縣委副書記組織工作會議上的講話

導語：縣委副書記組織工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次組織工作會議的主要任務是，貫徹落實地區組織工作會議和縣委（擴大）會議精神，總結20*年的組織工作，安排部署2009年的工作任務。縣委對這次會議非常重視，研究確定了全縣組織工作的一些重大問題，并對開好會議進行了安排部署。剛才，縣委書記宿召兵同志作了重要講話，肯定了*縣組織工作取得的成績，對全縣黨的建設和組織工作提出了新的、更高的要求，我們一定要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。根據會議安排，下面，我講兩點意見。

一、20*年組織工作回顧

20*年，在縣委的堅強領導下，*縣組織工作以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把加強黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，緊緊圍繞全縣經濟建設這個中心，統籌兼顧，整體推進，各項工作取得新的進展，為全縣經濟社會又好又快發展提供了組織保證。

（一）基層組織建設水平顯著提升

1、基層黨建責任制全面落實。進一步健全完善了基層黨建工作領導機構，理順了管理體制，明確了責任主體，細化了職責分工。實行了基層黨建工作目標管理，形成了黨組織書記為第一責任人，分管領導為直接責任人，黨組織統一領導，有關職能部門各司其職、密切配合的黨建工作格局。認真落實“三級雙向”黨建履責述職工作制度，年內兩次組織全縣17個黨（工）委書記向縣委常委會進行黨建履責述職。按照“加強溝通、融洽關系、提高素質、促進工作”的總體思路，全面推行縣直黨（工）委黨建工作例會制度，為機關黨組織、黨務工作者相互學習、交流和研討搭建了有利平臺。延伸實施了村黨支部書記專題述職制度，明確述職內容、規范述職程序、完善機制保障，取得了較好的成效。

2、村級組織建設不斷加強。堅持《發展非黨村委會主任入黨工作實施方案》，以第七次村委會換屆為契機，大力推行村“兩委”一把手“一肩挑”。全縣65個行政村中，已有60個村順利實現“一肩挑”，“一肩挑”比例達到92.3%，位居地區首位。全面開展黨建特派員選派活動，穩步推進大學生“村官”和警官任“村官”工程。村干部和“三老”人員報酬補貼大幅度增加。扎實推行民主管理議事卡，印發了《*縣村干部監督管理辦法(試行)》，實行村干部年度考核和重大事項報告制度。陣地建設得到進一步鞏固，配備了陣地管理員，實施了“火爐改水暖”工程，陣地作用進一步發揮。

3、社區黨建和社區建設穩步推進。縣委出臺了《關于進一步加強和改進社區黨建工作的意見》，不斷加大對社區工作的領導和支持。從規范社區實體化管理入手，為全縣9個社區配備了62名專職干部，平均每個社區配備7名。對社區工作人員全部輪訓一遍。一次性投入資金6.5萬元，為9個社區配備了12輛摩托車，42輛自行車，有效解決了社區干部的交通問題。將社區工作經費全額納入財政預算，每個社區2萬元，直接核撥，專款專用，切實保障了社區工作的正常運轉。投入資金近20萬元對新建鏡泉社區大樓外圍進行了硬化和美化，完善了辦公設施配備。落實了“四知四清四掌握”工作機制和錯時工作制，在社區管理、社區服務、社區文化建設等方面積極創新，實現了社區服務“一居一特”和社區活動“大聯辦”，社區黨組織維護穩定、服務群眾的能力得到有效加強。

4、非公企業黨建打開新局面。將非公企業黨建工作納入基層組織建設總體規劃，召開了非公企業黨建工作座談會，制定下發了《*縣非公企業黨組織組建工作實施方案》。結合非公企業黨員對企業依附性小、流動性大的特點，因企制宜，堅持“成熟一個，組建一個”的原則，對有3名以上正式黨員的2家非公企業單獨組建了黨組織；對不足3人的天蘊黃金礦業有限公司等5家非公企業，采取掛靠形式，在經貿委黨委建立了非公企業聯合黨支部，實現了全縣規模以上非公企業黨組織全覆蓋。選派了6名優秀干部到企業掛職，選派4名黨建工作指導員幫助企業開展工作，取得了較好的效果。

5、黨員隊伍建設取得實效。進一步深化了“天山先鋒”主題實踐活動，不斷加強黨員經常性教育。推行黨員承諾服務制度，認真開展無職黨員設崗定責活動。建立了發展黨員工作責任制，完善實施了《*縣發展黨員工作程序》，實現了發展黨員“一表通”。推行了黨費核算“一表六清”，方便了基層黨組織黨費核算工作，推動了舊黨費交納標準向新黨費交納標準的平穩過渡。深化“黨內關愛”工程，在全縣范圍內建立了總額為12.5萬元的黨員互助金，幫助困難黨員解決生產生活中遇到的困難。廣大黨員的先鋒模范作用充分發揮，全縣黨員為汶川地震災區繳納特殊黨費83萬余元。

6、遠程教育學用活動扎實開展。按照“五好”站點創建要求，加強了遠程教育設備的規范化管理。依托電信綜合信息服務站和互聯網，建立了以衛星遠程教育節目為主的“空中課堂”、以網上信息傳輸為主的“網絡課堂”、以電教光盤播放為主的“點播課堂”和以主題實踐活動為主的“實踐課堂”。以“科技播放周”活動為載體，積極組織遠程教育教學輔導人員深入農牧區講解政策法規，傳授先進生產技術。20*年，縣、鄉遠程教育終端接收站點結合我縣生產實際，共計農資信息55條，農產品收購信息32條，組織開展培訓700多場(次)，培訓農村黨員干部群眾1.6萬人(次)，成效明顯。

（二）領導班子和干部隊伍建設不斷加強

1、領導班子思想政治建設得到加強。認真組織學習貫徹十七大和十七屆三中全會精神主題教育活動，各級領導班子高舉旗幟、科學發展的堅定性切實增強，創業創新的自覺性不斷提高。堅持鞏固完善領導干部蹲點調研、民情溝通、聯系困難群眾和領銜破難等制度，縣、鄉鎮、部門聯動，干部作風明顯轉變。繼續加大制度建設和創新力度，及時將加強領導班子建設的理論創新、實踐創新成果轉化為制度成果，使改革創新的決策更科學、實踐更豐富、成效更顯著。

2、干部選拔任用科學規范。嚴格執行《干部任用條例》，在規范初始提名的基礎上，繼續深化了目標承諾、實績分析、民意調查工作，實行分類推薦和定崗推薦相結合，注重民主推薦和民主測評結果的運用，擴大了差額選人范圍。堅持一線鍛煉干部、一線選用干部，不斷樹立正確的用人導向。深化干部人事制度改革，拿出6個科級干部崗位面向全縣公開選拔，首次把筆試成績作為基礎門坎，注重面試和考察，打破了“能考不能用、能考不能干”的怪圈。著力加強后備干部隊伍建設，制定了后備干部隊伍建設規劃，建立了后備干部定期考察、談心、重大事項報告及檔案管理等制度，采取多種形式多種途徑加強對后備干部的培養、管理和鍛煉。先后選派了11名干部到江蘇贛榆掛職鍛煉，選派了11名年輕干部到村掛職，選任了26名干部到社區工作，選派了人事、社保、城建等信訪問題多發部門的6名干部到信訪局掛（兼）職鍛煉，選派了29名干部到地直相關部門和烏蘇市掛職鍛煉。調整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部；面向各單位重新推薦、考察、確定科級后備干部76名。后備干部隊伍動態管理，一盤活水，呈現出能上能下、能進能出的良好態勢。

3、干部教育培訓創新開展。20*年，全縣共舉辦集中教育培訓班23期，政治理論培訓班14期，業務培訓班7期，其他培訓班2期，培訓黨員干部3152人（次），完成組織調訓48人（次）。培訓方式進一步創新，開辦了*縣“網上黨校”，推行了干部培訓“菜單選學”制度，滿足了干部的多樣化需求，增強了培訓實效。嚴格培訓管理，將干部培訓情況與干部考核、選用掛鉤，切實保障了培訓結果的運用。不斷加大對縣委黨校的投入，加強黨校基礎設施建設，干部教育培訓資源日趨豐富，教育培訓環境不斷改善。

4、干部監督工作不斷深化。嚴格執行“九步規程”，加強對干部選拔任用工作的全程監督。建立了由多個部門組成的干部“聯審”機制，堅持把干部監督貫穿于干部考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節。認真開展了干部選拔任用“一報告兩評議”工作。充分發揮干部“約談”和“干部問題信息庫”作用，加強對問題班子和干部的跟蹤管理。加強干部經濟責任審計力度和審計結果的運用，做到了考察時運用“結果”認定干部，談話時借用“結果”提醒干部，年度考核時追問“結果”評價干部。年內，共計對8名領導干部進行了經濟責任審計。推行了黨員出國（境）前承諾制度，加強了對出國黨員的管理。

5、人才及援疆、援托干部工作穩步推進。黨管人才原則得到進一步貫徹落實，全縣839名中級以上職稱各類專業技術人才平穩移交縣委組織部管理。加強了對人才的引進和培養，20*年，先后引進教育、醫療、畜牧、農業等方面的專業技術人才60人，培養中高級專業技術人才40人。認真組織開展了“萬名農村實用人才”培訓工程，年內共計培訓農牧民8000余人（次）。積極做好援托干部、第六批援疆干部和兵團掛職干部的管理使用工作，做到有崗、有職、有責、有考核評價。公務員管理工作日趨規范。

（三）和諧組織部門建設取得新實效

按照“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動的總體要求，嚴格用制度辦事，用制度管人，廣泛開展了崗位練兵和業務競賽活動，有效提高了組工干部的綜合能力。堅持“月有重點，季有特點，年有亮點”，積極鼓勵創新，切實提高了組織工作的創新能力和服務水平。把“尊重人、依靠人、發展人、為了人”的思想貫穿到組織工作的每個環節，為組工干部的學習、工作、生活和成長進步創造了條件。通過狠抓組織部門自身建設，組工干部的能力素質和組織工作整體水平得到顯著提高。

另外，信息調研、干部檔案管理、黨內統計、老干部等工作也取得了一定成績。

總結回顧20*年全縣組織工作取得的成績，是縣委高度重視和正確領導的結果，是各部門大力支持和密切配合的結果，是全縣組工干部和黨務工作者銳意進取、積極創新、辛勤工作的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，組織工作中還存在一些問題和不足。一是部分基層黨組織負責人仍然存在“重經濟，輕黨建”的片面認識，黨建工作“第一責任人”的作用發揮還不夠；二是部分領導干部的素質與擔負的職責任務還不完全適應；三是極個別領導班子民主集中制貫徹得還不夠好；四是村集體經濟薄弱，社區陣地建設任務還十分繁重；五是非公企業黨建工作起步晚，黨員人數少，工作成效還不夠明顯；六是黨建網站作用發揮不充分，外宣力度不夠，建設管理工作有待于進一步加強和改進。在今后的工作中，我們將發揚成績，克服不足，積極進取，力促全縣組織工作再上新臺階。

二、突出重點，扎實做好今年各項工作

2009年，*縣組織工作的總體要求是：深入學習貫徹地區組織工作會議和縣委（擴大）會議精神，堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，緊緊圍繞堅持改革開放、推動科學發展、確保社會穩定，全面推進領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設，堅持求真務實，推進工作創新，提高服務水平，為確保全縣經濟社會持續、快速、健康發展提供堅強的思想、政治和組織保證，以優異的成績迎接建國60周年。

（一）精心組織，重點抓好學習實踐科學發展觀活動

根據自治區黨委、地委的統一部署，第二、第三批學習實踐科學發展觀活動將分別在3月和9月開始。我們要按照縣委的安排，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”的總體要求，深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，把搞好學習實踐活動擺在突出位置，做到認識到位、措施到位、工作到位，投入足夠力量，提供堅強保障，確保學習實踐活動取得實效。

當前，要抓緊做好第二批學習實踐活動的各項準備工作，要注意把握以下幾點：一是處理好學習與實踐的關系，切實把抓好理論武裝、提高思想認識作為基礎，把解決突出問題、創新體制機制作為目的，活動一開始就要明確推進重點，掌握工作主動，始終抓緊抓好。二是處理好活動與其他工作的關系，把學習實踐活動作為統一思想、應對挑戰、解決矛盾的重大契機，以學習實踐活動激發出來的強大力量推動各項工作，堅持做到兩手抓、兩促進，用保發展、保民生、保穩定的實效來檢驗學習實踐活動的成效。三是處理好學習實踐活動與推進組織工作的關系，把開展學習實踐活動與加強領導班子思想政治建設和基層組織建設，提高領導科學發展能力緊密結合起來，在學習實踐中推動組織工作。四是處理好重點與一般的關系，在重點抓好領導班子、黨員領導干部的同時，也要抓好普通黨員和一般干部的學習實踐活動，確保黨員、干部全員全程參加。

（二）完善機制，進一步加強基層領導班子和干部隊伍建設

1、繼續抓好領導班子思想政治建設。要認真貫徹落實中央《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》，始終把解決政治上強的問題擺在思想政治建設的首位，著力增強各級領導干部的政治敏銳性和政治堅定性。要加強民主集中制建設，積極教育引導各級領導干部切實增強貫徹執行民主集中制的自覺性。要充分發揮黨委（黨組）的領導核心作用，凡屬政策性、全局性的重大問題和干部任免、重大項目安排與大額度資金使用，都要按照規定程序在黨委（黨組）充分醞釀討論基礎上作出決定。要積極推行黨代表列席黨委民主生活會制度，切實提高民主生活會質量。今年，我們將按照縣委要求，對各黨委（黨組）貫徹執行民主集中制情況進行一次全面的檢查，重點對上述幾項要求執行情況進行專項督查。

2、堅持樹立正確的用人導向。堅持“德才兼備”、以“德”為先，把“德”作為選人用人的首要依據，注重考察干部的品行，在維護穩定、完成重大任務、應對重大事件中考察、識別和使用干部。繼續堅持一線出干部、實績出干部，特別是注重選拔長期在條件艱苦、工作困難地方埋頭苦干、實績突出、口碑好的優秀干部。讓那些踏踏實實、默默無聞謀事、干事的人有舞臺，讓少數只把心思用在謀人、謀位上的人沒有市場，用正確的用人導向形成良好的干事創業環境。拓寬用人視野，從各條戰線、不同領域選人用人，堅決防止局限于身邊的人、自己熟悉的人，由少數人選人、在少數人中選人的現象。不拘一格選用干部，對那些特別優秀的干部重點培養、大膽使用，絕不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。進一步解放思想，逐步推行鄉鎮、機關年輕干部“雙向”掛職鍛煉制度，加大優秀年輕干部的培養選拔力度。今年，繼續選派10-20名中青年后備干部到相關部門、基層單位和經濟發達地區學習、考察或掛職鍛煉，拓寬視野，更新觀念。同時，注意選拔不同年齡層次的干部，充分調動各個年齡段干部的積極性。繼續加大力度，做好少數民族、婦女、黨外干部的培養選拔工作。

3、進一步擴大民主，提高選人用人公信度。堅持和完善干部考察“兩次預告”、“兩次征求意見”等制度，積極推行差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀，既充分尊重民主推薦結果，又不簡單以票取人。進一步加大公開選拔和競爭上崗力度，積極改進考試測評方法，更加注重能力、實績和群眾公認，提高選拔質量，防止出現“高分低能”、會考不會干的現象。今后，縣委將盡可能多地拿出一些崗位，尤其是拿出一定數量的重要崗位和關鍵崗位面向社會公開選拔。全面實行干部年度考核反饋和整改承諾制度，今后，考核情況要向被考核單位書面反饋，領導班子民主測評和存在的問題等情況要在領導班子會上公開反饋，班子成員民主測評和存在的問題等情況要向單位主要領導和本人書面反饋，組織部將跟蹤督查整改。要進一步加大領導干部交流和機關中層干部的輪崗力度，繼續抓好公務員法配套法規的貫徹落實和事業單位人事制度改革。鞏固和完善“三個機制”，進一步落實好老干部的政治和生活待遇。結合實際，每年重點解決一些老干部關心的實際困難。積極采取措施，發揮好老干部作用，豐富老干部的精神文化生活。

（三）注重實效，進一步做好大規模培訓干部工作

認真貫徹全國干部教育培訓工作會議、黨校工作會議精神，繼續發揮“網上黨校”的作用，堅持實施“菜單選學”制度，以學習實踐科學發展觀活動為契機，突出抓好科學發展觀的學習培訓。繼續抓好領導干部崗位必備知識和能力培訓，突出民主集中制教育，組織領導干部抓緊學習經濟、法律和現代管理等知識。繼續抓好干部調訓工作，突出黨政主要領導、后備干部、新任領導、少數民族領導干部和婦女干部的培訓。要加強對培訓學員學習效果的考核評價。堅持黨政領導干部到黨校授課制度，開設援疆干部、援托干部和外掛回縣干部講壇，加強專（兼）職師資隊伍建設，最大程度地實現資源共享。進一步加強黨校基礎設施建設，多方籌措資金，完成縣委黨校學員宿舍和食堂的建設任務。要不斷加大干部培訓力度，提升干部培訓的層次和水平。今年，自治區黨委將舉辦推進農村改革發展專題培訓班，全面輪訓鄉鎮主要領導。在此基礎上，我們也將有計劃地安排一部分科級干部及后備干部參加脫產培訓。

（四）強化措施，進一步加強干部監督工作

嚴格按照“九步規程”，規范干部選任程序。全面開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作，建立健全選人用人群眾滿意度調查制度。充分發揮“干部問題信息庫”作用，加強對問題班子和干部的跟蹤管理，對舉報的用人問題及時核查，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”，努力實現干部監督工作的經常化、制度化。在堅持領導干部離任審計的基礎上，繼續完善推行分類審計，對掌握一定人財物和執法、執紀等關鍵部門、關鍵崗位的領導推行任中審計、年度審計，充分利用審計結果進行必要的提醒談話、誡勉、輪崗交流或待崗培訓。堅持和完善干部監督工作聯席會議制度。進一步加強領導干部出國（境）管理和監督。加強對非領導職務干部的管理。堅持不懈地抓好干部選拔任用工作法規的學習宣傳，加強對新進領導班子成員特別是主要領導和組織人事干部的教育培訓。今年，我們將繼續對黨（工）委書記、組織員（組織干事）就《干部任用條例》進行專題測試。

（五）牽頭抓總，進一步加強人才隊伍建設

1、加強對人才工作的組織領導。進一步發揮縣、鄉（鎮）人才領導機構和工作機構作用，把人才作為“第一資源”和“第一生產力”，把人才工作作為黨建工作綜合考核的一項重要內容。切實履行組織部門牽頭抓總職責，完善工作制度，發揮好有關部門的職能優勢，研究制定引進急需人才的相關政策。

2、注重人才的選育和使用。堅持把培養人才作為推動全縣發展的長遠任務來抓，注重拔尖人才、高技能人才、農村實用人才的培養開發工作。立足實際，做到引進人才和培育本地人才相結合。加大投入，支持重點人才項目，切實發揮好人才專項資金的作用。制定高技能人才相應的管理辦法和激勵機制。繼續做好為教育、衛生等系統招錄高校畢業生工作。進一步抓好“人才援弱”工作，根據發展需要，結合實際，切實找準援弱幫扶的結合點，發揮好各類人才在促進縣域經濟社會發展中的作用。積極與上級有關單位聯系溝通，爭取技術、人才、項目等“一對一”支持。

3、進一步做好援疆干部、援托干部工作。認真貫徹落實國務院32號文件精神，總結近年來援疆干部、援托干部的工作經驗和做法，完善援疆干部、援托干部管理辦法，加強與援疆干部、援托干部派出單位的溝通交流，發揮好援疆干部、援托干部優勢，帶動縣域經濟社會發展。

（六）抓住關鍵，全面推進基層組織和黨員隊伍建設

1、把加強基層黨組織書記隊伍建設作為基層組織建設的首要任務。高度重視村黨支部書記隊伍建設，進一步創新選拔方式，完善“兩推一選”辦法。注重從優秀村干部、致富能手、退伍軍人中選拔村黨支部書記。鞏固和擴大村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職成果。擇優選派機關黨員干部擔任村黨支部書記，根據工作需要實行村黨支部書記跨村任職。社區黨組織書記必須由國家干部中的優秀黨員擔任，符合條件的可以高配。要強化對基層黨組織書記的教育培訓，培訓時間不得少于7天。近期，縣上將研究制定村隊、社區黨組織書記管理考核辦法，建立村黨支部書記崗位目標責任制和業績考核獎勵制度，爭取2010年底前為現任村黨支部書記全部辦理基本養老保險。開展爭做優秀基層黨組織書記活動，做好選拔優秀村黨支部書記進入鄉（鎮）領導班子的工作。同時，為適應經濟社會發展的需要，進一步優化黨組織設置，凡是符合黨組織條件的基層單位，都要抓緊建立黨組織，做到哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有基層單位、哪里就有黨的工作，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。

2、全面加強基層干部隊伍建設。一是抓好基層干部思想教育。要強化政治標準，采取有效措施，突出解決基層干部在維護穩定，尤其是在宗教事務管理等工作中“不愿管”、“不會管”，特別是“不敢管”的問題，努力建設一支政治強、守信念、有本領、重品行的基層干部隊伍。同時，要按照自治區統一部署，認真抓好對基層干部群眾的社會主義教育。二是重視提高基層干部的“雙語”能力，研究制定工作方案，并切實抓好落實。今后，縣委將把懂“雙語”作為選拔任用基層領導干部的一個重要條件，把提高基層干部“雙語”能力情況，作為考核各黨（工）委工作實績的一項重要內容。三是認真解決基層干部的實際困難。自治區將制定特殊政策，為鄉鎮、社區干部發放工作津貼。各鄉（鎮）要對基層干部真正重視、真情關懷、真心愛護，要積極爭取各方支持，下大力氣加強辦公陣地和機關宿舍食堂建設，為基層干部安心工作創造條件。四是進一步加強基層干部作風建設。要對近年來干部駐村工作進行認真總結，進一步抓好落實。自治區把今年確定為“四知四清四掌握”工作機制落實年，各鄉（鎮）要按照要求，創新載體，豐富內容，把這項機制落到實處。特別是社區干部，必須保證一年有三分之二以上的時間入戶工作，及時掌握社情動態，通過優質高效服務贏得居民群眾的信任和支持。五是認真做好大學生“村官”的管理、使用、培養和服務工作，要做到生活上關心照顧，工作上幫助支持，保證大學生“村官”能留得住，安心工作，發揮作用，鍛煉成長。需要強調的是，作為全疆8個試點縣（市）之一，我們必須多下功夫，創新工作方式、方法，保證工作出成效、出經驗。

3、加強基層基礎建設。按照中央和自治區黨委要求，村和社區組織活動場所要在2010年前達到全覆蓋。就*的情況看，任務十分艱巨。對此，各鄉（鎮）黨委要給予高度重視，堅持自力更生，多想辦法，制定建設規劃，爭取各方支持，加快建設進度，今年力爭解決村級組織無場所問題。縣委將繼續實施“火爐改水暖”工程，切實改善村級陣地辦公環境。將對社區陣地建設給予專項補助，今年計劃對*鎮鐵斯巴汗社區、文化街社區、喀拉蓋巴斯陶社區，鐵廠溝鎮利民社區、同心社區的辦公活動場所實施新建。同時，解決*鎮拜格托別社區、復興路社區，廟爾溝鎮團結社區辦公活動場所的產權歸屬問題，做好擴建維修工作。通過努力，爭取2009年底我縣社區陣地全部達標。

4、切實落實基層組織工作經費。根據自治區要求，今年，縣委為每個社區核定工作經費4萬元，每個村黨支部核定工作經費2萬元，納入財政預算，足額保證。各鄉（鎮）要把發展壯大集體經濟作為基層組織建設的一項重要任務，不斷拓寬集體增收渠道，壯大集體經濟實力，切實提高基層黨組織為民辦事的能力。

5、不斷加強黨員隊伍和組織制度建設。繼續做好發展黨員工作，嚴把“入口關”，規范程序，落實發展黨員“票決制”，保證發展黨員工作的嚴肅性。加強流動黨員管理，發揮好各級黨員服務機構的作用。做好生活困難黨員和老黨員幫扶工作，落實好黨內關懷機制，做好黨員“互助金”的管理和使用。結合學習實踐科學發展觀活動，進一步深化和拓展“天山先鋒”主題實踐活動，選樹和宣傳一批先進典型。積極穩妥地推進黨內民主建設，修改完善加強基層黨務公開工作的實施辦法。切實抓好任屆期滿的基層黨組織換屆選舉工作。認真貫徹《自治區黨的各級代表大會代表任期制實施辦法》，建立健全黨代表大會代表工作機構。結合學習實踐科學發展觀和社會主義教育活動，完善學用制度，加強督促檢查，廣泛開展遠程教育“五好”站點創建活動，切實發揮好遠程教育的作用。

6、進一步完善抓基層黨建工作責任制。我們必須深刻認識到，抓發展必須抓黨建，抓黨建就是抓發展；抓黨建必須抓基層，抓基層必須抓書記。組織部門的職能第一定位是組織建設，必須堅持組織建設、干部工作兩個輪子一起轉。各級黨委（黨組）要把抓基層組織建設作為重中之重，高度重視基層基礎工作。我們將把黨委（黨組）書記抓基層組織建設作為評價工作實績的重要內容。要堅決糾正一些基層黨委對基層組織建設工作重視不夠，抓而不緊、落實不力的問題。認真抓好《關于落實自治區各級黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制實施辦法》的貫徹執行。研究制定符合全縣實際的“三級聯創”活動考核評比辦法。完善黨委班子及成員履行基層黨建責任考核制度。實踐證明，近年來開展的基層黨建責任“三級雙向”述職工作，效果很好，今后，要不斷完善，堅持做好。

（七）爭先創優，進一步加強組織部門自身建設

今年是“講黨性、重品行、作表率”活動的“深化拓展年”，我們要結合組織工作和組工干部隊伍實際，創新載體，豐富內容，不斷深化“雙滿意”建設，進一步提升組織部門自身建設水平。

1、扎實抓好組織部門學習實踐科學發展觀活動。在組織抓好全縣學習實踐科學發展觀活動的同時，緊緊圍繞組織工作如何服務科學發展，組織廣大組工干部深入學習領會科學發展觀，努力在對科學發展的認識上有新提高。要突出實踐特色，創新活動載體，增強活動效果。通過實踐活動，形成一批制度成果，在更好地服務科學發展上取得新成效。

2、不斷解放思想，大力推動工作創新。組織部門要做思想解放、敢為人先的表率，組工干部在工作中要善于思考、大膽嘗試，不斷探索出用于指導實踐的典型經驗。我們要把基層的一些新鮮經驗和好的做法及時總結推廣，并進一步完善激勵機制，用創新成果推動組織工作不斷發展。要把組織部門建設成為學習型部門，積極倡導組工干部向書本學習、向實踐學習、向基層干部群眾學習。繼續加大組工干部實踐鍛煉力度，強化培訓，不斷提高組工干部綜合素質。要抓住自治區在組織系統開展爭做“眼界寬、思路寬、胸襟寬”型組工干部活動這個契機，進一步提升組工干部能力水平，不斷推動工作上新臺階。

3、加強作風建設，不斷提高組織部門公信力。堅持不懈地抓好以公道正派為核心的職業道德建設。扎實做好*黨建網站的改版升級，加大經費投入，完善機制管理，切實發揮好*黨建網站的外宣作用。創新開展“十項工作”，特別是加大公開組織工作力度。嚴格執行組工干部“十嚴禁”、“六不準”規定，繼續開展組織工作社會滿意度調查活動，始終保持組織部門的良好形象，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

同志們，今年組織工作任務艱巨，責任重大，我們要在縣委的正確領導下，以更加奮發有為的精神，扎實工作，狠抓落實，不斷提高組織工作服務科學發展的水平，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。