縣長在黨務安排會講話

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同志們：

這次全縣的黨務工作會議的主要任務是全面總結2011年的黨務工作，安排部署今年的工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞縣委確定的年度工作目標任務，進一步解放思想，真抓實干，為加快推進我縣轉型跨越提供強有力的思想、政治、組織、動力和智力保障。受縣委郎書記的委托，下面，我講三個方面的意見：

一、緊跟時代步伐，勇擔黨務工作新使命

過去的一年，是我縣經濟社會發展實現全面提升、成果豐碩的一年，也是我縣黨務工作扎實推進、成效明顯的一年。一年來，全縣黨務工作按照縣委的總體部署，充分發揮方向引領、組織保障、凝聚合力、智力支持、示范帶動的政治優勢，為全縣經濟社會發展提供了堅強的思想保障、組織支持和精神動力。紀檢工作突出抓監督、抓預防、抓辦案，懲防并舉、標本兼治，促進了黨風政風進一步好轉；組織工作堅持抓班子、帶隊伍、用人才、促創新，以正確的用人導向選干部、配班子、強機制、促發展，領導班子和干部隊伍建設得到全面加強，風清氣正的政治環境得到優化；政法工作堅持創新社會管理、維護社會穩定這個第一責任，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、突發事件處置、公正廉潔執法，有力地促進了社會和諧穩定；宣傳思想工作堅持服務大局、服務基層、服務群眾，打造亮點、打造精品，為富民強縣營造了良好的輿論氛圍；統戰工作堅持大團結、大聯合，重視引導宗教觀點異中求同，非公經濟健康發展，廣泛調動積極因素，加強溝通聯系，在匯聚力量、理順關系、增進和諧等方面起到了積極作用。實踐證明，越是加快發展，越是需要黨建工作發揮作用，越是需要發揮黨組織的凝聚力、號召力和影響力，越是需要大團結、大合力。實踐也證明，我縣黨務工作隊伍是一支靠得住、干得好、過得硬的堅強隊伍。對此，縣委是肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表縣委向大家表示親切的問候和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

去年以來，縣委在廣泛調查研究、充分聽取各方建議、準確把握縣情的基礎上，確立了富民強縣的發展目標，提出了“創新農業、興旺一產，突破工業、壯大二產，開發旅游、活躍三產，打造酒嘉衛星城，建設酒嘉后花園”的戰略定位。實現這一宏偉藍圖，需要全縣上下的共同努力。當前，發展的形勢是比較好的，有著很多有利的條件，但同時也面臨一系列困難和挑戰。能否抓住良好的發展機遇，在新一輪發展中謀求更大作為，對全縣各級干部是一次重大考驗。越是在這種特殊階段，越是要加強和改進黨的建設，越是要讓我們的思想始終保持前沿，隊伍始終保持活力，發展始終保持強勢。圍繞經濟建設中心，服務改革發展穩定大局，是黨務部門工作的基本方針和根本原則。黨務工作部門雖然不是直接經濟管理部門，也不直接從事經濟管理工作，但是，黨務工作部門是產生現實生產力的重要部門。自古以來，國以才治，政以才立，業以才興。在生產力諸要素中，人是最具有關鍵的決定因素，所以，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者一定要從全局的、戰略的高度，以責無旁貸的責任感、時不我待的緊迫感、不進則退的危機感，強化機遇意識、創新意識、開放開發意識和率先發展、敢為人先的意識，緊緊圍繞縣第十四次黨代會確定的富民強縣宏偉目標謀劃發展，緊緊圍繞經濟工作會議提出的經濟轉型、項目建設、招商引資、產業培育、民生改善五大主攻重點搞好服務，緊緊圍繞落實“五個年”活動提供保障，做到黨建工作的指導思想和全縣發展的總體要求相統一、責任目標和全縣發展的總體任務相一致、工作安排和全縣發展的總體部署相協調，認真履行職責，積極創先爭優，扎實開展工作，在推進我縣轉型跨越的生動實踐中提升黨務工作新水平，打造黨務工作新特色，展示黨務工作新成效。

二、狠抓關鍵環節，務求黨務工作新突破。

今年是全面貫徹落實縣第十四次黨代會議精神的第一年，也是實現全縣經濟轉型跨越發展的關鍵年。全縣黨務工作要堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央和省市相關會議精神，緊緊圍繞縣十四次黨代會、全縣經濟工作會、幾個發展大會確定的目標任務，堅持一切為了發展、一切服務發展、一切服從發展，突出重點、凝心聚力、攻堅克難、高位求進，努力在圍繞中心、服務大局上有新突破，在維護穩定、促進和諧上有新舉措，在凝聚力量、營造環境上有新作為，在轉變作風、服務群眾上有新成效，不斷開創我縣經濟轉型跨越發展的新局面。

1、立足從嚴治黨、弘揚正氣，切實加強紀檢監察工作，為轉型跨越發展營造良好的執政環境。反腐倡廉是黨和政府工作的重要組成部分。各鄉鎮、各部門黨政主要領導是第一責任人，必須深刻認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，切實擔負起領導責任。一要全面落實黨風廉政建設責任制。主要領導和分管領導、分管領導和部門單位一把手、一把手和副職、副職和分管股室要層層簽訂黨風廉政建設責任書,做到橫向到邊，縱向到底，無縫隙，全覆蓋，形成一級抓一級，一級對一級負責的長效責任機制。二要加大監督檢查。進一步健全重大決策部署貫徹執行情況定期檢查、專項督查和紀律保障機制，切實抓好經濟工作、農村工作、工業推進、旅游發展、城市建設等工作會議精神的貫徹落實，重點開展對轉變發展方式、調整經濟結構、做好“三農”工作、保障改善民生、優化發展環境、推進開放開發等政策落實情況的監督檢查，確保各項政策措施落到實處。加強對重大工程項目的全程監督檢查，確保每一項都建成優質工程、廉潔工程、民心工程。三要加大源頭防范。要進一步深化行政審批、干部人事、司法、財稅、投資和國有資產監管等方面的體制機制改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，杜絕權力尋租和權錢交易的途徑。要建立健全權力公開透明運行機制，不斷深化黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開、村務公開和事業單位辦事公開，探索推進“三公”經費公開和公務卡結算管理制度，真正讓權力在陽光下行使、在透明中運行，促使干部做“陽光人”、干“陽光事”。要建立健全自上而下、左右制約的監督機制，讓監督始終與權力同行，防止人民賦予的權力崗位化、崗位形成的權力個人化、個人掌握的權力商品化。四要加大專項治理。結合黨風廉政年建設，認真傾聽群眾意見和呼聲，積極回應社會和群眾關切，繼續抓好工程建設領域突出問題、公務用車、小金庫等專項治理，堅決糾正和解決在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、醫藥購銷和醫療服務、食品藥品安全、環境保護、安全生產、拖欠建設工程款和農民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，規范基層執法行為，有效遏制和防范損害群眾利益的腐敗行為和不正之風。五要強化作風建設。深入開展作風建設年活動，堅決整頓“門難進、臉難看、事難辦”的不良之風，堅決整頓不作為、亂作為、濫作為的不良之風，堅決整頓惡意刁難、吃拿卡要、效能低下的不良之風，堅決整頓庸難散慢、敷衍塞責、推諉扯皮的不良之風，堅決整頓奢侈享樂、蠻橫霸道、與民爭利的不良之風。要以“聯村聯戶、為民富民”行動為有效載體，著力了解社情民意，著力破解發展難題，著力幫助脫貧致富，著力夯實基層基礎，著力推動農村工作，著力轉變機關作風，以黨風政風行風建設的實際成效取信于民。

2、立足提升能力、夯實基礎，切實加強執政能力建設，為轉型跨越發展提供堅強的組織保證。要實現縣域經濟的轉型跨越發展，關鍵靠班子、關鍵靠干部。要不斷探索和創新干部隊伍建設的新路子、新機制，切實把黨的政治優勢轉化為推動經濟發展的強大力量。一是堅持正確用人導向、提高公信力。在選人用人問題上，立智部長已經作了全面詳細的安排，在這里，我按照郎書記的安排，代表縣委，給大家打三個招呼：第一，在選人用人的導向上，以什么來識別干部？就是要把能夠勝任重要工作、完成重大任務、應對重大事件作為檢驗和考核干部的主戰場，作為識別和使用干部的主陣地，是騾子是馬，拉出來溜溜。第二，怎么提拔干部？提拔什么樣的干部？要提拔勇于擔當、善于創新、銳意進取的干部，特別是要充實一批懂經濟、擅攻關、精談判、會管理的干部，為抓企業、搞招商、上項目等重點工作高效開展提供智力支持和人力保障。第三，是解決怎么出和怎么下的問題。對于那些不敢負責、不敢碰硬，只守攤子、占位子的干部，對于那些碰見困難繞著走、只當“太平官”的干部，對于那些不以全縣事業發展為重、只保“烏紗帽”，甚至守不住“攤子”的干部，要堅決予以調整。要通過干部輪崗交流，調整出活力、動力和潛力，決不能因為人的問題，貽誤機會、貽誤事業、貽誤發展。二是切實加強領導班子思想政治建設，夯實黨的執政基礎，提高黨的執政能力。建立社會主義核心價值體系，首先就是要提高我們干部隊伍的思想政治素養。當前，領導干部思想政治素養方面存在的主要的問題，概括起來，主要表現在干部對待是與非、公和私、真和假、實與虛的態度和行為上，這不僅僅是一個態度問題，也不僅僅是一個作風問題，而是一個黨性修養問題。我們的許多干部，是非觀念不分，在涉及到個人利益問題上，公私不明，在對上和對下的一致性上，真假難辨、虛實難分。所以，加強黨的領導班子建設，首先要求領導干部帶頭處理好這幾個方面的關系。加強領導班子思想政治建設，要重在發揮領導班子的整體功能。發揮班子整體功能，體現在民主集中制能不能落到實處。班子出問題，要么是民主不夠，要么是集中不足。落實黨的民主集中制，能不能發揮領導班子對每個成員的教育提高和監督制約功能，是衡量領導班子戰斗力強不強的一個重要標志。我們許多特別是部門的主要領導經常反映，副職太弱或者是下面的干部太弱。對領導班子成員的教育和監督職能，是領導班子思想政治建設的重要內容，每個班子成員都要努力樹立和自覺維護班子的良好形象，善于從領導班子中吸取思想政治的營養，不斷提高和完善自己。加強領導班子的思想政治建設，關鍵在于領導班子的主要負責人要切實當好班長，帶頭貫徹執行民主集中制，帶頭自覺接受監督，以開闊的胸襟發揚民主，以科學的方法進行集中，以負責的態度實施監督，真正履行好抓班子、帶隊伍的主要責任。三是基層黨組織建設要強力推進、找準切入點。農村基層黨組織要在創新組織設置，加強陣地建設、壯大村級集體經濟、發揮農村黨員先進性等方面，尋求突破口，找準切入點。當前，我們基層黨建工作中，需要重視解決的一個問題，是基層黨組織換屆以后，鄉村兩級黨組織的主要領導，黨建意識不強、不會抓黨建的問題比較普遍，尤其是鄉鎮的黨委書記，對于如何統攬全局、協調各方，心中無數、履職無章，導致對社會管理的掌控能力不足、組織的影響力和滲透力減弱。黨的工作這一塊是你的主要陣地，你不去占領，必然會讓亂七八糟的東西占領。基層的末梢神經麻木，對群眾中的一些矛盾、家庭民事糾紛了解不及時，解決不到位，或者說跟蹤監督還有些缺位。在新的形勢下，鄉鎮職能轉變以后，我們從原來的繁雜事務中擺脫出來，最重要的是發展經濟，幫助農民增收。另外就是要加強社會管理，提高對整個農村社會的掌控力和影響力。在這方面，反映出來的問題表明，我們在這一方面不能夠做到兩手抓、兩手硬，和我們抓工作、抓發展的勢頭相比，這一手顯得比較弱。我們好多干部不懂得如何做群眾工作，不懂得如何化解人民內部的矛盾，比如說，當上訪戶來找你的時候，你給人家講政策講不透，講法律還弄不清楚，講道理還講不過人家，這就是我們目前基層干部普遍出現的問題，需要引起高度的重視。機關黨建要以轉變作風、凝聚合力、謹慎情緒、服務群眾為著力點，進一步完善工作機制，提高工作效率。在機關黨建的問題上，就是要如何處理黨政“一把手”的關系，特別是政府序列部門，明確的說，政府序列部門是以行政領導為主體的，我們黨的組織、黨組織的書記、紀檢組長，你是按照整個部門的重點任務，去做你理順情緒、化解矛盾、整合實力、推動工作的職能作用。社區、學校黨建要以為民服務、增強活力為核心，不斷創新活動載體，切實提高社區黨組織和黨員干部服務群眾的責任意識。企業和“兩新”組織的黨建要緊緊圍繞企業生產經營這個中心，調動員工的積極性，引導他們自覺地為企業的發展獻計出力。要充分發揮黨建的帶動作用，各鄉鎮、各部門、各單位、各企業要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，提高黨群共建的水平。為什么要談到這個問題？因為我們社會矛盾的化解，團的隊伍、工會的隊伍和婦女工作隊伍，發揮著不可替代的作用，這些團體的職能如果發揮到位，我們各級黨組織將省力一半。要大膽探索一些行之有效的工作舉措，著力加強在職黨員、離退休黨員、農村黨員、企業黨員、流動黨員的教育培訓管理，不斷提升黨員隊伍整體素質。四是人才老干工作要深化改革、力求新突破。以引進高層次創新創業人才為重點，通過完善機制、搭建平臺等方式，著力建強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才“三支隊伍”，為加快發展提供人才保證和智力支持。同時，要積極探索建立人才流動機制，盡快疏通各類人才隊伍之間的流動渠道，切實破解區域、部門、行業間人才流動難的瓶頸，全力促進人才合理流動。要認真落實好老干部工作制度和保障投入機制，真正從政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，在全社會形成尊老敬老的良好風尚。

3、立足維護穩定、促進和諧，切實加強政法維穩工作，為轉型跨越發展創造良好的法治環境。依法治縣、維護穩定，政法部門發揮著不可替代的中堅作用，創新社會管理，化解社會矛盾，處置突發事件，公正廉潔執法，是各級政法部門的基本職責發揮好政法部門的職能作用，關鍵要做到三抓。一要抓平時，防患未然。公檢法司及綜治干部要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，認真開展“帶案下訪”活動，面對面聽取心聲，心貼心解疑釋惑，用真心真情最大限度減少不合諧因素。要健全“橫到邊、縱到底”的維穩工作網絡，發揮網絡的作用，始終保持工作的超前性，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽；保持協調的廣泛性，整合各方面力量解決復雜疑難問題；保持渠道的暢通性，使群眾有方便的說話之處、訴苦之處、釋放矛盾之處。就鑒于你一時解決不了，你也得讓人家有說話的地方。公檢法司各派出機構、鄉鎮社區的綜治干部，處在維穩最前沿，是執法維穩工作的“千里眼”、“順風耳”，要當好化解矛盾的排頭兵。派出機構要服從鄉鎮管理，堅決破除與駐地鄉鎮“兩張皮”的問題，打不破條塊分割的問題。在這個問題上，我聽到了一些反映，來自于基層，也來自于部門，在這里我要強調，司法部門實行條塊管理后，有一些的司法干部，履職不到位，工作不盡心，開會不到，上班不及時，你連你的工作崗位都不去，你怎么知道下面有什么問題？所以我提醒司法局的領導，近期，要抓好家庭糾紛、鄰里糾紛的摸排工作，運用談判、協商等理性的方式來解決好、處理好，降低引發利益沖突事件的可能性。二要抓信訪，化解矛盾。信訪工作是黨和政府聯系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護穩定的“安全閥”。對一些不穩定因素，如不及時排查解決，矛盾就可能越來越大。據調查，信訪事件中存在著4個80%現象：80%以上反映的是改革和發展過程中的問題；80%以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決，就是說人家的上訴、訴求是合理的；80%以上是可以通過各級努力加以解決的；80%以上是基層應該解決但沒有及時解決的問題。所以信訪工作要做到沒事當有事，小事當大事，苗頭當事故，殺雞用牛刀，不能拖、不能推，更不能躲。針對這種狀況，信訪維穩工作需要堅持三條原則：第一，對訴求合理而能夠解決的問題要及時解決；對訴求合理而需要假以時日解決的問題，要承諾解決；對訴求不合理不能解決的問題明確答復，不能吊胃口，杜絕后患。要動之以情、曉之以理，大部分人都是講道理的，纏訴纏訪的畢竟是極個別人。對于一些無理取鬧、纏訴纏訪、久拖不決的涉訴涉訪案件，我們最近一年多時間集中解決了一批。大家最近能夠看到，堵政府樓的人畢竟少了，但問題是新面孔多了。老面孔少了，新面孔多了，說明什么問題呢？所以要落實“四個一批”：對群眾反映合情、合理、合法應該解決也能夠解決的問題，當場解決一批；對一時不能解決的，動之以情、曉之以理、明之以法，耐心解釋疏導一批；對群眾反映的問題與現實政策、法規不符并無理糾纏的，要嚴肅批評教育，使之息訪一批；對違法上訪的，要繩之以法，依法查處一批。當前，要著重做好全國“兩會”期間信訪維穩工作，努力維護社會大局穩定。三要抓打擊，從嚴從重。要按照建設“平安”、“法治”的要求，做到“嚴打”方針不變，“嚴打”格局不改，“嚴打”態勢不停，“嚴打”力度不減，確保一方平安。對個別違法違規，組織、策劃和煽動脅迫他人參與“鬧訪”、“纏訪”、“政治訪”、“經濟訪”人員，要依法給予打擊。特別是要對影響項目落地、施工、建設以及破壞企業正常生產經營秩序者，堅決打擊、嚴懲不貸，努力營造良好的投資環境。

4、立足聚力鼓勁、營造氛圍，切實加強宣傳思想工作，為轉型跨越發展增添強大的精神動力。宣傳思想工作是黨的重要輿論陣地，要唱好穩中求進、好中求快的主基調，奏響同頻共振、轉型跨越的大樂章，為全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。一是典型宣傳要有新突破。要始終堅持團結穩定鼓勁的方針，緊緊圍繞全縣改革發展大局以及人民群眾關注的熱點、難點問題，積極開展全方位、多層次的宣傳活動，不斷鞏固穩定和諧的大好局面。要以“創新農業、興旺一產，突破工業、壯大二產，開發旅游、活躍三產，打造酒嘉衛星城，建設酒嘉后花園”為主線，深入宣傳我縣農業、工業、旅游、城建工作中的新思路、新舉措、新成效。咱們的宣傳隊伍在這些方面要把握住分寸，就是正面宣傳以凝心聚力為主，負面宣傳以正向思維為主，典型宣傳以經驗教訓為主，輿論宣傳以維護穩定為主，努力營造全縣關注、全民參與經濟建設的良好氛圍。要深入宣傳各行各業涌現出的先進典型，集中報道各鄉鎮、各部門招商引資、重點項目建設、惠農政策落實等工作的新進展、新亮點、新成效，充分發揮典型示范作用，鼓勵和支持干部群眾干事創業，真正把推進我縣轉型跨越的輿論做大、氛圍做濃、聲勢做強。要建立輿情快速反應機制，宣傳部門必須把提高輿論引導能力放在突出位置，會同有關部門建立輿情快速反應機制，統一對外宣傳口徑，搶占輿論制高點，打好主動仗，掌握話語權，有效引導社會輿論、疏導公眾情緒，維護黨和政府的良好形象。二是文化產業要有新氣象。堅持一手抓文化事業發展，一手抓文化產業發展，加快推動文化大發展、大繁榮。建設公共文化服務體系，認真組織好精神文化產品生產和文化服務。推進數字電視、文化信息工程共享、鄉鎮社區綜合文化站建設和千臺大戲送農村、送文化下鄉、文化巡回演出等文化惠民工程，保障城鄉群眾共享文化發展成果。精心組織好第六屆廣場文化藝術節和第三屆金秋胡楊節，承辦好全市第三屆體育運動會和首屆沙漠森林公園自行車賽，確保節會圓滿成功。積極爭取“航天文化產業基地”建設項目，加快文化產業基地建設。著力推進文化和旅游協同發展，打響航天文化旅游品牌，大力發展旅游娛樂業、文藝表演業和民俗演出業，把文化旅游業做大做活。大力繁榮文藝創作，特別是文化、廣電等部門要結合我縣實際和廣大干部群眾的文化需求，進一步創新工作思路，全力推出一批“特色欄目”、“品牌欄目”和文藝精品，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。三是社會文明要有新進展。要以推進社會主義核心價值體系建設為根本方向，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。要進一步加強和改進未成年人思想道德建設，積極開展覆蓋城鄉的凈網、凈吧、凈邊、凈頻“四凈”專項整治活動和“掃黃打非”專項行動，努力構建社會、學校、家庭“三位一體”的教育格局，全力促進公民思想道德素質的提高和未成年人的健康成長。要深入開展群眾性精神文明創建活動，進一步嚴格申報審批程序，強化動態監督管理，切實把那些群眾認同、社會認可的文明單位、文明村鎮、文明集市、文明戶評選出來，提升社會文明程度。

5、立足整合資源、統籌推進，切實加強統戰群團工作，為轉型跨越發展匯聚廣泛的智慧力量。要充分發揮統一戰線的優勢和作用，服務大局謀發展，凝心聚力促和諧，團結共進增合力，為推進我縣跨越發展提供廣泛而強大的力量支持。一要在服務經濟、推動發展上發揮更大作用。堅持“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的合作方針，著眼于建設和諧政黨關系，進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。要充分發揚民主、廣開言路，鼓勵和支持黨外人士在事關全縣改革發展穩定的重大問題上建言獻策。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢，引導和支持各派、無黨派人士，緊緊圍繞我縣經濟發展中的重大問題，開展調查研究，積極為跨越發展進諍言、出良策、鼓實勁。要發揮聯系廣泛的優勢，加強與國內外工商界人士的聯絡交往，千方百計引項目、爭資金、牽線搭橋，為全縣經濟發展增添動力。要充分發揮工商聯的“橋梁”、“助手”作用，積極引導中小企業抱團發展、合作共贏，幫助企業解決好資金、市場等方面的實際困難和問題，盡快把企業做大做強，為加快轉型跨越發展多做貢獻。二要在團結力量、凝聚人心上發揮更大作用。要加強與各黨派、各團體、各階層人士的團結，做好宣傳引導工作，使社會各界都能充分了解縣委、縣政府的工作思路、工作重點，真正把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成強大的發展合力。要支持各派開展民主監督和政治協商，為他們開展活動提供必要的支持，為他們知情出力創造條件，努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑，使群眾最大限度地理解、支持、配合縣委、政府的工作，促進各項工作順利開展。三要在維護穩定、促進和諧上發揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多，我們城市拆遷和項目建設的任務重，維護穩定的壓力很大；同時，今年又是我縣加快經濟轉型跨越的關鍵一年，尤其需要一個穩定的環境作保障。統戰部門要積極引導各派充分發揮聯系面廣、在群眾中影響力較大的優勢，圍繞全縣經濟轉型跨越和社會穩定大局，多做宣傳政策、解讀形勢、理順情緒、化解矛盾的工作，努力減少不穩定因素；要不斷深化“致富思源”教育，引導非公有制經濟人士積極開展、參與扶貧濟困活動和光彩事業，更多更好地回報社會，切實為縣委、政府分憂，為群眾解難。要堅持民族宗教無小事的原則，全面落實好黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務，引導教育好信教群眾。對違法宗教活動要保持高度警覺，發現苗頭性問題及時報告；對非法集會及各類邪教組織要露頭就打，堅決取締，絕不讓其形成氣候，努力保持社會大局和諧穩定。

三、強化保障措施，開創黨務工作新局面

一要加強領導，靠實責任。各級黨組織要切實把黨務工作擺在突出位置，與經濟建設、重點工作統籌謀劃、統籌部署、統籌推進、統籌考核，主要領導要按照黨務工作責任制的要求親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓具體，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位；黨務部門要強化主體意識，想在前、干在前，謀在點子上，抓到關鍵處；各相關部門要從大局出發，全力支持，密切配合，努力形成黨務部門牽頭抓總、相關部門協調聯動、各方積極參與支持的工作格局。要靠實工作責任，按照這次會議的部署和要求，全面落實工作責任制，對照全年各項目標任務，細化工作目標、量化工作任務，做到一級抓一級、人人負責任、層層抓落實。

二要解放思想，開拓創新。黨務工作只有不斷創新，才能在轉型跨越中有大作為。黨務各部門和各級領導干部、黨務工作者，要緊緊圍繞發展積極探索提高黨務工作水平的新途徑、新辦法。要堅持黨務公開，從公開工作程序、崗位職責、辦結時限等入手，致力建設“陽光型黨務”，提高黨務工作的透明度；要講求效率，從完善工作制度、精簡工作程序入手，致力建設“效能型黨務”，增強黨務工作的實效性；要執政為民，從解決民生問題入手，致力建設“為民型黨務”，增強黨務工作的服務性；要與時俱進，從加強學習、錘煉黨性、強化培訓入手，致力建設“先進型黨務”，增強黨務工作的引領性；要勤政廉潔，從轉變作風、樹立形象、做好表率入手，致力建設“廉潔型黨務”，不斷凝聚黨務工作合力。

三要強化素質，建好隊伍。紀檢、組織、政法、宣傳、統戰部門是縣委的重要職能部門，干部隊伍素質的高低，形象的好壞，直接關系黨和人民群眾的血肉聯系。紀檢干部要嚴守紀律，始終把清正廉潔作為第一操守；組工干部要作風正派，善于發現人才，善于發現問題，為優秀人才脫穎而出搭建平臺；政法干警要以安民為己任，嚴格執法，執法為民，全力維護社會穩定；宣傳干部要始終保持昂揚向上的精神狀態，對路線、方針、政策要先學一步，學深一層；統戰干部要練好內功，充實自己，用良好的品格影響人，用務實的精神團結人。黨委各部門的干部都要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，扎實的工作作風，在全縣經濟轉型跨越發展中建功立業。

四要轉變作風，狠抓落實。能否實現既定目標，關鍵在于轉變作風抓落實。抓落實，是對各級領導干部工作能力的重要檢驗。要嚴格執行黨風廉政建設責任制、重點工作包掛包抓責任制，結合作風建設年活動的開展，大力解決作風建設方面存在的突出問題。紀檢、組織、政法、宣傳、統戰部門的領導干部要主動帶頭，結合分管工作，認真梳理，親自上手，靠前指揮，以率先垂范抓落實的實際行動為干部群眾做好表率、樹好形象，努力形成全縣上下一盤棋，干群一條心，班子一股勁，全力以赴抓落實、促發展的工作局面。

同志們，加快發展機遇難得、形勢逼人，加強黨務工作使命光榮、責任重大。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者一定要以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加扎實的舉措，再創黨務工作新輝煌，為推進全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！