在市糧食局執政為民廉潔高效工作會上的講話

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同志們：

按照市委的統一部署，從現在開始，到5月底，計劃安排3個月的時間，在全市鄉鎮以上黨政機關深入開展一次“執政為民、廉潔高效”集中教育活動。今天，我們在這里召開大會，對我局開展集中教育活動進行動員部署。剛才，張愛軍副局長宣讀了局黨委的實施意見，對這次集中教育活動進行了全面細致地安排，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我結合貫徹市委動員大會和市直機關動員大會的精神，就我局扎實開展“執政為民，廉潔高效”集中教育活動，強調三點意見：

一、充分認識開展“執政為民、廉潔高效”教育活動的重要意義

開展執政為民、廉潔高效集中教育活動，是市委高瞻遠矚、努力避免后全運低谷的一項重要舉措。去年在我市成功舉辦了第十一屆全運會，有力地推動了全市的經濟社會發展和城市建設水平，在國人世人面前展現了濟南城市的良好形象、全市人民的良好形象、全市機關黨員干部的良好形象。如何弘揚全運精神，鞏固全運成果，繼續保持建設、投資、發展的強勁勢頭，堅決防止自滿自足思想舊病復發，防止畏難發愁情緒再度蔓延，防止懶惰漂浮作風重新抬頭，是擺在全市上下特別是各級機關面前的一個現實而緊迫的問題。全運會的成功舉辦，讓濟南市的發展站在了一個新的起點上，已經進入了城市建設跨越提升、經濟發展轉型升級、社會事業全面突破的“三個關鍵時期”。在這樣的關鍵時期，需要各級機關發揮領率先鋒作用，需要我們的黨員干部進一步強化執政為民、廉潔高效意識，轉變觀念，提升境界，轉變作風，提高效率，確保全市經濟社會發展的各項任務順利實現。

開展執政為民、廉潔高效集中教育活動，是落實中央《廉政準則》、建設高素質干部隊伍的內在要求。2009年12月28日，中共中央政治局召開會議審議并通過了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。2010年2月23日上午，中央又召開電視電話會議對全國貫徹實施《廉政準則》提出了要求。2010年2月24日，中央《廉政準則》正式印發頒布。《廉政準則》是在《廉政準則（試行）》的基礎上、總結試行12年來的實踐經驗、適應新形勢新任務新要求進行修訂的，是我黨反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。貫徹實施《廉政準則》、促進黨員領導干部廉潔從政，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要，是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措。

執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。《廉政準則》，劃定了52道紅線，這也是各級黨員領導干部廉潔從政的底線，一旦觸犯或逾越，其政治生命也許就走到了盡頭。

機關是黨代表人民執掌政權的領導機構，是共產黨員最集中、執政骨干最集中、權力與責任最集中的特殊部門。黨的執政任務要靠全體黨員來實現，機關各項工作要靠機關黨員干部來完成，黨的執政能力的高低、機關工作水平的優劣、黨群干群關系是否密切，關鍵取決于黨員干部的思想水平和工作作風。總的看，近年來我局機關干部隊伍的整體狀況是好的，在面臨突發事件、應對復雜經濟形勢、進行糧食企業改革、承辦大型會議、活動等重大任務中經受了考驗、得到了鍛煉，全系統廣大黨員干部的思想作風和精神面貌發生了深刻變化。但對照新的形勢任務要求，同人民群眾的期望相比，我們在思想觀念、工作作風、體制機制等方面，還存在許多與科學發展觀不適應、不符合、不匹配的問題，對推動科學發展認識不夠深透、行動不夠自覺、落實不夠堅定的現象還不同程度地存在；個別黨員干部的思想、工作、作風還存在一些問題和薄弱環節，在機關中也還存在服務意識不強，工作效率不高的現象；個別黨員干部缺乏事業心和責任感，有的政績觀不正確，有的作風漂浮懶惰；個別黨員干部宗旨觀念淡薄，廉政意識不強等。這些現象，雖然表現在極個別的黨員干部身上，但卻影響了機關整體的形象。糧食局四年前的案件，可謂教訓深刻，發人深省，因此，我們必須加強執政為民、廉潔高效教育，建設高素質的機關黨員干部隊伍，重塑良好形象。

市委決定開展這次集中教育活動，充分體現了市委對我市面臨的發展形勢的科學判斷和對我市機關黨員干部隊伍現狀的準確把握，符合形勢任務的要求，符合機關實際，具有很強的針對性和現實意義。市委對開展好這次活動高度重視，專門召開常委會進行了認真研究，審議通過了《關于在全市開展“執政為民、廉潔高效”集中教育活動的意見》。3月1日，市委召開了全市集中教育活動動員大會，省委常委、市委書記焉榮竹同志在會上做了重要講話，對這次活動的目標任務作了全面動員部署，提出了明確要求。3月4日，又專門召開了市直機關集中教育活動動員大會，孫曉剛秘書長對市直機關開展集中教育活動提出了新的更高的要求。因此，市局黨委希望大家充分認識開展這次集中教育活動的重要意義，迅速把思想行動統一到市委的決策部署上來，統一到焉榮竹書記在全市動員大會上的重要講話精神上來，迅速解放思想、提升境界，努力推動全市糧食事業健康快速發展，不斷創新糧食工作局面。

二、準確把握開展“執政為民、廉潔高效”教育活動的工作重點

這次開展的“執政為民、廉潔高效”教育活動，形式不同于以往的集中教育活動，沒有進行嚴格的階段劃分，基本要求就是提升思想境界、弘揚優良作風、堅持廉潔勤政、推動科學發展，重點解決機關黨員、干部思想境界高不高、宗旨意識強不強、工作作風實不實、服務效率高不高、執法行政廉不廉等方面突出問題。在活動中我們要重點把握好以下幾個方面：

一要深入搞好學習教育，在提升思想境界上下功夫。學習教育是黨員干部解放思想、提升境界的重要途徑，必須采取得力措施，切實抓緊抓好。要堅持以解放思想、提升境界為主，以正面教育、自我教育為主，加強中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的教育，組織黨員認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真學習、等中央領導同志一系列重要講話精神，認真學習黨的歷代中央領導集體關于執政為民、廉潔勤政的重要論述，認真學習焉榮竹同志在全市動員大會上的重要講話，積極開展從政道德教育、優良傳統教育、黨紀國法教育，圍繞謀求發展、尋找差距、傳承全運精神、廉潔勤政等專題，認真組織好解放思想、提升境界大討論，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、政績觀、發展觀，強化省會意識、責任意識、爭先意識、廉政意識，進一步克服自滿自足思想，破除畏難發愁情緒，防止懶惰漂浮作風，打牢廉潔勤政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終保持正確的政治方向和高尚的情操。要大力弘揚理論聯系實際的學風，使學習與思想見面、與工作見面，做到邊學習邊思考，邊總結邊提高，真正把學習理論的過程，變成樹立科學理念、追求高遠境界、創新發展思路的過程，以思想觀念的大轉變、境界標準的大提升，為省會現代化建設提供新的強大動力。

二要抓住關鍵，在轉變作風上下功夫。機關黨員干部的作風關系黨委、政府的形象，關系與人民群眾的血肉聯系，關系科學發展觀的貫徹落實。要把促進作風轉變和養成擺在這次集中教育活動的重要位置，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，以良好作風和扎實工作推動各項任務的貫徹落實。要進一步強化宗旨意識，以人民需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標準，堅持以民為本，深懷愛民之心，當好為民造福、為民解難的貼心人，對人民群眾需要解決的事情，再小也要當作大事來抓，再難也要竭盡全力去辦，真正做到民思我想、民需我做、民困我幫、民呼我應，而不能以權謀私、與民爭利；要認真組織開展好“走出機關察實情、走進基層辦實事”、換位體驗等活動，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事，進一步密切黨群干群關系。要進一步提高機關效能，積極轉變工作作風，大力推進機關提速提效，進一步強化服務中心、服務發展的意識。要以求真務實的精神抓好工作落實，緊密結合各自工作實際，把真抓實干體現到各項工作之中，講實話、出實招、辦實事、求實效，真正把好思路、好措施、好制度落實到位，見諸成效，絕不能做表面文章、搞形式主義。要堅持廉潔勤政，大力加強機關廉政文化建設，營造廉潔從政的濃厚氛圍，嚴格執行中央和省、市委關于黨風廉政建設各項規定，大興艱苦奮斗之風，教育引導機關黨員干部特別是黨員領導干部堅持講黨性、重品行、作表率，帶頭遵守廉潔自律有關規定，帶頭遵守《廉政準則》，帶頭嚴格自律，加強自我約束，做到“八個禁止”，正確對待社會監督，努力做到自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎獨、慎微，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，自覺樹立領導干部廉潔從政的良好形象。要認真組織好領導干部民主生活會和黨員組織生活會，積極開展嚴肅認真的批評和自我批評，切實發揮組織生活會開展交流、提高修養、增進團結的重要作用。

三要務求實效，在解決實際問題上下功夫。教育不是最終目的，開展教育活動的根本目的在于解決問題、推動工作。要通過扎實有效的工作，使每一位黨員干部都能受到教育，思想上得到升華，作風上得到改進。要對照執政為民、廉潔高效的要求，認真查擺思想、工作、作風方面存在的突出問題，設立客觀的整改目標，制定切實可行的整改措施，確定明確合理的整改時限，向社會公開、向群眾承諾，充分聽取群眾意見，自覺接受社會監督，力爭通過這次教育活動，使機關廣大黨員干部能夠在思想上得到明顯提高，作風上得到明顯改進，能夠實實在在地解決一些長期存在的難點問題、社會關注的焦點問題、基層群眾關心的熱點問題，以立說立行、真抓實干的實際行動取信于社會，讓基層和群眾滿意。

三、切實加強對“執政為民、廉潔高效”教育活動的組織領導

開展“執政為民、廉潔高效”教育活動，是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的實際行動，是加強機關和黨員干部作風建設，更好地服務和保障中心任務完成的重要舉措。焉榮竹書記在全市動員大會上提出：“市直機關各部門各單位要帶頭搞好集中教育活動，在組織領導、開展活動、解決問題、建章立制上，要求更高一些、抓得更緊一些、效果更好一些”。要真正落實市委要求，保證這次教育活動取得實效，達到預期目的，關鍵在于加強組織領導。

一是領導干部要帶頭參與集中教育活動。開展執政為民、廉潔高效集中教育活動是市委總體戰略部署中的一項重要內容，是弘揚全運精神、推動我市經濟社會全面發展的一項重要措施。為此，我們要真正提高認識，切實在思想上、政治上引起高度重視，在行動上、落實上跟上節奏。特別是各級領導干部要充分發揮表率作用，帶頭參加學習，帶頭查擺問題，帶頭整改落實，保證教育活動取得實實在在的成效。

二是加強領導，精心組織。為了加強對我局集中教育活動的領導，市局成立了“執政為民、廉潔高效”集中教育活動領導小組及辦公室，負責抓好局機關的教育活動。集中教育活動辦公室要切實加強分類指導，及時掌握工作動態，發現問題及時解決，督促機關廣大黨員干部高標準、嚴要求地完成各項工作任務，推進教育活動健康發展。要注意總結教育活動的先進經驗，及時總結推廣教育活動的新形式、新做法，不斷豐富教育活動內容。要做好典型的發掘、培養、樹立和宣傳工作，充分發揮典型的示范帶動作用，以點帶面，推動工作順利開展，把教育活動引向深入。

三是要做好結合的文章。要把開展教育活動與推動各項工作緊密結合起來，處理好開展教育活動和做好各項工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排，把活動的成效體現在解決突出問題，促進各項工作上。要把開展教育活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神結合起來，與全面推動糧食企業改革等當前各項工作結合起來，與創建“機關黨員先鋒號”、“講黨性、重品行、作表率”、“創文明機關、做人民滿意公務員”等工作和活動結合起來，與鞏固學習實踐科學發展觀活動成果結合起來，抓好學習實踐活動中建立的各項制度機制的落實，不斷強化各項工作和活動的系統性、連續性和實效性。

同志們，搞好“執政為民、廉潔高效”集中教育活動，是一項重要而有意義的工作。希望我局廣大黨員干部，認真貫徹落實市委的決策部署，以良好的精神狀態、務實的工作作風，扎實有效地開展好教育活動，實現教育活動的目標要求，努力開創我市糧食工作新局面！