的素質評價結合起來等。各縣市區都采取了一些辦法，有的提前招生，多數是把指標分到各鄉中。這樣就把*的優質生源保留下來，而且也讓他們成了才。去年本二以上高分的人數，我們在全省上升幅度最大。600分以上的達到638人，比上年增加451人，增長241%。教育教學質量從高考中可以反映出來，每年我市都有七八千的參考人數在增加。沒有數量就沒有質量，數量的增加，說明了這幾年我們高中發展是很快的。我們考大學的總量比邯鄲還多，所以咱們本二以上的人數也遠遠多于邯鄲。邯鄲現在一直在趕超我們，我們也很有危機感。目前，我們的高考水平處于全省第四、五位，與衡水基本相當。在教育教學質量上，我們保持在一個穩步上升提高的趨勢上，特別是優質生培養上，我們有了一個新的提高。這歸功于我們所有辛勤工作的老師們，也歸功于咱們教育管理工作者。特別是一些領頭的學校，比如我們的一中、二中、臨城中學、內邱中學等。今年春節后我轉了一些學校，看到像沙河的一中、二中正在比著干，而且今年憋足了勁要跟內邱中學、臨城中學比一比。還有我們東大門的南宮中學一直在提升。現在清河也一直在上升，臨西也不錯，寧晉也在往上趕，另外還有*縣。可以說，高中這一塊，一直在你追我趕。剛才我聽威縣說高考上線人數要翻番，如果每個縣都翻番，我們就不得了了。因為大學總量控制著，每年5％的增量。20*年，*達到了10％的增量，如果今年達到了15％的增量，我們就給了*人民一個好的答復。我覺得現在的勢頭不錯，特別是幾個領頭的高中勁頭很足，希望排在后位的不甘落后也要緊緊趕上，像新河、南和都在追趕。比如平鄉，正在擴建。要采取措施，提升教育教學質量，在保證休息健康的前提下，加大學習量，在苦中求樂，樂中出成果。

總結20*年的工作，我們感到非常振奮。振奮的后邊，我們還要看到問題。總體來說，我們*的基礎是薄弱的，發展是不平衡的，這也是正常的。今后工作任務相當大，人民群眾的期望也非常高，特別是國家制定的新政策，還有農村義務教育經費保障機制的落實，需要我們認清形勢，調整工作思路，探求工作方法，研究如何在當前形勢下保持*市教育持續快速健康協調發展，是擺在我們每位教育工作者特別是領導面前的任務。

二、20*年要做的幾項重點工作

20*年的工作要點已經發給大家。如何在新形勢下和新年度貫徹落實好我們的既定方針，是我們的主要任務。我們的既定方針是什么呢，就是市委市政府出臺的《關于加強教育工作的意見》。這個文件是指導我們今后幾年教育工作的一份重要文件。*市提出重基教、強職教、促高教的基本思路不變，我們要圍繞著辦好人民滿意的教育這個任務，貫徹落實總書記提出的科學發展觀，建設和諧教育。和諧教育就是促進基礎教育均衡發展，使每一個孩子都能夠享受到優質公平的教育。既要減輕人民群眾的負擔，又要使孩子們得到良好的教育，要把這一對矛盾解決好，切實解決老百姓上學難、上學貴的問題。圍繞教育發展這個永恒的主題，我們原來是在發展中規范，現在是在規范中發展。20*年，我們要在和諧中求發展，在穩定中求發展，在健康中求發展，使各級各類教育得到協調健康快速發展。要達到這個目標，我們要緊緊把握當前中央、省、市的要求和教育發展的大形勢。當前的形勢是什么呢？第一個大勢是人民教育應該由政府來辦，政府的責任正在強化。而強化政府責任不能等。我們是政府的組成局，政府責任的強化要靠我們去爭取，靠我們去做工作。第二個大勢是教育要和建設沿海經濟社會發展強省相結合。現在省委提出了一個沿海強省的概念。沿海的意思就是要開放搞活，解放思想，拓寬思路。我們必須有一個大教育的理念。第三個大勢是要圍繞市委提出的“全黨抓經濟、突出抓項目、強力抓環境”的中心工作來抓教育。為此，今年我們把職業教育擺在突出位置。原來是重基教、強職教、促高教，今年把職業教育擺在前頭，做大做強職業教育。同時，把基礎教育繼續抓好，高教當然也要抓好。再一個就是教育管理、師資隊伍等方方面面的工作都要做好。下面，我按照這個順序簡要說一下。

（一）職業教育。職業教育我主要從思路上講一講。今年，各縣市區要把職業教育擺在突出位置。最近郭市長要帶領一個教育考察團到新余去，也是去看職業教育。新芳上午說了庚茂省長在會上講，要站在前所未有的高度，以前所未有的力度，出大手筆，花大力氣抓職業教育。省教育廳也正在抓緊制定促進職業教育快速發展的決定，這就是機遇。對于機遇，過去我們*抓得不錯，職業教育走在了全省的前列，但是我們深知我們的基礎和總量還很薄弱，也很落后。但是我們有幾手“先”。轉移勞動力，咱們走在先了。咱們有一個*職業技術學院，雖然是省屬高職院校，但這也是咱們職教的龍頭，在全國確實是個先進，28所首批國家重點支持的100所院校之一。全國28所，*占1所，而且河北省就這1所，了不起呀。抓職業教育，我覺得首先要把職教中心搞好。今年還要聯查，聯查時首先看你職教中心是否真正地辦職教。第二是實訓基地要建起來。第三是教育教學管理一定要上去。這次聯查，我走了一天，看到職教這一塊離普教差的太多，主要表現在職教氛圍不夠，學校里面破破爛爛的。學校里起碼應該搞點宣傳欄吧，搞點標語口號吧，搞點職教氛圍吧，搞點招工信息吧，什么都沒有可不行。像馮寨鄉中院里那個電腦打出來的標語往那一掛，花不了多少錢，效果立刻就出來了，挺漂亮。這方面一定要上點檔次。到哪個縣去檢查，首先看你的職教中心怎么樣，校容、校貌、管理要上去。再一個就是要有實質性內容，重點抓實訓基地建設。怎么上職教？思路要拓寬，和樹立沿海意識一樣，可以本縣自辦，也可以與外縣好的學校聯辦，與企業聯辦，與中介組織聯辦，這都是好辦法，這方面也有很多好經驗。辦學的對象也要緊緊抓住。這方面我看有的縣抓得好，有的縣抓得不緊。在辦學對象方面，要把高中考不上大學的，初中考不上高中的，還有沒畢業的初二的學生，都要跟職教中心牽起手來。我們說這叫“職普牽手、控輟保學”，今年各縣都要大力度地抓。給各中學都要有任務，給各職教中心都要有任務。再一點，就是我們要搞一些校企聯合。今年5月份，河北省要在*職業技術學院搞一個由全省100多家企業、100多所院校參加的牽手活動。希望咱們各縣市區的企業和學校要互動。前幾天，我參加了*職業技術學院創建國家級示范性職業院校的活動，他們把龍海、德龍、邢鋼、冶金軋輥等都請了去。見了我之后，他們說，張局長，咱們中職也得牽手啊。我說這太好了，我們正在尋找“出口”呢。我們現在就得跑這些企業，縣里沒有大型企業，看看市里有沒有，省里有沒有，外地有沒有？我們要把他們招工的這部分納入到學校里來培養。現在是大量需求，就看我們做不做。一個是我們自己做，另一個是壓給我們的職教中心去做。再一個是壓給普通鄉中去做這件事情。要多建一些人才轉移培養基地，像巨鹿、經貿中專那樣。今年要讓各縣市區和*職業技術學院、*機電學院，還有市里這幾所職教中專都要牽起手來。我對*職業技術學院的領導說，你別光搞好你這個校園內的事情，今年一定要把全市帶動起來，才能成為真正的“*模式”。它的汽車維修、機電、服裝和裝飾建材等都是全國的強項。現在它的畢業生搶都搶不著，所以我們要主動地和它對接。另外，還有一點就是今年要把我們職教的信息系統建立起來。希望各縣首先要建，用工、招工、需要什么專業，和咱們全市要聯網。將來*職業技術學院要蓋大樓，離市教育局不遠，我說你一層什么也別干，各學校都要在里面開設窗口，作為我們職教學習培養、輸出的窗口。職業教育工作還有很多，如“雙師型”人才、實訓基地可以和廠礦聯等等，全市教育工作會上還要講，今天就不再多說。

（二）基礎教育。當前首先要抓好的，就是要落實義務教育經費保障機制。要不折不扣地把這件好事做好，這是當前中國教育最大的政治，老百姓關心的最大的問題，涉及教育最大的工作，所以也是今天會議的主題。政府辦教育，盡政府的責任，這是呼吁了多少年，哪一次人代會上都說的問題。多少年了，我們這屆中央、國務院終于把這件事情辦了。義務教育經費給*1.8個億，實際上中央、省拿1.5個億，市縣拿3千萬，大頭還是在中央和省。市里的1.5千萬已經到位，分上半年下半年兩次撥。咱們21個縣市區才1.6千萬。你們回去后給縣長書記說，這項資金一定要盡快到位，不能再看看左，看看右，分幾次，最好一次二次擱到教育支付分中心，反正早晚也繞不了，就要像廣宗這樣，何必不一下給清了呢？如果縣政府的這項資金不給，絕對是不能了的事情。下一周省教育廳、省財政廳由廳長帶隊，要下來檢查，一個廳長查兩個市，而且一查到底，就是看農村義務教育經費的落實情況。中央給了你錢，你還發放不到位，你還干什么呀，干脆你辭職吧。有沒有問題，大家自己知道自己的事。有的做的好，有的做的相對差一點。但是總的來說，各縣市區已經重視這個問題了。但是如何壓縮其它開支，保障這項開支及時到位，不被擠占挪用，我看工作量還非常大。怎么做？回去后向縣領導匯報一下，把這個信息傳達下去，再下周省里就要來查了。從下周一，市財政、教育和市督導室要組成聯合檢查組分縣檢查。首先咱們要來個自查自糾。這次查，首先要查當前的資金到位不到位，更要查2005年和20*年“兩免一補”資金到位情況。從紀檢反饋的情況看，我們不是沒問題，可能有的問題還不小，就是中央給的“兩免一補”資金，有的到位了，有的不一定到了老百姓手里，這個問題就大了，這如同于救災款哪。別看書本錢不算多，有的真拿不起。但是大家也反映這里面有一個難度，如何區分貧困生，沒有一個標準。但我們各縣可以定一個標準，起碼要有一個比例，不能比例太少。經過研究，我們認為一定要按照國家和省的要求填表造冊。咱們*做這樣一項規定，一是發放以前要公示公開，誰是貧困生，怎么選的，要到村里公示公開，記錄保存在校區。還要看是不是真正發到孩子手里了。負責造表和確認的人要簽字畫押。二是發放以后要公示公開，也要簽字畫押，這個以后我們要查。先這樣執行，就是防止我們自己糊弄自己，防止一些學校或校區自己造個冊子，一看都有名字，結果錢到了后干別的了。防止像那年隆堯分種子補貼一樣，造了不少，結果記者一查，都沒分下去，這就要命了。所以縣里面要想一想有沒有什么新的舉措來保障，防止我們自己出問題。當然，我們各縣市區的局長肯定是不敢拿一分，可是學校就不一定了，所以一定要自查自糾，把這個工作搞好，保證中央、省、市和縣里的資金要分文不留地真正落實到學生的手中。

其次，要把各項教育資金爭取到位，所有教育資金都要通過教育支付分中心來運作。市教育局跟市財政關系不錯，在咱們市就這么運行。今后，我們的各項教育經費都要通過教育支付分中心，教育上寫個報告，然后下文件執行。市委、市政府《關于加強教育工作的意見》中涉及教育方面的資金有很多方面，主要內容有：足額征收城市教育費附加并保證用于教育；落實“三個增長”；城市新建住宅每平米征收40元的建校費，這部分資金不是個小數，現在縣里面也在搞住宅建設，這樣每平方米加40元錢，有不少錢。另外，還有其它的一些，比如城市維護稅10%、彩票收入和土地出讓金提取一部分用于教育等等都有規定，關鍵就是咱們落實得好不好，爭取得到不到的問題，所以義務教育保障機制和發展資金是多渠道的。另外，光靠這還不夠，要像新河、南宮那樣，積極引入社會資金辦教育，這一塊大有作為。我們說的千方百計爭投入，道理就在這兒。不要認為中央省里一給錢，就萬事大吉了，那遠遠不夠，僅僅是一部分。將來到2010年，等中央省里給到咱們小學生均公用經費300元，中學生均500元，咱們這教育局長就好當了。現在給15元、25元，差多了。所以各項職責中，抓投入還是教育局長的重大的事。

第三，要結合我們的布局結構調整抓教育的均衡發展。這方面的文件市政府正在審定，最近要轉發。既然定了，咱們“十一五”期間的工作就要按照文件執行。要記住，我們的布局結構調整、項目學校建設、危房改造，要圍繞著標準化學校建設和均衡化發展進行。這種均衡對我們*來說，是發展中的均衡，提高中的均衡，是滿足人民對優質教育的需求的均衡。所以要分步實施，今年蓋幾所標準化學校，明年蓋幾所標準化學校，幾年就能全部實現。既建就是要集中財力建成建好，現在省里要求我們把各項資金捆綁使用，比如說布局調整資金、危房改造資金，以及援建的項目資金都可以打捆使用。

第四，要抓規范辦學行為。要經常地督導檢查。最近要查的，按照剛才發的文件執行，我不再多說。要求各縣市農村的義務教育階段各改制學校要在2*年全部改過來。這里面涉及到一些學校，各縣要清理一下。城市是在2008年全部改過來，任務相當大，特別是橋西區。現在要提早謀劃怎么改，市區把一中、二中的初中全部撤掉，把礦區的改制學校全部收回。到2008年，義務教育階段不能再收費了。希望各縣市區好自為之，在這方面別撞槍口，別出問題。要提升管理水平，促進教育教學質量，比如威縣做的不錯。回去后，大家要馬上行動起來，建設美麗校園。現在正是春天，大家集中搞搞學校的美化綠化情況。通過這些來提高學校的品位。

第五，做好普及學前三年教育、特殊教育和其他迎檢工作。關于普及學前三年教育的問題，今年平鄉、大曹莊一定要實現，匯報中平鄉又加了個“確保”，必須確保，沒有一點不確保的理由。還有幾個要普及特殊教育的縣，也要確保。更重要的是，今年的南和、*縣、清河，還有三區共6個縣區要全部通過省級督導評估。去年有了一定經驗，今年要高標準通過，要按照文件上的條條款款，一項項抓好。希望大家早動手，市里會配合你們早督查。這幾個縣區也要在評估驗收時給省里留下一個好印象，同時，提升我們的管理水平。普及學前三年教育是*出的經驗，攻堅戰是在沙河打響的，今年一定要提高一檔。記得總書記在一次會上提到，布局調整后，有些孩子上學不方便，所以這項工作要從實際出發。作為*來說也是一樣，在建寄宿制標準化學校的同時，要把孩子上學難、路途遠的實際情況考慮進去，可以在幼兒園中附設低年級的班，這個事辦好了，就可以解決一些低齡孩子上學路途遠的問題。

（三）抓管理上質量。這是一個永恒的主題。辦人民滿意的教育，主要還是看你的教育管理質量，是不是能夠培養孩子成人成才，這個是最關鍵的。學校再好，校容校貌再漂亮，教學質量上不去也不行。今后，要加強督導評估，剛才大家都說了，通過督導評比檢查聯查多種形式，包括外出學習參觀，比較、學習、借鑒、提高，使我們的教學管理提高一步，各級各類學校都要認真抓落實。提高教育教學質量，無非兩個辦法，一是把先進的教學理念和先進的教學手段拿來，教研室要做這件事情。要學習人家衡水等地的經驗，把這些先進的東西統統拿來，各縣都要做。教研室就是要備出優質課來，你不能備，能不能集體備，集體備不出來，能不能通過網絡拿出來。第二點就是敬業。抓管理抓質量，沒有勤奮是不行的。要像馮寨鄉中一樣，校長圍著教師轉，教師圍著學生轉，一切圍著教育第一線。本來學習是個苦差使，由苦變為樂，這里面就有一個成就感的問題，要激發學生學習的樂趣和成就感。怎么就有了這種感覺了呢，有些教師10個8個小時地在那里苦教，為什么還那么樂此不疲呢，就是因為有成就感。能培養出一個高考狀元，這是他一生中最大的成就感，何樂而不為呢？所以要引導，教育教學質量要大力提升，大力提高。提高管理涉及方方面面，要增加內涵，增加特色。巨鹿育紅小學為什么是名校，楊紹秋為什么是名人？他就是有自己的教學理念，有他多年的積淀。光學校的辦學經驗文章，就厚厚地占了一個展室。到那兒一看，就是底蘊深。抓管理，首先是校容校貌和學校的內涵，進而要辦出特色，辦出水平。上質量就是要緊緊圍繞著抓生源，抓提高。怎么抓生源，各縣都有自己的辦法。今年力爭通過素質培養，繼續把優質高中錄取指標分配到各個學校，或者是提高教師水平，各縣想各縣的法，*市想*市的法。把我們的優質生源一定要留到*，不能往外跑，全市要一盤棋，不要互相拆臺。

（四）師資隊伍。目前各縣市區都有一些新的舉措，就是抓人事制度改革，打造我們的教師和校長隊伍。校長搞競爭上崗，老師實行優勝劣汰和結構工資制。要在教師中大力實行名師帶動。今年教師節我們要進一步表彰學科帶頭人，要把典型培養和教師培訓作為打造教師隊伍的一個很好的內容。說起培訓，咱們跟經濟條件好的市真沒法比。石家莊吳書記，一聽說教育的關鍵是師資，好，一下子拿出兩千萬用于教師培訓。我聽說今年邯鄲、保定都拿出錢來培訓，咱們*市能拿出來嗎？拿不出來。光一個保障機制，還是擠了又擠，壓了又壓，但是必須保障。是不是我們各縣都拿不出來呢？我看不是，像沙河就可以拿出教師培訓資金，內邱、*縣，也應該可以。再困難的縣，希望也采取些措施，把教師培訓抓上去。最簡單的辦法，我看可以像威縣這樣請名師來講課，一個季度講一兩次。*現在搞一次講座活動，教師們自費參加都很踴躍。只要真正能提高自己業務水平，自己掏腰包他也愿意。師大的畢業生頂崗也是一個很好的辦法。柏鄉威縣就是頂崗，各縣市區也可以到大專院校爭取頂崗指標去。他不要工資，只要提供吃住，可以帶咱們老師，何樂而不為呢？開發區的新學校，聘請市里的幼教老師幫它們培訓老師，給個聘書和一部分補助，很樂意。一下子，全區的幼兒教育水平就提上去了。光靠自己是不行的，加強學校管理要多借外力，要把老師的提高工作真正地抓實抓好。

幾項大的舉措我就說這么多，教育會上我還要詳細講。另外，人民群眾關心的問題，我們要注意。現在關心什么呢，孩子的課業負擔過重，教輔過多。希望我們各縣市區學校要統一按照規定，一是擇優，二是一個縣只允許搞一套。不要亂訂，要管起來，切實減輕孩子的負擔。剛才有的縣里說，高三學生晚上上四節自習。小學可不能這樣做，一定要按照國家的規定，因為你再加，也起不了什么作用。厭學之后，反倒學不好，還不如提高他單位時間內的學習效率。課業負擔這塊重點抓小學，要減輕孩子們的課業負擔，改變一個字讓孩子重復寫100遍的懶做法，或是做了題讓學生互相看一看的不負責任的做法，課堂作業要在學校完成。要注意興趣培養，特別是孩子，能寫一遍記住的不要寫多少遍，學知識不是單純靠給孩子壓力就能學習好的。

省級示范性高中，就剩下臨西了。廣宗已邁出實質性步伐了，而且今年要通過。新河這個小縣要投資1.2億，今年要招生。我們臨西怎么辦？要迎頭趕上。今年我們要力爭縣縣都有示范性高中。縣域教育要以高中段教育為龍頭，依次搞好調整布局，建設標準化學校，提高教育教學質量，打造適合新形勢的教師隊伍，解決人民群眾關心的熱點難點問題。

20*年的工作能不能做好？我相信能。拜托各位！

謝謝大家。