市政辦土地違法行為防范通知
時間:2022-06-08 09:13:00
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各鎮人民政府,各街道辦事處,經濟開發區、田橫島旅游度假區管委,市政府各部門,市直各單位:
最近一個時期,因我市村莊換屆選舉,一些區位的土地管理有所放松,土地違法現象有所抬頭。同時,城際鐵路和高速公路等重點工程項目將相繼開工建設,為加快工程配套及附屬設施的建設,部分鎮、街道相繼出現毀地取土、亂采濫挖違法用地問題。為有效防范和遏制土地違法行為,加強公路、鐵路項目用地監管,現將有關問題通知如下:
一、統一思想,提高認識
國家利用衛片開展土地執法檢查已成為一項經常性工作,衛片檢查的結果將成為上級開展警示約談和啟動問責的重要依據。中共中央辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》是實現問責的重要制度保障。近年來,我市多次開展對違法用地的專項執法活動,查處了一批土地違法案件,土地管理秩序得到了有效規范。但從目前掌握的土地違法情況來看,土地違法行為尚未得到根本遏制。各級各部門要充分認識防范和遏制土地違法行為的嚴肅性和重要性,統一思想,高度重視,本著認真、負責的態度,切實處理好嚴格執法與經濟發展、局部與全局、當前與長遠的關系,切實做好土地違法整治工作。
二、明確責任,加強巡查
(一)嚴格依法履行土地管理職責。各鎮、各街道辦事處、經濟開發區、田橫島旅游度假區(以下統稱各鎮)主要領導是本行政區域土地管理工作的第一責任人,要切實加強領導,采取有力措施,落實本轄區的土地管理和耕地保護責任。要牢固樹立依法管地、依法用地的觀念,對土地違法行為做到早發現、早制止、早糾正,確保今后不再發生土地違法問題。
(二)堅決打擊土地違法行為。各鎮要在本行政區域內進行全面清查,對違法用地項目要全部責令停工,并堅決予以糾正,各相關職能部門要積極配合。各鎮要按照“屬地管理,守土有責”的原則,負責本行政區域的土地動態巡查,組織相關單位成立專門巡查隊伍,開展巡查工作。要充分發揮管區干部熟悉基層情況的優勢,由管區干部兼任土地執法信息員,負責對聯系村莊的土地監管,提高土地違法行為的發現率。對未辦理合法用地手續的項目禁止其開工建設,對巡查中發現的土地違法行為要在第一時間采取有效措施予以制止糾正,嚴厲打擊毀地取土、亂采濫挖行為。
三、嚴格考核,強化監督
各級各部門要認真貫徹落實科學發展觀,把落實土地管理責任情況作為執政能力和依法行政能力的檢驗標準,嚴厲打擊違法違規行為,維護我市土地管理秩序。
(一)嚴格責任考核。市政府將各鎮及相關部門落實土地管理責任情況納入年度目標績效考核,并作為各部門主要負責人政績的一項重要內容進行考核。對認真履行職責、成效突出的,給予表彰;對未完成責任目標的,在全市范圍內通報,并責令限期整改。
(二)嚴格責任追究。對本行政區域內發生土地違法案件造成嚴重后果的、對土地違法行為不制止、不組織查處的以及對土地違法違規問題隱瞞不報、壓案不查的,要嚴格追究相關責任人的責任。對有關部門違規為土地違法單位和責任人辦理行政許可手續的,要撤銷行政許可文件,并嚴格追究相關責任人的責任。
(三)強化監督檢查。市監察局、市政府政務督查室要加強對各級各部門落實土地管理責任情況的監督檢查,對不履行管理責任、造成嚴重影響的要嚴肅處理,并嚴格追究相關責任人的責任。
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