立體調度扎實推進第二批教育活動

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第二批先進性教育活動參學對象領域寬泛，類型多樣，成份復雜，各方面的矛盾和問題比較突出。針對這種情況，濰坊市堅持分類指導，創新方式方法，區別參學對象的不同情況，采取不同的調度辦法，構建上下貫通、左右相連、條塊結合、齊抓共管的立體化調度格局，增強了工作針對性和實效性，保證了教育活動的進度、質量和效果。

一、分線調度。

按照教育活動組織主體和工作責任，分各級“一把手”、教育活動領導小組及辦公室、督導組“三條線”進行調度，經常召開各“線”負責同志會議，取得了牽一發而動全身的效果。突出“一把手”抓、抓“一把手”，要求各級各部門主要負責同志對教育活動親自動員部署，親自作輔導報告，親自調度檢查。

市委書記張傳林同志對教育活動，逢會必講，下基層必查，多次召開縣市區委、市直各黨委（工委）和基層主要負責同志會議，調度了解教育活動情況，對各級領導干部提出了謀劃活動、征求意見、談心交流、開展批評、落實整改、服務群眾“六個在先”的要求，帶動在全市形成了“一把手”親自抓、全員負責、齊抓共管的格局。

近期，市里還采取組織一次電視訪談、一次筆記展評、一次理論考試“三個一”的辦法，對市直黨委（工委）書記和參學單位“一把手”進行了調度檢查。絕大多數“一把手”記讀書筆記2萬字以上，平均考試成績達到92分，在面上產生了良好反響。

建立定期匯報、召開會議、信息報送、績效考核等制度，加強了對各級教育活動辦公室和督導組工作情況調度。到目前，先后召開各級教育活動辦公室有關同志參加的會議7次、督導組成員會議4次，推廣了點面結合式檢查、寫實性錄像督查等好的做法，形成了分線作戰、上下聯動、逐級負責的工作機制，有力地促進了教育活動開展。

二、分片調度。

科學劃分區域，實施分片調度，是提高活動質量、整體推進工作的有效手段。濰坊市堅持在空間上劃分單元，強化“板塊”調度，將12個縣市區劃分為東、西兩大片，市直作為一個“中心片”。采取召開區域內參學單位情況匯報會、現場觀摩會和訪查結合等辦法，了解真實情況，摸取一手資料，解決實際問題，推廣先進典型。

目前，已到各“片”召開調度會議3次，先后2次組織6個檢查組，對14個市直黨委、14個參學單位進行了重點抽查，并及時通報情況，選取16個先進個人典型，在市內新聞媒體進行集中宣傳。在分片調度過程中，注重把面上的問題放到點上去研究，把點上的經驗拿到面上去推廣，力求點上出精品，面上求提高。

重點推出了諸城市龍都街道黨工委破解“三個難題”、抓實學習培訓，青州卷煙廠先進性教育與生產經營“兩不誤、兩促進”，市人事局建立“網上流動黨員之家”等一些經驗做法。特別是總結推出的壽光市“一把鑰匙一把鎖、一類黨員一種法”等學習教育新模式，被中央和省委先進性教育活動《工作簡報》刊用，并予以推廣。各地各部門也參照市里的做法，劃分片區，加強調度，實現了上下結合、區域聯動、平衡發展。

三、分行業調度。

堅持點面調度與行業、類別調度相結合，將第二批參學單位劃分為鄉鎮（街道）機關、城市社區、各類學校、國有（集體）企業、困難和破產企業、“兩新”組織、行政延伸和經營性事業單位8大類，各級教育活動領導小組每名成員聯系一個行業、類別，各級領導干部確定其中一個單位建立聯系點，負責教育活動的組織協調、調度檢查和工作指導。全市共建立領導干部聯系點5441個，通過聯系一個點、調度一個面，以點帶面指導活動開展，真正把聯系點辦成調度點、示范點。

市委教育活動辦公室也采取多種形式深入各系統、行業調度指導，針對各行各業各個類別的特點，有針對性地提出解決問題的辦法措施400多條次，出臺了5個工作指導性文件，避免了“一刀切”、“一鍋煮”。為使各個行業、類別和不同黨員群體搞好分析評議，確立了12個重點研究課題，落實相應責任單位進行探索創新，并及時調度有關情況，指導推動工作開展。第二批教育活動啟動以來，已組織到教育、經貿、“兩新”組織等行業單位召開了現場會、交流會，使參學單位取長補短、相互激勵、共同提高。

四、分環節調度。

注重從細節抓起，從具體問題抓起，推動教育活動開展。將教育活動各階段劃分為若干重要環節，每個環節都確定要解決的突出問題、關鍵方面和工作難點，緊緊抓住不放，嚴格指導把關，加強經常調度，力求有所突破，實現了各階段工作環環相扣、步步深入、全面推進。譬如，第二批教育活動啟動前，認真抓了調查摸底、組織整頓、配強機構、制定方案、培訓骨干五個方面情況的調度，重點調度覆蓋面問題，使黨員參學率達到了99.2%。進入集中學習階段，每周一次調度、一次檢查，重點調度了解創新學習形式、活動載體、工作方法、保障制度和嚴把轉段關等方面的情況，使教育活動貼近工作實際和黨員實際，并抓出了40多個延期轉段、予以補課的后進單位，在面上起到了很好的警示、激勵作用。在分析評議階段，加強了對征求意見、查擺問題、黨性提高等方面情況的調度，及時了解解決突出問題、落實整改方面的情況，指導基層全力建設群眾滿意工程。目前，全市已向16萬名黨員群眾征求了意見，初步查擺問題10179個，已經整改5651個。