按照“黨管人才”的要求創新人才配置機制

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按照“黨管人才”的要求，組織部門應著力于開創人才輩出的新局面，從發現、使用、引進、激勵等環節入手，創造出充滿活力的人才配置機制，以吸引、留住和用好人才，為切實推進工業化進程提供高素質的人才保證。

一要創新人才發現機制。

盡可能地為各級各類人才推到推進工業化進程和其他工作的第一線，使不同層次的人才都有表現自己才能的機會。要通過群眾推薦、領導推薦、組織推薦、毛遂自薦、多渠道推薦各職位的預備人選。要將公開招考的范圍擴大，將地域、職級和身份要求放寬，破除部門和行業以及不同體制的限制，使黨政干部、企業干部、科技干部三支隊伍之間的交流暢通，并要大膽將非公有經濟領域的優秀分子納入選拔作用的范圍。

二是創新人才選拔機制。要在專業技術人才密集的事業單位、企業中層管理崗位和機關黨政干部隊伍中全面推行聘任制和競爭上崗制度。通過聘任制和競爭上崗制度做到三個“適當”，即在適當的時候把適當的人才放在適當的位置，發揮人才最大的作用，取得最大的效果，避免人才資源“高消費”現象。另外，要尊重人才的首創精神，為人才提供用武之地，不消費人才，不埋沒人才，最大限度地發揮人才在推進工業化進程中的作用。

三要創新人才引進機制。

要樹立“不求所有，但求所用”的人才引進觀念，實行人才的“柔性流動”，即“戶口不遷、編制不轉、智力流動、來去自由。”充分利用高等院校、科研機構人才和技術的優勢，與他們開展人才和技術方面形式多樣、互惠互利的合作。在服務方式上，要采取兼職、技術咨詢、短期服務、項目攻關等簡潔、實用、易于接受的形式，既注重引進，更注重開展工作。

四要創新人才激勵機制。

要改變“官本位”、論身份、唯資歷、唯職稱等過時的用人信念，樹立重能力、重業績、重貢獻，鼓勵創業、鼓勵創新、鼓勵競爭的用人觀念。改變分配中的“大鍋飯”、平均主義，深化收入分配制度，壯大優秀人才，不斷改善優秀人才的工作條件和生活條件。要積極營造有章可循、規范有序的法制環境，營造鼓勵創新、寬容的人文環境，營造機會均等、公平競爭的市場環境。要大力宣傳表彰為推進工業化進程作出突出貢獻的優秀人才，加強對人才的精神獎勵。