示范鎮動員大會上的講話

導語：示范鎮動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們在××召開創建食品安全示范鎮動員大會，主要目的是認真貫徹落實省、市、區食品安全工作意見，全面啟動食品安全試點工作。剛才××*鎮長做了很好的主題報告，我完全同意，希望各單位、各部門結合實際，抓好落實。下面，我再講三個意見。

一、統一思想，充分認識加強食品安全工作的重要性和艱巨性

近年來曾經驚曝全國的阜陽奶粉、蘇丹紅事件以及光明牛奶、雀巢奶粉、哈根達斯冰淇淋相繼被查出問題，孔雀石綠、甲醛啤酒風波又闖入我們的生活，引發餐桌上的恐慌，人民群眾的飲食消費信心受到一次次沖擊。國務院和省、市多次召開食品安全工作會議，研究部署食品安全工作。因此，我們一定要高度重視食品安全工作，充分認識食品安全工作的長期性、重要性和艱巨性，切實增強做好食品安全工作的責任感。

（一）抓好食品安全工作是構建和諧社會的重要組成部分

食品是人類生存的必需品，食品安全涉及千家萬戶，與人民群眾身體健康和生命安全密切相關。食品安全工作是和諧社會的重要組成部分，是社會穩定和經濟發展的必要條件，也是政府切實履行社會管理和公共服務職能的重要方面。這項工作的好壞，直接體現了我們是否真正實踐了“三個代表”重要思想，是否真正樹立和落實了科學發展觀，是否真正地保持了共產黨員的先進性。

（二）保障食品安全工作是各級政府的一項重要職能

強化市場監管，加強農村食品安全工作，保障群眾飲食安全，各級政府責無旁貸。隨著人民群眾生活水平的提高，吃上健康、安全的食品也成了人民群眾迫切的要求，食品安全也成了社會關注的熱點問題，這也是對各級政府執政能力和執政水平的考驗。在今年全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議上，政府一直把食品安全工作作為整規工作的重中之重，要突出抓好農村食品安全，堅決把假冒偽劣食品逐出農村市場。張九漢副省長近期對食品安全工作作出重要批示，強化食品安全，是全社會的大事，請各地政府高度重視，嚴格管理與指導，食品監督部門加強監管，充分發揮全系統的作用。市委、市政府高度重視食品安全工作，把食品安全監管工作納入“十一五”發展規劃，并把此項工作作為全市社會發展的任務目標和考核指標進行部署落實。今年，區委、區政府也已經將食品安全工作列入全區三個文明建設考核內容。

（三）加強食品安全工作是一項復雜而又艱巨的任務

食品安全工作的復雜性艱巨性表現在：一是全區農村食品安全形勢仍然非常嚴峻，安全隱患較多。農村食品生產經營主體主要是小作坊、集貿市場、個體副食商店、小食品批發部、小餐館，低級的市場業態也為假冒偽劣和過期食品提供了空間；農村食品市場環境條件差，衛生消毒等設施設備缺乏，消費者衛生質量意識、識偽能力、維權觀念差，不注重自我保護。二是全區食品監管責任大、任務重，專業監管人員相對缺乏，監管涉及面難以全部到位，存在監管盲區，由于缺少經費，難以對轄區內的食品全面、系統、及時地抽樣檢查；執法環境較差，很多小食品加工企業、小作坊、路邊小攤點的經營者是城鎮下崗職工、家庭貧困人員等社會弱勢群體，難以讓其達標經營或關、停、并、轉；制假售假、濫用藥品及添加劑等現象還在一定范圍內存在。

二、圍繞示范鎮創建目標，采取綜合措施扎實開展工作

食品安全示范鎮評審要求很高，工作壓力較大，要緊緊圍繞示范鎮的創建目標，嚴格按照創建實施方案的時序進度，在政府的統一領導下，采取綜合措施，扎實開展工作。

（一）夯實基礎，穩步扎實推進創建工作

一方面要建立完善的食品安全工作機構，建立健全“三網”。要明確專人負責食品安全工作并配備辦公場所，同時設立食品安全協管員和信息員，要有完整的食品安全工作制度、具體的工作計劃和目標，及早建成并逐步完善農村食品安全責任網、監督網和流通網。另一方面要明確標準要求，與相關涉食企業對接到位。經貿委、農林、衛生、工商、質監、環保、城建等部門根據《××創建食品安全示范點工作方案》的要求，負責制定相關的標準，要通過對接，使各個環節的涉食企業都知曉這些標準的內容、要求和操作方法，使企業在創建工作有章可循、有標準可依，從而保證創建工作的順利推進。

（二）條塊結合，部門聯動做好日常監管工作

一是抓好源頭治理。農林部門要積極引導，幫扶農產品創牌。堅持無公害產品、綠色食品和有機食品“三位一體，整體推進”的發展思路，加快發展進程。強化后期監督管理工作，指導農民使用安全、無毒、高效的農藥，避免農藥、化肥的濫用。加強對農副產品質量安全的監管力度，扎實開展蔬菜農藥殘留和生豬瘦肉精、水產品中氯霉素等違禁藥物使用的監測工作。二是抓好生產加工環節治理工作。質監部門負責全面實施食品質量安全市場準入制度。一要加快完成對食品企業的質量安全市場準入工作，堅決取締無生產許可證的企業。二要完善監管制度，強化日常監管。對轄區內食品生產加工企業進行分類管理，實行企業巡查、市場暗訪、回訪、年審、產品定期檢驗和監督抽查等制度。三要強化企業法人作為食品安全第一責任人的責任。對制售假冒偽劣和不合格食品的生產加工企業，依法追究企業法人的責任。經貿部門要負責繼續強化生豬定點屠宰管理。對生豬定點屠宰管理必須保持高壓態勢，加大督查力度，強化衛生檢疫，要求屠宰場在加大對硬件設施投入的同時，還要進一步加強軟件管理建設，提高服務質量，不斷完善肉品品質保障體系。三是抓好市場流通環節治理工作。工商部門要全面建立流通領域食品安全長效監管機制。建立和完善食品市場巡查、食品質量抽檢、食品安全信息公示以及食品企業信用分類管理等機制。進一步健全食品安全監管預警應急機制，提高快速反應能力和處置能力。要扎實推進食品安全監管關口前移。對食品經營企業、個體工商戶，要嚴格依法審查其主體資格。加大監督抽查力度，并及時公布檢測結果，落實市場開辦者質量責任制。實施以“提倡綠色消費，培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內容的“三綠工程”，倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送，繼續推行“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”等有效方法。四是抓好餐飲消費環節治理工作。衛生部門要全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。繼續在大、中型餐飲單位、食品加工經營單位、學校食堂推行食品衛生監督量化分級管理工作。要進一步加大食品衛生監督力度。監督覆蓋率要達100%，完善食品衛生基礎設施，預防控制食物中毒及食源性疾病的發生，提高食物中毒等突發公共衛生事件的應急處置能力。抓好預防性衛生監督工作。加強食品行業衛生許可證和從業人員健康證的發放管理工作，加大發證后日常監督管理力度，建立健全領證單位的基礎數據庫，進一步落實食品衛生許可證發放的責任制和責任追究制。其他部門要積極做好或協助做好相關的工作。

（三）突出重點，重拳出擊做好食品專項整治行動

一是嚴厲打擊食品違法違規行為。選擇與人民群眾生活密切相關的重點品種，選擇集貿市場、城鄉結合部、農村食品集散地、學校周邊等重點地區，對無衛生許可證、無生產許可證、無工商執照、產品不符合質量要求等重點對象要堅決予以取締，保護老年人、未成年人、低收入者的利益，打擊生產相關食品的違法違規行為。

二是保持打假治劣的高壓態勢。認真解決群眾反響強烈、社會危害嚴重的食品問題。集中力量徹底查處危害大、范圍廣的案件，深入打擊生產經營假冒偽劣食品的行為。對在專項整治中發現的大案要案堅決予以打擊。做到打擊一批，震懾一批，示范一批，保證生產經營秩序規范有序。要制訂嚴密的專項整治方案。各部門、各單位必須扎實有效地開展工作，確保專項整治工作做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不走形式，不走過場，收到實實在在的效果。

三、加強組織領導，進一步完善食品安全試點工作機制

一是組織建設要到位。鎮、村兩級要高度重視食品安全組織建設，成立食品安全領導小組，制定各種食品安全制度，并切實地履行職能，將責任落實到位。建立健全各種制度，特別是要落實責任制和責任追究制，制訂重大食品安全事故應急預案，并能在第一時間發揮應急響應的作用。同時，鎮政府要采取優惠政策，引進大型的食品流通企業進鎮駐村，建設物流配送網，為廣大農民群眾提供方便、快捷的服務。

二是宣傳發動要到位。廣大農民群眾對食品安全知識了解得很少，要充分利用廣播、板報、街頭咨詢、散發傳單等媒介，采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動。對遵紀守法的企業、個體工商戶和名牌產品要加以宣傳，促進企業和行業自律。對農民群眾實用的知識，容易接受的科學種養殖、假冒偽劣食品的識別、科學飲食等方面的內容，要通過多反復、廣覆蓋的宣傳，切實提高群眾的食品安全意識和自我保護能力。

三是職能監管要到位。食品安全監管工作要求地方政府負總責。南洋鎮作為食品安全示范鎮創建試點鎮，鎮政府要加強領導，統一指揮。農林、衛生、工商、經貿等部門要駐鎮督促，在前期工作的基礎上，進一步加強對各環節涉食單位的創建指導。質監部門要明確專門人員，并利用已有的協管員隊伍，加強對食品生產加工環節的創建工作進行技術層面上的指導。各食品安全監管職能部門要加強部門之間的配合，切實履行職能，在區食安委的統一領導下積極開展工作，堅決做到不缺位、不越位、不錯位。各部門要健全信息共享體系，及時互通信息，使違法違規行為處處受制，處處受懲。要堅持依法行政，對違法違規的行為要堅決予以查處，決不姑息。

同志們，食品安全事關社會穩定和經濟發展，創建食品安全示范鎮就是在維護社會穩定、促進社會和諧與發展地方經濟。做好食品安全工作意義重大，任重道遠，創建食品安全示范鎮工作更是開全區之先河，希望各單位、各部門要緊緊圍繞示范鎮的創建目標，各司其職，各負其責，要站在構建和諧社會、建設社會主義新農村的高度，合力同心、扎實工作，圓滿完成食品安全示范鎮試點工作任務，為地方經濟的發展做出更大的貢獻！