市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查講話

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同志們：

*市第二期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班今天在這里正式開班了,我代表局黨委向為本期培訓(xùn)班順利舉辦付出辛勤勞動的同志們表示衷心感謝,向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各縣（市）、區(qū)的分管局長、文化館長和我們長期從事基層文化工作的文化站的同志們表示親切的慰問！借今天開班的機(jī)會，我講兩個方面的問題，供大家參考。

一、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基本情況

我市具有深厚的文化底蘊，富有燦爛多姿的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。多年來，市委、市政府，各級文化部門，以及社會各界，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面做了大量工作，取得了許多成就。

一是有一個比較好的工作基礎(chǔ)。從建國以后，到新世紀(jì)之初，在黨和政府的重視下，廣大文藝工作者，以及社會各界的有識之士，對保護(hù)我市優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傾注了大量心血，取得了許多令人矚目的成果。例如，民間文藝集成，竹根雕、布龍、朱金漆木雕，還有許多傳統(tǒng)民間文藝節(jié)目的挖掘、整理、保存、研究，乃至開發(fā)利用，都取得了成效。使我市許多優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目延綿至今，并且發(fā)揚光大。所有這些，都使我們現(xiàn)在開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，有一個好的基礎(chǔ)，有許多現(xiàn)成的珍貴的資料，有可以總結(jié)吸取的經(jīng)驗，有行之有效的辦法，也有了許多人才，這些基礎(chǔ)，都是我們在當(dāng)前和今后的工作中不能忽視，而應(yīng)該最大限度的利用好的。

二是面臨著嚴(yán)峻的形勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化，原有的文化生態(tài)發(fā)生了變化，受到了越來越大的沖擊。諸如，自然消失、人為破壞、過度開發(fā)等等，再加上保護(hù)意識淡薄、缺乏法規(guī)、政策、投入方面的保障，保護(hù)工作的體制、機(jī)制、措施手段等不完善，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，加強(qiáng)保護(hù)工作十分緊迫，刻不容緩。

三是有了一個新的良好的開端。近兩年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了黨和國家的空前重視，新一輪的保護(hù)工作已經(jīng)展開，一些政策、措施陸續(xù)出臺，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了一個新的良好的機(jī)遇。先是文化部、財政部聯(lián)合開展民族民間文化保護(hù)工程，接著國辦專門發(fā)了文件，召開了全國性的會議，標(biāo)志著政府重視和推動。后來，國務(wù)院又發(fā)了文化遺產(chǎn)保護(hù)的文件，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)列為重要內(nèi)容，提出了明確要求。從我省看，從*年到*年，省政府每年安排500萬元專項資金，用于非物質(zhì)文化資源的發(fā)掘、保護(hù)和人才的培養(yǎng)。從我市來看，在市委、市政府的重視下，在全社會的共同努力下，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在健全機(jī)制、制訂規(guī)劃、深入普查、組織培訓(xùn)、公布名錄、輿論宣傳、申報“國遺省遺”、展示成果等方面做了大量、卓有成效的工作。發(fā)掘搶救和傳承發(fā)展了我市珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，營造了全社會關(guān)注保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。目前我市入圍國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄4項，省級23項，建立市級名錄27項，縣級名錄173項；榮獲“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號4處，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地21個，命名“一鄉(xiāng)（村）一品”93個。“張德和根藝館”、“何曉道十里紅妝博物館”等展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的場館紛紛建立，依托“梁祝傳說”“開漁習(xí)俗”開辦的“中國梁祝婚俗節(jié)”“中國開漁節(jié)”已成為影響廣泛的文化活動品牌，甬劇《典妻》入圍國家舞臺藝術(shù)精品工程初選劇目，奉化布龍等屢獲全國大獎，寧海耍牙、象山竹根雕等多次赴境外展覽，促進(jìn)了*的對外文化交流，提升了*的文化魅力和影響力。許多縣（市）、區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的挖掘、整理、研究、保護(hù)和開發(fā)利用上，也做了卓有成效的工作。可以說，經(jīng)過這兩年的工作，全社會保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識有了一定程度的提高，許多工作也已經(jīng)開始破題，為進(jìn)一步落實國家和省、市的要求，進(jìn)一步做好這項工作，創(chuàng)造了一個好的環(huán)境和條件。

二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作

全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須的、基礎(chǔ)性的工作。普查的目的，是要全面、系統(tǒng)地摸清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、瀕危程度、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題等基本情況，為規(guī)劃做好全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，有利于制定我市保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面規(guī)劃，有利于認(rèn)定和搶救、保護(hù)一批具有重要歷史、文化和科學(xué)價值并已瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有利于運用文字、音像、數(shù)字化多媒體等手段對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，有利于逐步建立我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級保護(hù)的工作機(jī)制和制度，對于落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“文化大市’’戰(zhàn)略，推動全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

今年5月，我市被省文化廳列為全省唯一的地市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查試點。兩個月來，我市先后出臺了《*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查方案》，搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級普查機(jī)構(gòu)，召開了由各縣（市）、區(qū)文化科和文化館干部參加的動員會，依托各個縣（市）、區(qū)，組織市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心的專家深入各地陸續(xù)召開首批培訓(xùn)班20余個，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人。面向全市發(fā)放的20萬張普查簡表正在陸續(xù)回收、分類、整理和數(shù)據(jù)化輸入當(dāng)中。下一步，要在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，對上一階段獲取的線索，選擇重點項目進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記。今天，是普查工作開展以來，第一次將我們各縣（市）、區(qū)文廣新聞出版局的分管局長和館長、站長同時聚到一起，因此，這次會議，既是一次培訓(xùn)會議，也是一次專題的、集中的進(jìn)行研究、部署普查工作的會議。

國家和省市的文件，都對普查工作提出了具體要求，接下來我們還要請市里的專家，尤其今天下午安排了國家非物質(zhì)文化研究中心的田青教授做專題講座，相信大家可以對第二階段的普查工作基本做到心中有數(shù)了。因此，我就不再全面地講了，重點再強(qiáng)調(diào)幾點：

（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。普查工作，是整個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基礎(chǔ)，只有把當(dāng)?shù)氐馁Y源底子弄清楚，把生存狀況搞清楚，并進(jìn)行相應(yīng)的梳理歸類，提出問題，明確保護(hù)工作的重點、難點，才能有效地開展保護(hù)工作。從現(xiàn)實情況看，底子不清是一個普遍性的問題，就許多項目來說，即使知道一些情況，也存在不全面的問題，其真實性需要確認(rèn)。同時，用現(xiàn)代科技手段對項目進(jìn)行系統(tǒng)的記錄、保存、整理的工作，普遍做的不夠，有的一點沒做。這個狀況，很難適應(yīng)開展長期的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量的保護(hù)工作的需要，必須通過認(rèn)真全面的普查，為保護(hù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。普查工作面廣量大,是一項專業(yè)性強(qiáng)，艱苦細(xì)致的工作，必須下大力氣、在人力、物力上有大的投入才能抓好。各級文化部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及所有參與這項工作的同志，必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和求真務(wù)實的精神，努力完成普查任務(wù)。

（二）統(tǒng)一部署，科學(xué)安排。這次普查工作，要在省廳的統(tǒng)一部署下，有序進(jìn)行。市里統(tǒng)一制訂規(guī)劃，負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)促進(jìn)，匯總整理普查成果。縣（市）、區(qū)作為普查工作的基本單位，要集中人力、物力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面系統(tǒng)地搞好本轄區(qū)的普查工作。有條件的縣（市）、區(qū)，也可以把各門類的專家組織起來，分成若干個組，集中統(tǒng)一地對本地資源進(jìn)行普查。總之，在組織普查的方式方法上，既要強(qiáng)調(diào)各級都有責(zé)任，都要盡心盡力；又不搞一個模式，當(dāng)?shù)剡m合采取哪種方法，哪種方法有利于又快又好地完成任務(wù)，就采用哪種方法。要在專家指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制訂好本地區(qū)的普查工作計劃和方案。從時間上講，全省普查要求于2008年底完成，我市作為試點，按照省里的要求，最遲也應(yīng)于2007年12月結(jié)束，下半年，由市里先行檢查驗收，年底接受省里的驗收。

（三）用心把握普查工作的指導(dǎo)原則。理解好、把握好、貫徹好普查工作的指導(dǎo)原則，才能在普查工作中抓住要領(lǐng)，取得成效。我們把指導(dǎo)原則概括成“三性”：即全面性、真實性、代表性。所謂全面性，就是在所有地域上，都要涵蓋，不漏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村；同時，在各個門類上，不能有任何遺漏。全面性還有一層含義，就是在各個具體項目的普查上，既要注重歷史，充分吸納、利用以往調(diào)查的成果，又要注重了解現(xiàn)狀，看到發(fā)展變化，把現(xiàn)在的生存狀況和發(fā)展趨勢弄清楚。所謂真實性,就是尊重其歷史和原貌，保證普查成果真實可靠，杜絕出現(xiàn)作假材料。所謂代表性，就是普查中要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有代表性的東西，要組織專家們深入研究，本地區(qū)哪些形式、哪些作品、哪些類型、哪些民俗現(xiàn)象是有代表性的，然后深入挖掘，重點整理。抓住了這些，就是抓住了主流，或者說是重點，作為一個地區(qū)，也就有了特點，將來要重點保護(hù)什么項目，也就清楚了。要避免主次不分，平均用力。

（四）精心組織，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在普工作中，要抓好這樣一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是制訂好本地方案，每個月進(jìn)展到什么程度，都要心中有數(shù)；二是搞好現(xiàn)場調(diào)查，尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c項目要組織好詳查；三是明確普查所要取得的結(jié)果。通過普查，要取得的成果，主要的應(yīng)該有這樣幾項：撰寫出普查工作的總結(jié)報告，包括組織形式，方式方法，經(jīng)驗體會，取得的成就；提交本地保護(hù)項目清單，建立分級保護(hù)名錄，建立當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫；繪制出本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布狀況地圖集；收集一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物資料，加強(qiáng)保管，有條件的可建立博物館和展示中心；開展學(xué)術(shù)探討，產(chǎn)生一批研究成果。對這些工作目標(biāo)，從一開始就要明確，從人才、資料、設(shè)施、設(shè)備等方面創(chuàng)造條件。

（五）注重發(fā)揮專業(yè)人才的作用，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級文化單位本身、乃至社會各界，如行業(yè)協(xié)會、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和民間，有一大批對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有研究的專業(yè)人士，我們在開展普查和今后的保護(hù)工作中，要充分發(fā)揮他們的作用，以成立專家組、咨詢組，參加普查班子、委托做專門課題等方式，吸納他們參加普查工作。對我們組織的普查隊伍，各級都要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)在實際工作中的傳、幫、帶，不斷提高工作能力。在這里，還要給各級文化部門、群藝館、文化館和文化站分管這項工作的負(fù)責(zé)同志提個要求，就是要帶頭鉆研業(yè)務(wù)知識，盡快提高自己指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)工作的本領(lǐng)。

（六）加強(qiáng)對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次會議以后，各地都要向當(dāng)?shù)匚膹V新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報這次會議精神，要作專題研究，首先是各級文化部門自身要充分重視起來。再是，要積極向黨委、政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，爭取投入等方面的政策保障。縣（市）、區(qū)文廣新聞出版局，要明確負(fù)責(zé)同志牽頭抓，組織專門班子具體抓。各級群藝館、文化館、文化站，要從這次會議開始，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作承擔(dān)起來，引進(jìn)這方面的專門人才，組成相應(yīng)的工作科室承擔(dān)起這項工作。要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，各級文化部門協(xié)調(diào)一致，密切配合，確保普查工作順利、健康開展，取得圓滿成果。

同志們，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作對我們來說是一項全新的工作，意義重大，任務(wù)繁重。這次會議之后，全市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作將要進(jìn)入一個新階段，一定要高度重視，按照國務(wù)院、省、市政府文件的要求和市文廣新聞出版局的統(tǒng)一部署，把這項工作認(rèn)真地組織好、實施好，使我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作健康有序地發(fā)展，為促進(jìn)文化大市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。也希望大家在這次培訓(xùn)中互相學(xué)習(xí)，共同營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的進(jìn)程。