副市長(zhǎng)在黨組交流會(huì)發(fā)言

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同志們：

主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委九屆八次全體會(huì)議和市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上以莊書(shū)記所作的指示精神，今天我召開(kāi)市政府黨組會(huì)。分析面臨的新形勢(shì)，總結(jié)今年的工作，研究部署當(dāng)前有關(guān)工作。剛才，各位黨組成員結(jié)合自己工作作了很好的發(fā)言。下面，講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于省委九屆八次全體會(huì)議精神

加快發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧，省委于11月16日—17日在成都召開(kāi)了九屆八次全體會(huì)議。全會(huì)提出了制定“十二五”規(guī)劃的五個(gè)原則：即抓住機(jī)遇。協(xié)調(diào)發(fā)展；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，可持續(xù)發(fā)展；改革開(kāi)放，創(chuàng)新發(fā)展；民生為本，共享發(fā)展。省委對(duì)四川省情進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)、再分析、再判斷，認(rèn)為無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變動(dòng)，無(wú)論宏觀(guān)政策如何變化，發(fā)展仍然是全省的首要任務(wù)。奇葆書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展，而且是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展、跨越式發(fā)展。

全面改善發(fā)展條件；二是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全會(huì)提出“十二五”時(shí)期的十大重點(diǎn)任務(wù)：一是加強(qiáng)以西部綜合交通樞紐為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；四是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是深入實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力；六是加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；七是加快文化強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；八是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；九是加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，提高生態(tài)文明水平；十是大力推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

新的起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)四川更大發(fā)展。一是要抓住和用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，一全面把握“十二五”面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加快四川發(fā)展的認(rèn)識(shí)；二是要認(rèn)清和把握當(dāng)前全省工作態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步形成攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)突破的局面；三是要準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展的主題和主線(xiàn)，進(jìn)一步明確四川今后五年的發(fā)展思路；四是要主動(dòng)適應(yīng)四川發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步明晰我省“十二五”發(fā)展的著力重點(diǎn)。

推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)不斷取得突破性進(jìn)展。第一，二緊緊抓住和著力解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。基本建成西部綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)發(fā)展保障條件根本改善；第二，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，支撐我省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)；第三，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；第四，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐；第五，大力強(qiáng)化科技支撐和人才保障，走創(chuàng)新性發(fā)展道路；第六，切實(shí)保障和改善民生，不斷提搞全省人民生活水平；第七，繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

促進(jìn)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。第一，三加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。全面加強(qiáng)社會(huì)管理。第二，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第三，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。

確保“十二五”發(fā)展各項(xiàng)部署落實(shí)見(jiàn)效。一是要搶抓機(jī)遇；二是要做好規(guī)劃；三是要用好政策；四是要狠抓落實(shí)。四強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任和使命。

奇葆書(shū)記還部署了當(dāng)前工作。一是要銜接和處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)工作；二是要加大各種要素的保障力度；三是要積極做好節(jié)能減排工作；四是要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；五是要大力做好關(guān)心群眾工作。

二、關(guān)于市委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)議精神

市委中心學(xué)習(xí)組召開(kāi)會(huì)議，11月22日下午。專(zhuān)題學(xué)習(xí)省委九屆八次全會(huì)精神。以莊書(shū)記在會(huì)上指出，省委九屆八次全會(huì)是全省上下深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。以莊書(shū)記就深入學(xué)習(xí)、貫徹省委九屆八次全會(huì)精神提出以下要求：

要結(jié)合實(shí)際，第一。把全會(huì)精神落到實(shí)處。正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果能把握好機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難，就能保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)、再上臺(tái)階。

各級(jí)各部門(mén)要全力以赴，第二。利用今年剩下的一個(gè)多月時(shí)間發(fā)起最后沖刺，全面完成年初制定的目標(biāo)，為今年工作畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)，也為“十一五”工作打一個(gè)漂亮的收官戰(zhàn)。

各級(jí)各部門(mén)要精心謀劃，第三。做好明年工作的預(yù)安排，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”今年年底能開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目要爭(zhēng)取開(kāi)工。明年是十二五”開(kāi)局之年，明年的工作成敗影響到十二五”規(guī)劃的實(shí)施。

各級(jí)各部門(mén)必須深入研究和制定“十二五”規(guī)劃，第四。乘勢(shì)而上、跳起摸高、蓄勢(shì)沖刺，以更加積極的態(tài)度迎接“十二五”制定工作目標(biāo)時(shí)必須積極，不能留有太多余地、不能自己松懈。加快發(fā)展既是需要，也是全市人民的期盼。要把“十二五”工作放到國(guó)家宏觀(guān)政策中進(jìn)行思考，重點(diǎn)要思考如何保障資金、保障生產(chǎn)要素、加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是箭在弦上，以莊書(shū)記指出。當(dāng)前各縣區(qū)你追我趕爭(zhēng)抓發(fā)展的熱情是最值得珍惜的一切要堅(jiān)持以發(fā)展為中心，要把發(fā)展作為解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，堅(jiān)持抓好“十二五”工作，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到更好發(fā)展。

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委九屆八次全會(huì)精神，以莊書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)。領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，抓好貫徹落實(shí)，要結(jié)合貫徹省委九屆八次全會(huì)精神，科學(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加開(kāi)放的姿態(tài)，扎實(shí)攻堅(jiān)，跳起摸高，推進(jìn)的跨越發(fā)展。

三、關(guān)于今年以來(lái)和當(dāng)前有關(guān)工作

但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不穩(wěn)定、不確定因素卻不斷增加。特別是下半年以來(lái)，今年以來(lái)的形勢(shì)雖然較上年有所好轉(zhuǎn)。物價(jià)過(guò)快上漲、勞工加薪、原材料成本上漲、通脹預(yù)期以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種因素的疊加，使得我市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大家的共同努力之下，克服了很多困難，想了很多辦法，解決了很多問(wèn)題，市仍然保持了較好較快的發(fā)展速度。從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)看，前三季度，全市實(shí)現(xiàn)GDP498億元，同比增長(zhǎng)16.8%增速位居全省第4位。110月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值271.6億元，同比增長(zhǎng)30.8%增速居全省第3位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資358.7億元，同比增長(zhǎng)31.2%增速居全省第6位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額210億元，同比增長(zhǎng)18.3%地方財(cái)政一般預(yù)算收入36.02億元，同比增長(zhǎng)43%總體來(lái)看，市有望實(shí)現(xiàn)“連續(xù)三年獲得全省一等獎(jiǎng)”目標(biāo)。

傾注著在座各位同志們大量心血，這些成績(jī)的取得。凝聚著大家的辛勤勞動(dòng)。總之，今年以來(lái)，無(wú)論是各位副市長(zhǎng)所分管、主抓的工作，還是秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)所聯(lián)系的工作，都各有特色、各有亮點(diǎn)、各有成效。

特別是促進(jìn)財(cái)政快速增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)鞏固回升等方面取得了突出成績(jī)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，松柏同志所分管、主抓的發(fā)改、財(cái)稅、工業(yè)等方面工作成效很突出。110月，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，完成投資144.2億元，占年度投資計(jì)劃的95.5%超時(shí)間進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政方面，狠抓增收節(jié)支，財(cái)政收支規(guī)模邁上了新臺(tái)階，向上級(jí)爭(zhēng)取資金獲得了新成績(jī)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)，首次進(jìn)入了全省工業(yè)第一“集團(tuán)軍”110月的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排位更是進(jìn)入全省前三名。

城市建設(shè)有大突破，喻雙同志所分管、主抓的規(guī)建、城管、招商等方面工作也是卓有成效的特別是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、迎“國(guó)衛(wèi)”第五次復(fù)審、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面取得了不錯(cuò)成績(jī)。今年。預(yù)計(jì)城市建成區(qū)面積將達(dá)到85.6平方公里，城市人口將達(dá)到86萬(wàn)人。還圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和迎“國(guó)衛(wèi)”第五次復(fù)審工作，堅(jiān)決打贏了五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、小街小巷整治、五小”行業(yè)管理、病媒生物防制、城鄉(xiāng)結(jié)合部整體推進(jìn)等多場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，順利通過(guò)了國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦的抽查暗訪(fǎng)。市被列入全省“五十百千”示范工程10個(gè)試點(diǎn)市州之一。目前，正在開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，年底有望成為全省“環(huán)境優(yōu)美示范城市”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，市招商引資取得了突出成績(jī)，截止10月底就已引進(jìn)市外到位資金348億元，超額完成了300億元的全年目標(biāo)任務(wù)。

今年以來(lái)，顯富同志所分管、主抓的酒業(yè)、商貿(mào)、公安、安全等工作很有成效。酒業(yè)方面。緊緊抓住全省打造“白酒金三角”啟動(dòng)儀式在市召開(kāi)契機(jī)，新開(kāi)工建設(shè)了郎酒二郎名酒—名鎮(zhèn)”中國(guó)酒谷”等幾個(gè)大項(xiàng)目。110月，酒業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值122.4億元，增長(zhǎng)35%另外，酒業(yè)銷(xiāo)售收入、入庫(kù)稅金、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比均保持了35%以上的增速。商貿(mào)方面，市打造商貿(mào)物流中心的標(biāo)志性項(xiàng)目—西南商貿(mào)城正式開(kāi)工建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目建成后，將成為川滇黔渝結(jié)合部和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)規(guī)模最大、檔次最高、品類(lèi)最齊全、配套最完善的綜合商貿(mào)平臺(tái)。安全方面，安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”得到扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作得到深入推進(jìn)，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定。

市代表團(tuán)在第十一屆省運(yùn)會(huì)上表現(xiàn)優(yōu)異，偉華同志所分管、主抓的教、科、文、衛(wèi)、體、廣電等方面的工作也很有成效。體育方面。名列金牌榜第4位，創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)。文化方面，十大文化工程”順利推進(jìn)，大劇院已于日前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，這對(duì)提升我市城市文化內(nèi)涵有著重要意義。另外，教育、科技、衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好。

新農(nóng)村示范片建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，萬(wàn)春同志所分管、主抓的農(nóng)業(yè)、交通、國(guó)土等方面的工作很有成效。農(nóng)業(yè)方面。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展；成功承辦了全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)科技三大行動(dòng)啟動(dòng)儀式；名酒?名園?名村”項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作正順利推進(jìn)。交通方面，川黔高速、宜瀘渝高速、成自瀘赤高速等重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展順利，特別是瀘永路改造已于9月竣工，提前實(shí)現(xiàn)通車(chē)。另外，組織我市物流企業(yè)參加了第六屆國(guó)際物流節(jié)，市榮獲了2010年物流中心城市最佳投資環(huán)境獎(jiǎng)。

江陽(yáng)區(qū)是承擔(dān)市上有關(guān)重點(diǎn)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。特別是今年以來(lái)，陳文同志主抓江陽(yáng)區(qū)工作。近年來(lái)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和迎國(guó)衛(wèi)“第五次”復(fù)審工作都主要是江陽(yáng)區(qū)。但是陳文同志的帶領(lǐng)下，按照市上有關(guān)安排部署，各項(xiàng)工作都干得很有成效，藍(lán)田舊城改造、沙茜片區(qū)開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作如火如荼開(kāi)展。

福釗秘書(shū)長(zhǎng)，另外。各位副秘書(shū)長(zhǎng)，辦公室副主任的工作也是開(kāi)展得有聲有色，各自聯(lián)系的工作方面都取得了很好的成績(jī)。此，代表市政府黨組向大家表示衷心的感謝！

還有最后不到兩個(gè)月時(shí)間，關(guān)于今年工作。已經(jīng)到最后沖刺和決戰(zhàn)階段。大家要進(jìn)一步盯住目標(biāo)、乘勢(shì)而上，力求在解決困難問(wèn)題上有新進(jìn)展，重點(diǎn)工作上有新突破。總的要求是要按照以莊書(shū)記“力促連續(xù)三年一等獎(jiǎng)”指示要求，確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里，重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作：

全市87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)完成投資144.2億元，一奮力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。110月。占年投資計(jì)劃的95.5%超時(shí)間進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn)。但是具體來(lái)看，部分項(xiàng)目進(jìn)度稍顯滯后。這些進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，既有國(guó)家政策變動(dòng)、個(gè)別項(xiàng)目調(diào)整等原因，但是更主要的群眾阻工、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足等因素的影響。要針對(duì)那些進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，切實(shí)加快建設(shè)步伐。要做到三個(gè)強(qiáng)化：一要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。要做好群眾工作，千方百計(jì)排除干擾，迅速減少或消除群眾阻工現(xiàn)象，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境；二要強(qiáng)化要素保障。要認(rèn)真做好建設(shè)資金、項(xiàng)目用地等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；三要強(qiáng)化督促檢查。負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的市領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展督促檢查，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目推進(jìn)中重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

更要著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，二切實(shí)加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時(shí)近年終。確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要強(qiáng)力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效。最后兩個(gè)月，要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，幫助企業(yè)搶抓市場(chǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)、加快發(fā)展，特別是酒業(yè)已進(jìn)入銷(xiāo)售旺季，要積極幫助酒類(lèi)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，搶抓訂單；要加強(qiáng)要素調(diào)控，確保企業(yè)水、氣、電、資金等，特別是柴油的供應(yīng)；要狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做到竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)，建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，新開(kāi)項(xiàng)目抓進(jìn)度，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓準(zhǔn)備”要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今年以來(lái)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但是從指標(biāo)反映情況看，還不夠理想，預(yù)計(jì)今年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)15.4:54.6:30第三產(chǎn)業(yè)所占比重比去年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，比“十五”末下降6個(gè)百分點(diǎn)。主要是社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)緩慢，今年前三季度只增長(zhǎng)了18.2%居全省14位。要認(rèn)真分析原因，加大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，特別是商貿(mào)、物流、金融業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，正值歲末，要突出抓好元旦春節(jié)消費(fèi)旺季和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓。另外，還積極研究抑制物價(jià)過(guò)快上漲的有關(guān)政策措施，保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。三要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，切實(shí)安排好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓好秋糧和晚稻后期田間管理。要利用好冬閑季節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為來(lái)年農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要進(jìn)一步搞好城市總體規(guī)劃修編工作。目前，三加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。一是城市規(guī)劃方面。城市總體發(fā)展概念規(guī)劃已經(jīng)完成。年底前，要力爭(zhēng)完成總規(guī)綱要的編制工作。二是城市建設(shè)方面，要緊緊圍繞“雙百”和“雙兩百”區(qū)域性中心城市發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加快城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，按照工作計(jì)劃，積極穩(wěn)定推進(jìn)茜草長(zhǎng)江大橋、江陽(yáng)西路支干道、蜀瀘大道二期改造等工程。三是城市管理方面，要繼續(xù)按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)”大會(huì)的相關(guān)工作部署，加快主街道風(fēng)貌塑造，加大對(duì)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等薄弱環(huán)節(jié)的治理力度，確保我市年底獲得“環(huán)境優(yōu)美示范城市”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，要繼續(xù)按照創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”和“國(guó)家園林城市”相關(guān)工作部署，加快創(chuàng)建步伐，力爭(zhēng)明年一舉成功。

這項(xiàng)工作得到積極推進(jìn)。節(jié)能降耗工作方面，四全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。這項(xiàng)工作是硬指標(biāo)、鐵任務(wù)。經(jīng)過(guò)今年以來(lái)的多次強(qiáng)調(diào)、多次部署。年初省政府下達(dá)給我市的目標(biāo)是單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.4%據(jù)省統(tǒng)計(jì)局反饋，前三季度我市單位GDP綜合能耗降低率為5.27%總量減排方面，省政府下達(dá)給我市的目標(biāo)任務(wù)是主要污染物總量減排（化學(xué)需氧量3700噸，二氧化硫削減1萬(wàn)噸前三季度，二氧化硫削減了9434噸，完成比例94.34%化學(xué)需氧量削減1965.68噸，完成比例57.81%總的來(lái)看，今年節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)能夠完成，但是十一五”減排目標(biāo)任務(wù)看來(lái)是不能完成的主要是二氧化硫指標(biāo)（十一五”目標(biāo)任務(wù)是總量控制5萬(wàn)噸/年，但2009年已經(jīng)達(dá)到8.9萬(wàn)噸同時(shí)，今年的化學(xué)需氧量”這項(xiàng)指標(biāo)完成進(jìn)度稍顯滯后，要進(jìn)一步加大工作力度，采取非常措施確保完成。具體工作上，要繼續(xù)加大幾個(gè)污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，確保12月15日前全部建成并投入試運(yùn)行。川南發(fā)電廠(chǎng)1號(hào)機(jī)組已經(jīng)停機(jī)，2號(hào)機(jī)組脫硫技改已經(jīng)完成，要積極做好省上檢查驗(yàn)收。此外，城市污水和垃圾處理費(fèi)”鉻渣處理”這兩項(xiàng)指標(biāo)完成還有難度，要研究解決辦法。

省政府給我市下達(dá)了就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育等九大民生工程。從110月完成情況看，五加快推進(jìn)民生工程步伐。今年。市100項(xiàng)民生工程項(xiàng)目中，65項(xiàng)已經(jīng)全面完成或超額年度目標(biāo)任務(wù)，31項(xiàng)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)了時(shí)間進(jìn)度。總的來(lái)看，進(jìn)展情況非常好。最后一個(gè)多月，大家要認(rèn)真對(duì)照計(jì)劃進(jìn)度，加強(qiáng)督促落實(shí)，加快推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目，特別是要針對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的廉租房建設(shè)”工作，督促江陽(yáng)區(qū)、納溪區(qū)加大工作力度，不僅要開(kāi)工建設(shè)，而且要有形象進(jìn)度。另外，要認(rèn)真組織開(kāi)展送溫暖和慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)，切實(shí)安排好困難群眾的生活。

要高度重視，六堅(jiān)持安全穩(wěn)定常抓不懈。針對(duì)今年以來(lái)安全形勢(shì)緊張的現(xiàn)狀和冬季干旱少雨、年前事故高發(fā)的特點(diǎn)。常抓不懈，強(qiáng)化排查，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要狠抓社會(huì)矛盾糾紛排查化解，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道，規(guī)范信訪(fǎng)秩序，依法妥善處理重點(diǎn)信訪(fǎng)、老信訪(fǎng)問(wèn)題和群體性事件，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在苗頭。同時(shí)，要加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”積極創(chuàng)建“平安”

四、對(duì)當(dāng)前工作的幾點(diǎn)建議

正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。目前。明年是十二五”開(kāi)局之年。如何站在新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)好局、起好步，這對(duì)我做好今后一個(gè)時(shí)期工作具有非常重要的意義，也對(duì)大家提出了強(qiáng)化學(xué)習(xí)的迫切要求。當(dāng)前最重要的學(xué)習(xí)任務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會(huì)好中央實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的政策措施以及十七屆五中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)和市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)等系列會(huì)議精神。要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，注重把上級(jí)部署、基層創(chuàng)造、市外經(jīng)驗(yàn)、學(xué)者論述等結(jié)合在一起學(xué)習(xí)思考，把學(xué)習(xí)的積累、思維的開(kāi)拓努力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的理念和舉措，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

要帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)積極向省上相關(guān)廳局做好匯報(bào)，二要加強(qiáng)督查。各位副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)要對(duì)自己所分管、主抓、聯(lián)系工作的有關(guān)目標(biāo)任務(wù)再一次進(jìn)行認(rèn)真梳理和排查。對(duì)進(jìn)度滯后的目標(biāo)任務(wù)。爭(zhēng)取上級(jí)支持。要強(qiáng)化措施，制定目標(biāo)完成倒排時(shí)間表，嚴(yán)格打表。要嚴(yán)格督查督辦，帶隊(duì)組織深入?yún)^(qū)縣、深入基層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，全面掌握目標(biāo)執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里提個(gè)總要求：一是增速指標(biāo)中，排位靠前的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率”規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率”地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)率”稅收收入占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重”民生支出占地方財(cái)政一般一算支出的比重”城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率”等6項(xiàng)指標(biāo)，要在保持目標(biāo)排位的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取進(jìn)一步提升。對(duì)排位靠后的農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率”社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率”2項(xiàng)要想方設(shè)法進(jìn)入前10位。

某些條件下也具有很強(qiáng)的影響力，三要重視媒體及網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用的同時(shí)。某些時(shí)候會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)別問(wèn)題社會(huì)化現(xiàn)象發(fā)生，因此要高度重視，正確對(duì)待。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入了解和熟悉運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)媒體，及時(shí)分析和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)輿論，積極應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)上輿論和監(jiān)督。

存在著目標(biāo)任務(wù)下達(dá)滯后于工作推進(jìn)的情況，四要及早謀劃。從往年的情況來(lái)看。很多目標(biāo)任務(wù)要開(kāi)年后幾個(gè)月才下達(dá)，不利于工作的開(kāi)展。去年，就對(duì)今年的工作及早進(jìn)行了謀劃，掌握了發(fā)展先機(jī)。對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重要民生工程等，要及早明確目標(biāo)、下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步改變以往“一季度看，二季度散，三季度干，四季度趕”做法。因此，根據(jù)去年做法，大家要在12月前根據(jù)我市情況預(yù)安排出具體目標(biāo)任務(wù)，次年1月下達(dá)到各級(jí)各部門(mén)，待省上目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后再做相應(yīng)調(diào)整。另外，大家還要抓緊研究制定切實(shí)可行措施，確保明年一季度“開(kāi)門(mén)紅”實(shí)現(xiàn)明年工作開(kāi)好局、起好步。

開(kāi)拓進(jìn)取，同志們今年最后一個(gè)多月的工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。希望大家繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志。全力攻堅(jiān)，圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，為明年和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。