如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子執(zhí)政能力

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家政權(quán)的基石。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，既是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)，也是科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的重要保證。筆者認(rèn)為，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的關(guān)鍵。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。在調(diào)整配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，堅(jiān)持以人為本，合理調(diào)配，優(yōu)化組織，力求有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一方面，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察工作中，貫徹氣質(zhì)互補(bǔ)、性格相容和便于干部鍛煉成長(zhǎng)的原則，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮出更強(qiáng)的能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的整體功能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力。另一方面，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

多措并舉，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。堅(jiān)持從源頭抓起，加大經(jīng)濟(jì)型干部的培養(yǎng)使用力度，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。首先，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力培訓(xùn)。進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。其次，建立源頭活水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察時(shí)，為市委加強(qiáng)班子建設(shè)、制定調(diào)整方案提供第一手資料。再次，大力提拔任用有發(fā)展?jié)摿Φ母刹亢腿瞬拧Ｔ黾咏?jīng)濟(jì)型干部比例，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

載體推動(dòng)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為民辦實(shí)事的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中，積極創(chuàng)設(shè)載體，扎實(shí)開展“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)選、工作實(shí)績(jī)考核和“好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事、辦好事的能力。在“好班子”評(píng)選工作中，把群眾滿意度作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)，群眾滿意率低于80％的一票否決；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作的演講答辯、民主推薦環(huán)節(jié)上，加大群眾推薦結(jié)果所占權(quán)重，促使競(jìng)崗者把群眾的充分信任轉(zhuǎn)化成為民謀利益的巨大動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。

健全制度，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主執(zhí)政的能力。一是加強(qiáng)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)常任制，建立黨代會(huì)年會(huì)制度、黨代表小組活動(dòng)制度、兩級(jí)聯(lián)系制度、黨代表視察制度、民主評(píng)議制度以及黨代表反映意見和建議制度等。二是健全黨內(nèi)決策機(jī)制。努力形成一套權(quán)責(zé)清晰、事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)比較對(duì)稱的決策制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策的民主化、科學(xué)化水平。三是完善民主監(jiān)督制度。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開，通過辦好黨務(wù)公開欄、開展黨員活動(dòng)日、下發(fā)有關(guān)文件、召開廣播會(huì)等形式，公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策等事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督。