縣委中心組學習擴大會講話

時間:2022-04-08 09:13:00

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縣委中心組學習擴大會講話

同志們:

按照中央、省委、市委的統一部署,今年我們將啟動新一輪大規模干部培訓工作。今天我們在這里召開動員大會,并舉辦縣委中心組擴大學習會議,邀請省委黨校經濟研究室主任宋建國教授為我們作學習實踐科學發展觀專題報告。為了搞好這次新一輪大規模干部培訓工作,為我縣經濟社會又好又快發展提供思想政治保證。在此,我講三方面意見:

一、統一思想,深化認識,進一步增強開展新一輪大規模培訓干部工作的責任感和使命感

黨的十七大明確指出“要繼續大規模培訓干部,大幅度提高干部素質”。今年中央、省委、市委又對開展新一輪大規模干部培訓提出了新的要求,我們按照上級整體部署,決定從11月開始,先后要舉辦9個培訓班,開展為期2個月的縣鄉村三級干部集中培訓工作。這次培訓涉及到縣鄉機關領導干部、大學生村官、新提拔和交流任職的副科級干部,婦女、非黨領導干部、縣直單位、鄉(鎮)機關公務員、農村黨支部書記和村委會主任等各個層次,可以說,是我縣近年來時間最長、規模最大、覆蓋面最廣的一次干部集中培訓活動。各級領導干部要站在發展和戰略的高度,充分認識啟動這次新一輪干部培訓的重要意義,切實增強責任感和使命感,全身心投入到教育培訓活動中,確保教育培訓工作見到實效。

(一)加強領導干部教育培訓工作,是貫徹落實科學發展觀和中央、省、市會議精神的需要。黨的十七大明確指出:要緊密結合改革開放和現代化建設的實際,做好新一輪大規模培訓干部工作,著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨,提高各級領導班子和領導干部運用科學理論分析和解決問題的能力。十七大之后,從中央到地方,先后召開了一系列專門會議對干部培訓教育工作做了安排部署。7月16日,中央召開干部培訓教育專題會議,要求對各級領導干部進行大教育、大培訓。9月5日,張寶順在全省干部教育培訓會上強調,要實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,使干部教育培訓工作為干部健康成長服務。9月28日,李永宏書記在全市加強領導班子思想政治建設暨干部教育培訓工作會議上,對進一步作好干部思想教育和培訓工作提出了“五個下功夫”的明確要求。這次我們在全縣啟動新一輪的大規模干部培訓工作,是深入學習貫徹黨的十七大精神的需要,是全面貫徹落實科學發展觀的需要,它有利于促使我們廣大黨員干部進一步把思想和行動統一到十七大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十七大提出的各項任務上來;有利于我們廣大領導干部全面把握科學發展觀的深刻內涵、精神實質、根本要求,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性;有利于我們各級各部門把科學發展觀轉化為謀劃發展的思路、促進發展的要求、領導發展的能力,推動經濟社會又好又快發展,真正使我們各級領導班子更加堅強有力,使我們廣大干部隊伍更加奮發有為,從而為全縣科學發展、跨越發展提供堅強保證。

(二)加強領導干部教育培訓工作是提高干部隊伍素質、建設強有力領導班子的需要。近年來,我縣干部教育培訓工作取得了顯著成績,廣大干部隊伍的政治理論水平不斷提高,思想觀念不斷解放,工作作風不斷改進,為縣域經濟的跨越發展提供了思想政治保證。但是,我們還必須看到,我們的教育培訓工作與新形勢、新任務、新要求相比還有很大差距。我們不少領導干部要么以事務纏身為名,不重視學習;要么玩心太盛,不愿意學習;有的把學習培訓當作裝點門面,而不用來推動工作;有的把學習視為個人升遷的途徑,參加學習只是做做樣子,應付檢查,以至于出現“知識恐慌”、“本領恐慌”。特別是我們一些主要領導干部對干部培訓工作重視不夠,教育培訓針對性不強,實效性不強,“一個模子”往下灌,沒有體現“缺什么,補什么”的原則。要解決好這些問題,我們必須把思想認識統一到中央的部署和省委、市委的要求上來,利用好這次干部培訓的有利時機和平臺,為廣大領導干部及時充電,武裝頭腦,使之不斷增強新本領,創造新業績,推動全縣干部培訓工作有一個大改進、大提高。

(三)加強領導干部教育培訓工作是加快全縣科學發展、趕超發展、和諧發展的重要保證。近年來,通過全縣上下的共同努力,特別是在座各位的辛勤工作,全縣經濟社會呈現出跨越發展的良好態勢。全縣經濟實力顯著增強。截止10月底,全縣財政收入達到了4.5億,加上兩權收入已過5億,如果經濟運行良好,全年實現6億的目標是有把握的。城市建設日新月異。今年我們重點推進的十大基礎設施建設工程即將全面竣工,有利地提升了縣城整體發展水平。新農村建設穩步推進。農村“三個再造”、“六通”建設成效空前,“創三優”工作受到市委、市政府的充分肯定。各項社會事業全面進步,人民生活水平明顯提高,城鄉儲蓄存款達到34億元,特別是我們*對外形象有了很大改觀。繼全市上半年經濟分析現場會在我縣召開之后,我們最近又成功舉辦了“回望大寨,情系農村”紀念改革開放30周年系列活動。特別是中央電視臺《激情廣場》*新歌專場演出,取得了很好的社會效果和轟動效應,它對于宣傳我縣改革發展成果,展示全縣干部群眾良好的精神風貌,促進我縣文化和旅游事業的健康持續發展具有十分重要的現實意義。現在我們的改革開放已進入了攻堅階段,科學發展進入了關鍵時期,我們必須清醒認識到我們的差距和不足,我們的發展還有很多不適應,不和諧的地方;與兄弟縣市的發展勁頭相比差距不小,壓力很大。迫切需要提高我們廣大黨員干部的綜合素質和能力水平,使我們各級領導班子和廣大干部不斷適應新形勢、新任務和科學發展的新要求,所以我們必須以改革創新的精神抓好這一輪干部培訓工作,為推進全縣經濟社會科學發展、安全發展、和諧發展提供有力的思想政治保證。

二、突出重點,積極探索,大力推進干部教育培訓工作的改革創新

面對新形勢、新任務,我們開展這一輪大規模培訓干部工作必須按照黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,以堅定意志信心,增強執政本領,提高領導科學發展的能力為重點,以思想大解放、作風大轉變、環境大優化為切入點,把提高培訓質量和效益擺在更加突出的位置,重點抓好以下四方面工作。

一要突出培訓重點。這次新一輪大規模干部培訓工作,首先要重點把黨政一把手的培訓放在優先位置。按照“建一流環境、帶一流隊伍、創一流業績”的要求,把全縣科級以上領導干部特別是黨政一把手的培訓工作抓好,綜合運用中心組學習、脫產培訓和在職自學等形式,以加強黨性教育,增強執政意識,提高領導水平為重點,著力開闊各級各部門領導科學發展的視野、思路和胸襟,切實提高我們各級領導干部的思想政治素質和開拓創新、統攬全局、科學決策、危機處理的能力,真正培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨政干部隊伍。其次是抓好后備干部培訓。要針對后備干部的特點和實際需求,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養,通過培訓,促使他們系統接受馬克思主義和黨的優良傳統教育,嚴格接受黨內生活鍛煉和艱苦環境磨煉,不斷提高廉潔自律意識和領導科學發展、為民謀利的能力。第三是抓好大學生村官培訓。大學生村官要利用好這次干部培訓的大好機遇,謙虛謹慎,加強學習,多為群眾辦實事、辦好事,努力做到“四個轉變”:就是由學生到基層干部的身份轉變、由學校到基層的環境轉變、以學習為主到以工作為主的任務轉變、由城市到農村的轉變,以“雙高雙強”的標準要求自己,在帶領群眾發展農村經濟、致富奔小康、建設社會主義新農村的實踐中成長成材。第四是抓好農村黨支部書記和村委會主任的培訓。今年是村民委員會換屆之年,換屆之后我們要不失時機抓好集中培訓,尤其要圍繞建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會,突出學理論、學政策、學技能、學先進、學文化,不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二要豐富培訓內容。這次新一輪大規模培訓干部,我們要創新培訓理念,豐富培訓內容,堅持貼近科學發展的需要、貼近干部全面成長的需要、貼近建設學習型政黨的需要,科學設置干部教育培訓內容,創新完善課程體系,著重抓好五個方面的教育:一要加強思想理論教育。認真抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀的學習培訓,深入開展學習實踐科學發展觀活動,用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部頭腦。二要加強黨性觀念教育。堅持“講黨性、重品行、作表率”,教育干部始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于中國特色社會主義事業,在政治上思想上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。三要加強知識能力教育。重點抓好世界發展變化規律的培訓,幫助干部以寬廣的眼界認識世界,認清面臨的機遇和挑戰;抓社會主義市場經濟知識的培訓,幫助干部增強駕馭市場經濟的能力;抓好高新科技和信息技術知識的培訓,幫助干部增長科學知識,掌握科學方法;抓好社會主義民主法制知識的培訓,幫助干部提高民主管理、依法辦事的能力;抓好社會管理知識的培訓,幫助干部提高社會管理能力;抓現代領導科學知識的培訓,如城市規劃、環境保護、危機處理、金融機制、運用傳媒等新知識、新技能,幫助干部不斷提高領導水平。四要加強道德情操教育。切實抓好共產黨人道德觀、社會主義核心價值體系的教育,引導干部自覺加強道德修養,以德服眾。五要加強拒腐防變教育。用黨章黨紀和法律法規教育干部,用典型案例警示干部,幫助他們不斷增強是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力,自覺做到防微杜漸、拒腐防變。

三要創新培訓形式。這次新一輪干部培訓,我們要跟緊時代步伐,注重以人為本,堅持按需施教,努力擴大覆蓋面,切實增強教育培訓的針對性、時代性和實踐性。一要拓寬培訓渠道。要大力整合全縣干部培訓資源,既充分發揮縣鄉黨校干部培訓的主陣地作用,又要充分利用全縣各行各業的資源優勢,開展多種形式的教育培訓。要打破傳統封閉模式,大膽地走出去請進來,邀請專家學者和相關職能的領導講課,建立“縱成線、橫成網”的教育培訓體系,促使我們的培訓不能停留在學了什么、而應致力于學會什么;不只是需要明確學習什么、更應當知道怎樣學,真正把應學到的知識學到手,轉化為實際的工作能力。二要優化教育手段。尤其要充分利用我們農村遠程網絡教育工程,發揮現代多媒體教學設施作用,把課堂設到機關單位和鄉鎮村組,提高教與學的效益;要加大干部讀書網絡建設,積極創建學習型社區、學習型機關和學習型干部隊伍,把干部集中培訓與加強自學結合起來,把理論學習和實際技能培訓結合起來,把理論闡述和現實問題研究結合起來,不斷豐富和充實干部教育培訓成果。三要改進教學方式。我們在培訓目標上要做到既傳授知識,又發展干部能力,培養干部高尚的人格和品德;在教學內容上要注意整合學習內容;在教學方法上要重視干部能動性的發揮,提高他們思考、研究和駕馭實際問題的能力,在教學風格上要寓教于樂,選擇多種信息溝通模式,舉辦研討會,邀請專家學者進行專題講座、形勢報告等。我們可以組織各級領導干部開展研討、社會調查或外出學習考察,開拓視野,增長見識,把提出問題、研究問題、解決問題貫穿整個教育培訓活動的全過程,使之很好地轉化成為教學成長的課堂、溝通交流的平臺、探討問題的論壇和提升素質的紐帶。

四要提高培訓質量。培訓質量的高低是決定我們這次干部教育培訓工作能否成功的關鍵。我們必須樹立質量為先,效益第一的理念,確保這次干部培訓工作收到明顯成效。一是要完善組織領導機制。各級黨委政府要把干部教育培訓工作擺上應有位置、列入經常性議題、切實加強領導、加大工作力度和投入力度,合理制定干部教育培訓近期、中期、遠期規劃和保證措施,定期召開有關聯席會議,研究分析解決干部教育培訓工作的新形勢、新任務、新情況和新問題,協調有關力量形成齊抓共管的干部教育培訓工作合力。二是完善競爭激勵機制。從資金助學、時間保學、措施獎學等方面著手,激發和調動廣大干部踴躍參加教育培訓的積極性和主動性。對于在培訓學習活動中表現不好、成績較差的干部,要采取批評教育、取消評優資格、取消后備干部資格等強化管理措施,提高干部培訓教育的自覺性。三是完善培訓與任用結合機制。把干部理論學習和運用理論指導實踐的情況,作為選拔、考核、任用干部的重要依據,強化落實“不培訓不上崗、不培訓不任職、不培訓不提升”的具體措施,促使干部教育培訓真正成為干部成長發展的一種內在需求和動力。四是完善質效評估機制。要堅持少而精,有效管用的原則,制定培訓計劃,細化量化指標數據,強化對施教前教學計劃的科學性、培訓中按需施教工作水平和培訓后教學質量的綜合評估問效活動,切實促進提高教育培訓工作的科學性、針對性、有效性和規范化管理水平。

三、加強領導,強化措施,力求新一輪大規模干部教育培訓工作取得明顯成效

干部教育培訓是一項基礎性工作,是建設高素質干部隊伍的重要環節。各級各部門一定要按照中央、省委、市委和這次會議的要求,切實加強領導,精心安排部署,建立健全制度,不斷提高干部教育培訓管理水平,確保全縣大規模培訓干部工作各項任務落到實處。

一要加強領導,明確責任。各級各部門特別是黨政一把手,要切實把這次大規模培訓干部工作放到推進發展的大局中來認識、來謀劃、來開展,及時研究解決工作中的實際問題。要認真開展調查研究,全面掌握情況,對干部的培訓需求進行分析,制定切實可行的規劃,明確目標任務,加強宏觀指導和綜合管理,妥善處理好大規模培訓干部和各項工作的關系,解決好工作和學習的矛盾,確保培訓工作有序、順利進行。組織部作為全縣干部教育培訓工作的主管部門,不僅要“辦好培訓”而且要“管好培訓”,要切實履行好牽頭抓總、綜合協調的職責。各有關部門要各司其職、各負其責,抓好各自任務的落實,真正形成統一協調、分工合作,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要按照“分級負責、誰主管誰落實”的原則,建立領導責任制和目標責任制,切實把大規模培訓干部工作組織好、落實好。

二要學以致用,注重實效。當前干部教育培訓最緊迫的任務是增強針對性、實效性。首先要堅持按需培訓的原則。要搞好調查研究,弄清楚全縣各項事業的發展對干部隊伍提出了哪些新要求,目前干部隊伍在能力、素質方面有哪些優勢和劣勢,存在哪些不適應科學發展的突出問題,本著“用什么學什么,缺什么補什么”的原則,因材施教、因人施教,提高教育培訓的針對性和實效性。對各級各類干部的培訓,既要有普遍性要求,又要有特殊性要求,要從不同類型、不同層次干部的實際和需要出發,確定干部教育培訓的內容和重點,要有所側重,決不能千篇一律,切實克服學用脫節、學非所用的現象。其次要完善相關配套制度。每個培訓班都要建立動態反饋機制,通過了解干部學習的最新動向,及時調整培訓內容。各鄉鎮、各單位、各部門要根據各自工作實際,制定和調整好具體的學習和工作規劃。規劃要充分體現全局性、針對性、操作性和指導性。

三要從嚴治學,嚴明紀律。堅持把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理貫穿于干部教育培訓的始終。一是注重學員管理。引導和督促參訓學員嚴格遵守培訓紀律、學習紀律、生活紀律,坐得住、沉得下、鉆得進。要建立學習培訓檔案,詳細記錄干部學習培訓情況。二是注重教學管理。引導和督促從事教育培訓工作的教師管理人員,帶頭講政治、守規矩,堅持研究無禁區、講臺有紀律,嚴謹治學、以德施教,真正做到學為人師、行為規范,在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致,絕不允許散布傳播違的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。三是注重監督管理。組織部要采取專項督查、巡回檢查、隨機抽查等方式,加大對干部培訓工作情況的指導、檢查和監督力度。要健全完善考核監督機制,把干部培訓工作納入領導干部年度考核目標體系,采取定性和定量相結合的辦法,把學習成效進行綜合評估,作為領導班子評優和干部提拔使用的重要依據。

同志們,干部教育培訓工作是一項事關全局、事關長遠的系統工程,各級各部門要切實負起領導責任,真正做到思想到位、組織到位、措施到位,把我縣新一輪大規模培訓干部工作抓好、抓實、抓出成效。