干部作風整頓建設活動會講話

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同志們:

為認真學習貫徹同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，進一步加強新形勢下領導干部作風建設，根據省委的要求，市委決定，從現在開始到4月底，在全市范圍內集中開展一次領導干部作風整頓建設活動，下面，我就開展好這次作風整頓建設工作講幾點具體要求：

一、指導思想和總體要求

開展領導干部作風整頓建設活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決工作不實、作風不正、政治不敏感，執政能力差等突出問題，樹立黨委、政府的良好形象。通過作風整頓建設，使領導干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強，干部作風和部門行業風氣明顯好轉，全市經濟發展環境進一步明顯改善，廣大群眾對領導干部作風的滿意度明顯提高。大力發揚黨的光榮傳統和優良作風，努力實現領導干部作風的進一步好轉，為民、開拓、務實、清廉，為“推進科學發展、構建和諧*”提供有力保障。

二、這次作風整頓建設活動的主要對象

全市縣級及縣級以上領導班子和領導干部；市級部門科級領導干部；各縣（市、區）部門和鄉鎮科級以上領導干部；國有企事業單位黨委領導班子及其成員。

三、活動時間安排及工作步驟

從2月8日開始－4月底結束，分三個階段進行。整個活動要充分體現“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動主題。

第一階段：學習動員階段：從2月8日－2月28日。學習的重點內容是：同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話和杜青林同志在全省學習貫徹同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神動員大會上的講話。各級領導班子要集中時間，通過專題民主生活會、中心組學習會進行專題學習，要緊密結合本地、本部門領導班子和領導干部作風建設實際，有針對性地剖析典型案例，開展學習討論，深刻認識在長期執政條件下黨內滋生不正之風的現實危險性，深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，深刻認識中央、省委和市委關于加強領導干部作風建設的新任務、新要求，進一步增強憂患意識，把思想行動統一到中央、省委和市委的要求上來，增強搞好這次作風整頓建設活動的政治責任感。通過學習，每一名領導干部要完成一篇對這次作風整頓建設活動的認識和體會文章。

第二階段：查找問題階段：從3月1日－3月31日。領導班子成員要認真回顧自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，特別是對照同志提出的樹立八個方面良好風氣的要求和這次作風整頓建設活動要求解決的重點問題，深入查找個人存在的主要差距和問題，特別要找準抓住領導干部在作風方面的不良表現和突出問題及人民群眾反映最強烈的問題。在此基礎上，領導班子要召開專題民主生活會，每個成員要聯系班子和個人的思想和工作實際，特別是聯系作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析，形成剖析材料，認真開展交心談心活動，開展批評與自我批評，明確整改重點，提出整改措施。民主生活會情況要在一定范圍內向黨員干部和群眾通報。

第三階段：整改提高階段：從4月1日－4月30日。針對查找出來的主要問題，領導班子和領導干部要逐個研究，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施要在適當范圍內公示。要加強制度建設，建立長效機制，通過體制機制制度的創新，規范領導干部的從政行為，切實加強對領導干部權力運行的監督。要結合搞好作風整頓建設，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，進一步增強執行力，把心思用在謀發展、干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在順民意、解民憂、促和諧的行動中，在“推進科學發展、構建和諧*”的實踐中培育良好的作風，以良好的作風讓人民群眾得到實實在在的利益，讓全市人民感受到作風整頓建設的成效。

四、建立工作制度，確保活動取得實效

（一）建立領導干部聯系工作制度。市委常委，市人大常委會、市政協主要領導，市政府黨員副市長等黨員領導干部結合分工，分別確定一個縣（市、區)或市級部門進行聯系指導，各縣市區黨政主要領導也要確定聯系點，加強具體指導和督查，及時發現帶有共性的問題，總結成功經驗，指導面上工作。

(二)建立督查督辦制度。各地、各部門黨委(黨組)要采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，加強督促檢查，確保各項工作要求落到實處。市委將成立三個督查組，對這次作風整頓建設活動進行專項督查，認真了解掌握各地、各部門開展活動的情況，及時反饋信息，搞好督促檢查與指導。

(三)建立群眾參與輿論監督制度。市、縣主要新聞媒體要開設作風整頓建設專欄，宣傳開展作風整頓建設活動的重大意義、作風整頓建設活動的典型做法、經驗和成效，緊緊抓住群眾反映強烈的問題，進行深度報道。領導小組辦公室要定期編發簡報，指導各方面工作，通報活動開展情況，督促整改不力、進度緩慢的單位。要利用強大的宣傳攻勢，廣泛發動群眾，引導全民參與，把受群眾監督、請人民評判作為加強領導干部作風整頓建設的重要手段。活動期間，在整頓領導小組辦公室設立投訴電話，市政府網站設立電子信箱，接受基層、群眾和社會各界對機關作風的投訴。在各縣（市、區）、市直機關和市屬企事業單位設立意見箱，及時收集基層和群眾的意見、建議。今年的政風行風評議和黨風廉政建設責任制考核，都將把領導干部作風整頓建設開展情況作為一個重要參數，逗硬考核，納入獎懲。通過加強輿論宣傳和群眾參與，為作風整頓建設活動營造良好的輿論監督和群眾監督氛圍。

（四）建立社會評價制度。作風整頓建設活動結束時，各地、各部門要組織一次社會評價，對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評。對組織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場、群眾滿意度低的，要通報批評并責成“補課”。

(五)進一步完善監管制度，著力構建領導干部作風建設的長效機制。通過作風整頓建設活動，各地、各部門要緊緊抓住領導干部正確行使權力、強化領導責任、狠抓工作落實這個關鍵，建立健全權力運行的制約監督機制和科學的干部政績考核機制，落實領導干部責任追究制。要嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、廉政效能考察評議、經濟責任審計和函詢制、問責制等黨內監督制度，積極推行黨務公開、政務公開，拓寬群眾監督渠道，加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監督。

五、加強組織領導，為搞好作風整頓建設活動提供組織保證

開展領導干部作風整頓建設活動，是進一步改進領導作風，深化黨風廉政建設，全面加強黨的建設的一項重點任務。市上成立了由我任組長、鄧國建、賈瑞云同志任副組長的全市領導干部作風整頓建設領導小組，負責整個工作的組織領導，并設立領導小組辦公室作為具體辦事機構，從市紀委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市直機關工委抽調人員組成，負責作風整頓建設活動的組織協調和督促、檢查和指導工作。市上正在抓緊制定實施方案，從目標要求到具體步驟，從市級機關到各縣（市、區），盡量使每一個環節做到具體化，具有針對性和可操作性。各地、各部門黨委(黨組)要高度重視，把這次作風整頓建設活動納入重要議事日程，認真研究，及時部署，精心實施，加強指導，確保思想到位、工作到位、責任落實到位，堅決防止走過場、流于形式，務求使作風整頓建設活動取得實效。各地、各部門黨委(黨組)主要負責同志是本地、本部門開展作風整頓建設活動的第一責任人，要切實履行領導職責，形成—把手負總責、—級抓—級、層層抓落實的工作格局。

各縣（市、區）領導干部作風整頓建設工作動員大會必須在2月15日前召開。市級部門必須盡快將動員大會精神傳達到全體黨員干部。作風整頓建設活動結束后，各縣市區和市級各部門黨委(黨組)要向市委寫出總結報告。