縣委書記在效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-04-01 08:28:00
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同志們:
這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。剛才,*同志傳達(dá)了中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),講得很全面、很到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好并貫徹落實(shí)。
過去的一年是我縣新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,取得了“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、建設(shè)逐漸加速、民生持續(xù)改善、事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定”的發(fā)展局面。20*年全縣實(shí)現(xiàn)GDP*億元,增長(zhǎng)-%;財(cái)政一般預(yù)算收入*億元,增長(zhǎng)*%。在此過程中,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,為全縣各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)起到了重要的保障作用。
一年來,縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)突出宣傳教育,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育得到強(qiáng)化;突出制度建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善;突出機(jī)關(guān)效能建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);突出熱點(diǎn)難點(diǎn),損害群眾利益的行為得到有效糾正;突出紀(jì)律威懾,查處違法違紀(jì)案件工作扎實(shí)推進(jìn);突出教育管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置,更加扎實(shí)有力地推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性
黨的十七大明確提出:“要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。總書記在中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要深入學(xué)書記重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。
我們必須始終清醒認(rèn)識(shí)到,只有加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),才能從源頭上防治腐?。恢挥星袑?shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,才能最大限度減少機(jī)制障礙和制度漏洞。同時(shí),還必須清醒認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不能僅局限于懲處腐敗行為,而應(yīng)及早制定落實(shí)反腐敗工作配套制度與措施,防患于未然;懲處一個(gè)腐敗分子是成績(jī),制定或健全一項(xiàng)法規(guī)轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自公務(wù)員之家范文中心:/制度,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,則是更大的成績(jī)。
我們還要清醒認(rèn)識(shí)到,我縣黨風(fēng)廉政制度建設(shè)雖取得了明顯成效,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全,制度執(zhí)行還不夠到位。為此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念,完善制度體系,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,不斷提升我縣反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)抓緊抓實(shí)
要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓好教育制度建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)、監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵、預(yù)防制度建設(shè)這個(gè)根本、懲治制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
一是要?jiǎng)?chuàng)新完善教育制度,確保教育的實(shí)效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等制度,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
二是創(chuàng)新完善監(jiān)督制度,確保監(jiān)督的針對(duì)性。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,促進(jìn)干部勤政廉政善政。特別是要健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度,使5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組更充分地發(fā)揮職能。
三是創(chuàng)新完善預(yù)防制度,確保預(yù)防的規(guī)范性。堅(jiān)持以思想道德教育與機(jī)制制度建設(shè)相結(jié)合,以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制、行政審批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉規(guī)范化水平。
四是創(chuàng)新完善懲治制度,確保懲處的震懾性。要進(jìn)一步完善年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,堅(jiān)決懲治腐敗,以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
三、真抓實(shí)干,加大力度,切實(shí)抓好反腐倡廉制度的貫徹落實(shí)
在抓好反腐倡廉制度制定的同時(shí),更要大力氣抓好制度執(zhí)行,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處、發(fā)揮作用。
一是要加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳。要將反腐倡廉制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署,深入學(xué)習(xí)“教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義,營(yíng)造制度建設(shè)濃厚氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要對(duì)本地本部門的反腐倡廉制度執(zhí)行擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,最大限度地把制度落到實(shí)處,確保制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三是要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把制度執(zhí)行和工作落實(shí)情況納為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。試行黨內(nèi)“紀(jì)委開放日”和社會(huì)“監(jiān)察開放日”活動(dòng),提高監(jiān)督質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自公務(wù)員之家范文中心:/單位的監(jiān)督作用、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員及廣大基層群眾的監(jiān)督作用,形成督促合力,促進(jìn)制度落實(shí)。
四是要嚴(yán)肅查處違反制度的行為。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,對(duì)有令不行、有禁不止等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,最大限度地遏制和消除各種消極腐敗現(xiàn)象,為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉制度的組織保障
縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部是執(zhí)行制度的主體。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
(一)抓學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),著力增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、有效防治腐敗的能力。
(二)抓隊(duì)伍,為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。深入開展“講學(xué)習(xí),立制度,促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,自覺“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。
(三)抓管理,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,完善監(jiān)督約束機(jī)制,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán),嚴(yán)格自律。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。
同志們,今天的會(huì)議也是機(jī)關(guān)效能建設(shè)提速提效動(dòng)員會(huì)。在此我就機(jī)關(guān)效能建設(shè)談一些意見。去年我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,我們要乘勝前進(jìn),推動(dòng)機(jī)關(guān)效能深入開展。特別是要實(shí)現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)年、加速年、和諧年”目標(biāo),首先需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步提高效能,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能提速提效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保和諧”的重要作用,把深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為工作重點(diǎn)緊抓不放,以更實(shí)的工作,更優(yōu)的作風(fēng)、更好的服務(wù)、更高的效能,確保今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好目標(biāo)績(jī)效管理。要進(jìn)一步完善年度工作實(shí)績(jī)考評(píng)辦法,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位,職責(zé)到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)人人有任務(wù),人人有責(zé)任。二是抓好制度建設(shè)和落實(shí)。要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度,規(guī)范行政行為,提高行政效率,確保效能建設(shè)成果長(zhǎng)效化。切實(shí)推行行政問責(zé)制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能制度的執(zhí)行力。三是抓好服務(wù)窗口建設(shè)。服務(wù)窗口形象是整個(gè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)。要切實(shí)抓好服務(wù)窗口單位“六公開”建設(shè):辦事人員要公開、辦事制度要公開、辦事程序要公開、崗位職責(zé)要公開、辦事要求要公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要公開。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)功能。四是抓好突出問題的整治。拓寬效能投訴渠道,健全效能投訴機(jī)制,加強(qiáng)效能投訴案件的查處力度。對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行自查自清,最大限度地精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、精簡(jiǎn)審批程序、縮短審批時(shí)間,更方便群眾辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自公務(wù)員之家范文中心:/部門要深入自覺地查擺本地本部門存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)整改,重點(diǎn)整治或糾正服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和行政不作為、行政亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)效能的突出問題,積極塑勤樹廉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展的“洼地”效應(yīng)。五是抓好效能督查??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣機(jī)關(guān)效能辦公室等部門要進(jìn)一步加大效能督查力度,對(duì)職能部門工作落實(shí)不到位、服務(wù)不到位、不作為等破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的行為開展明察暗訪,一經(jīng)查實(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展明查暗訪,對(duì)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事,嚴(yán)格依照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。
同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要在省市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為把**建設(shè)成為粵北“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游休閑勝地、山水宜居城市”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。