政績觀決定發(fā)展觀

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中部六省采訪各地落實科學發(fā)展觀時發(fā)現(xiàn)，一些地方領導的發(fā)展觀不同，該地的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展結果就大不一樣，但發(fā)展觀背后起決定作用的政績觀還沒有上升到應有的高度，缺乏制度性保障，亟需引起決策層高度重視。 盡管每到一地，樹立和落實科學發(fā)展觀都成為地方官員耳熟能詳、脫口而出的政治詞匯，但許多地方違反科學發(fā)展觀的行為卻不時顯現(xiàn)。某省提出了“既要金山銀山、更要綠水青山”的發(fā)展口號，但當?shù)孛襟w披露的當?shù)胤湃伍_發(fā)商割松樹脂嚴重破壞森林的照片，讓人觸目驚心。而在中部所到之地，能看到一條清澈的河流已成為奢望和驚喜。寬闊的市政馬路、豪華的城市廣場、氣派的辦公大樓總是讓人看到了形象工程和政績工程的影子。

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，離開了發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。但這種發(fā)展應該是經(jīng)濟發(fā)展基礎上社會和人的全面發(fā)展，人與自然的和諧發(fā)展，是效率優(yōu)先、兼顧公平的發(fā)展，是體現(xiàn)以人為本的發(fā)展。而偏離了上述方向的發(fā)展，都是與人民群眾根本利益背道而馳的。

口口聲聲要樹立和落實科學發(fā)展觀，而一些政府官員為什么還熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ蹋繛槭裁礊榱艘粫r的政績可以“吃祖宗飯、斷子孫路”？為什么重“顯績”、輕“潛績”，好大喜功，急功近利？說到底，一些地方的科學發(fā)展觀還停留在口號上、倡導上，做官是以作秀為重，做事為虛；是唯上、唯書，不唯實。事實證明，凡是沒有正確政績觀的領導干部，就不可能保證有科學的發(fā)展觀。

政績觀決定發(fā)展觀，但正確的政績觀需要規(guī)范的制度和科學的考評體系為保證。就像高考成為指揮棒，素質(zhì)考試就要大打折扣一樣；如果對地方官員政績的考量和評價，更多地從GDP和財政收入的增長出發(fā)，從寬闊馬路、市政廣場的面子工程出發(fā)，從上級領導的好惡和少數(shù)人選少數(shù)人出發(fā)，科學發(fā)展觀的落實照樣會是一句空話。

科學發(fā)展觀和正確政績觀的提出已有一段時間，站在提出這一科學論斷同樣的高度，盡快建立科學可行、規(guī)范合理的保障機制，確保其真正樹立和落實，已迫在眉睫。