創(chuàng)先爭優(yōu)廉潔奉公會議講話

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在黨的基層組織和黨員中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是黨的十七大部署的以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)的一項重要活動。這項活動是剛剛結(jié)束的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深化、鞏固，是一項推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。

4月初，中央對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了動員部署，各地各部門也在陸續(xù)進行動員部署。從河北的情況看，省委常委會進行了專題研究，出臺了《實施意見》，召開了動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)，活動已經(jīng)步入正軌。省直各單位也正在陸續(xù)召開動員大會，進行動員部署。

這次活動，既要立足于教育，更要著眼于實踐，也就是說，基層黨組織和黨員(尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)要在工作實踐中發(fā)揮好先鋒模范作用、更好地樹立先進形象。

我們從中央確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)，也能深入領(lǐng)會開展這項活動的著力點：

活動目標(biāo)是四句話24個字“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”。對此，中組部部長李源潮同志在動員講話中指出，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點;服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點;加強基層組織建設(shè)，是搞好活動的基礎(chǔ)和保證，同時也是重要目標(biāo)。一切符合這24字要求的，就需要堅持好、弘揚好;一切有違這幾方面要求的，就需要堅決糾正。

河北省開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動之初，以“三鹿”事件、李家洼礦難為引子，從房地產(chǎn)審批這個熱點難點領(lǐng)域開刀治理，為整個活動開展奠定了“較真”、務(wù)實的基調(diào)，整個干部作風(fēng)建設(shè)年活動在規(guī)范行政執(zhí)法、提升行政效能、提升干部服務(wù)人民的思想素養(yǎng)等方面取得了積極成果。這是一個很好的成功的例子。所以，我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，也必須結(jié)合現(xiàn)實中一系列的事件、現(xiàn)象來對照開展，找差距、有針對性地加以改進。這樣做極其必要，也才能收到實效。

從現(xiàn)實曝光的熱點問題看，各地在推進城市化發(fā)展、項目建設(shè)中，產(chǎn)生了一系列野蠻拆遷行為，造成黨群干群關(guān)系緊張，群眾不滿意，這肯定有違“服務(wù)人民群眾”的目標(biāo);還有的干部居然因為老鄉(xiāng)用他的杯子喝了口水就怎樣怎樣，居然用不良語言刺激老鄉(xiāng)跳樓，居然在自己違規(guī)開車撞人后逃之夭夭，居然逢年過節(jié)婚喪嫁娶住院生病時收受巨額禮金等等，這些不良行為，都不利于“促進社會和諧”。也成為一些別有用心的人通過“放大”效應(yīng)使黨的整體形象蒙羞的“把柄”，所以，對這些不良行為，全黨同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都需要反思、深挖思想根源、切實端正思想、端正作風(fēng)，有則改之，無則引以為戒、懲前毖后。也需要黨的組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門強力介入嚴(yán)懲不貸，用“猛藥”治理一系列形形色色的違法亂紀(jì)、不正之風(fēng)，才能形成有效的有力度的警示、震懾，實現(xiàn)發(fā)揮先鋒模范作用、樹立先進形象。

從“推動科學(xué)發(fā)展”這一目標(biāo)要求的角度說，也有大量決策方面的問題需要切實以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展的思路與要求來改進。

比如玉樹地震災(zāi)區(qū)的重建，就要強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，立足于長遠發(fā)展。

比如對全社會日益壯大的志愿者隊伍是不是也開展一些統(tǒng)籌的規(guī)范管理，尤其是參與重大自然災(zāi)害救援時，不能僅憑熱情、不計代價、一窩蜂地上。最好是平時在各種應(yīng)急預(yù)案中加入“救援物資由國家統(tǒng)一儲備、志愿者日常技能培訓(xùn)、救援時對志愿者統(tǒng)一組織調(diào)度”等內(nèi)容(就像當(dāng)年的中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)，雖然是“志愿”軍，但也要講求統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，不能各行其是、不能亂套)。這樣既是對志愿者的切實關(guān)愛，又能提升救援效率。

比如對重大自然災(zāi)害的救援，一次次組織社會各界捐款，不是治本之策，可以發(fā)行相關(guān)的國債，或成立國家財政注資為基本本金的救災(zāi)基金，從而使得救災(zāi)成為一種社會常態(tài)，而不影響社會的正常秩序，避免所因而可能產(chǎn)生的種種社會生活波動。公務(wù)員之家

比如對詬病深重的經(jīng)濟適用房建設(shè)，必須反思，有必要建設(shè)嗎?造成政策人為的“雙軌制”，成為腐敗的誘

因和領(lǐng)域之一，完全是得不償失的失敗決策。大力發(fā)展國家廉租房、發(fā)展?jié)M足富戶需求的高檔住宅(通過重稅來調(diào)劑供求)，是根本，也是國際慣例。沒聽說過哪個國家通過經(jīng)濟適用房建設(shè)把“居者有其屋”問題解決得多么完滿。

以上這些，都是對照科學(xué)發(fā)展觀要求、對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動關(guān)于“推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求所值得深思、矯正、完善的。當(dāng)然，面對各領(lǐng)域方方面面的宏觀、中觀、微觀決策，我們都要切實按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來深入思考、進行構(gòu)架、強調(diào)落實。有違的、走樣的，就要及時查處、糾正。

在創(chuàng)優(yōu)爭先活動中，典型示范的作用和意義巨大。

典型的培育樹立，既要弘揚老典型，又要發(fā)掘新典型，既要有基層黨組織建設(shè)方面的好典型，又要有基層黨員個人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的好典型。各層面、各領(lǐng)域都需要樹立起“身邊”的好典型。

這幾天我再次重溫《無極之路》，當(dāng)年的河北省無極縣委書記劉日推進治沙種果、拒收禮品禮金、認真整黨轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等等優(yōu)秀品格、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、發(fā)展思路，在新時期依然值得繼續(xù)弘揚。并不是一提倡與時俱進，這些好傳統(tǒng)好作風(fēng)好思路就過時了。完全不是這樣。因為我們現(xiàn)實地深入到基層看看，有很多地方的自然環(huán)境依然需要保護、改善，有很多層面還存在鋪張浪費、送禮成風(fēng)的情況，有一部分干部依然脫離群眾、作風(fēng)浮夸乃至違法施政，其危害相當(dāng)嚴(yán)重。所以，像劉日、像當(dāng)年的焦裕祿等等好黨員好干部的好思想、好思路、好作風(fēng)，依然需要實質(zhì)性地弘揚。