茶葉專題磋商會

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同志們：

剛才邊聽邊思考，也是有感而發，簡要地講幾句。首先，我想說我們有充分的理由，為茶產業發展的偉大成就而自豪。這個偉大成就，最有說服力的數據就是“三個三分之一”：全縣三分之一的人口從事茶產業、農民收入的三分之一來自茶產業、農業產值的三分之一來自茶產業；最有說服力的事實，就是逐步確立了浙江生態綠茶第一縣的地位。茶產業發展的偉大成就，既有我縣各級黨委政府的領導作用和有關部門的引導作用在里面，但更重要、更關鍵的還是我們的茶業合作社、茶農、茶商，用自己的辛勞、用自己的雙手創造了這個偉大成就，他們是真正的英雄。當然很重要的，茶產業的發展也離不開各方面的集思廣益，離不開各方面的獻計出力，尤其是縣政協在其中發揮了突出作用，今天的專題協商會就組織策劃得很好。

圍繞今天會議的主題，我想講三句話：

第一句話：正視風險，防范風險。辦任何事情都有風險，風險是一個客觀存在，不以我們的意志為轉移，并不因為我們忽視它、輕視它，風險就會從我們的視野里、從我們的生存環境當中消失。越是忽視風險、輕視風險，最終風險不斷累積，就會成為壓跨駱駝的最后一根稻草。如何科學對待茶產業發展中的風險，這個問題值得我們深入研究。“平地摔好漢”是因為沒有看到風險。因此，首先要正視風險。正視風險就有一個對風險怎樣認識的問題?比如，風險有大、有小，但這也是辯證的，你忽視它、輕視它，小風險會累積成大風險。又如，風險有一般性的風險、也有結構性的風險，我們經常講的雞蛋不能同時放在一個籃子里，就是要防范結構性風險。包括剛才樟明講的，夏茶少采一點、淘汰一些過時的茶葉品種等等，實際上也是為了防范結構性風險。但作為決策者來說，我們更要提防的是系統性風險，一旦這種風險發生了，就會形成“多米諾骨牌”效應。大家都知道這兩年的世界金融危機最初就是美國房地產貸款過度的金融創新引起的，它就是一個“多米諾骨牌”。如果說我們茶產業會有可能導致“多米諾骨牌”效應的話？那就是我們的茶葉質量安全問題，它很有可能會成為茶產業發展系統性風險的源頭。所以，我們必須高度重視茶產業的質量安全，它最有可能導致系統性風險。其次，正視風險之后，最重要的還是要科學防范風險。一方面，科學防范風險，必須對風險進行戰略性、前瞻性、系統性的研究。這次政協組織這個專題協商會好在哪里?我覺得，好就好在它是在對茶產業的發展進行戰略性、前瞻性、系統性的研究。“人無遠慮，必有近憂”，希望政協把今天這個協商會作為一個新的起點，在為推進茶產業科學發展超前謀劃上作出更大的貢獻。另一方面就是系統防范，茶葉質量安全是系統性的問題，需要系統性防范，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。系統性防范風險可以從三方面落實：一是從構成茶產業系統的各個主體上入手。茶產業不僅是一個產業鏈，它還是一個系統，這個系統里面有很多的主體。比如說，政府是一個很重要的主體，把茶產業作為區域主導產業來培育，政府可以發揮什么作用值得好好研究，搞市場經濟不是說有市場主體就行了，不是說什么事情都可以由市場去解決，在推進茶產業發展體制機制創新、構建公共服務體系上，政府應該發揮更大的作用。比如說，茶葉合作社和茶農也是很重要的主體，在茶葉質量安全的問題上，茶農的覺醒首先取決于茶葉合作社的覺醒，所以我們要抓茶葉合作社，通過產業化、基地化帶動一家一戶的茶農。再比如，茶葉協會也是重要的主體，茶葉協會不僅在茶產業發展中要起一個產業協調、市場中介和自律的作用，而且很重要的在弘揚茶文化上也要起重要作用，特別是要把茶葉質量安全作為茶文化的重要內涵，離開了質量品質也就沒有茶文化了。再比如說茶葉市場這個主體，茶葉市場雖然只是一個交易場所，但這個交易場所很重要，如何把好市場準入關，很重要的要看我們的茶葉市場。此外，茶產業發展中還有廣大茶技員等主體，這些主體的作用怎樣才能發揮好，需要深入研究。二是從構成茶產業鏈的關鍵環節上入手。茶產業鏈一環扣一環，大的方面講，無非是種植、加工、流通等環節。從茶葉品質、安全來講，重點是源頭控制和終端控制，源頭控制就是要強化統防統治，強化可追溯性；終端控制就是要加強茶葉品質安全的監測。我很贊成為了確保茶葉品質必須“關門打狗”這個思路，與其讓人家查出來，不如我們自己查出來；與其讓市場懲罰我們，不如我們切切實實把好市場準入關，在終端控制上查得嚴一點不過份，也應該加大查處力度。三是從茶產業發展的體制機制上入手。黨委政府推動茶產業發展，更要研究體制機制創新的問題。比如茶產業的土地流轉怎么來推進，用些什么激勵手段。再比如統防統治怎樣推進，也要研究機制問題，剛才有的同志發言提出力爭三年內統防統治達到40%，我覺得這個要求還是低了點，至少也要百分之八九十以上。

第二句話：研究規律，遵循規律。規律也是一個客觀存在，認識規律，遵循規律，我們的茶產業就能可持續性發展；不講規律、違背規律，最終必然是自己斷了自己的路。我看，作為黨委政府推動茶產業科學發展，最重要的規律有兩個：一是生產規律和生態規律的有機統一。這個有機統一怎么來實現？要用科學來引導，不僅要制定生產技術規范，非常重要的是還必須把技術語言轉化為群眾語言，這個更為關鍵。比如剛才的調研報告里就茶產業質量安全講得很多，我們也能理解，但是群眾能不能理解、茶農能不能理解，這才是最關鍵的，可能有很多茶農看了調研報告還理解不了。所以，很重要的是要把技術語言轉化為群眾語言。比如，能不能找幾個人，包括找幾個老茶農，按照新的生產技術規范，編一些新的茶事諺語，又好聽又好懂又好記，真正能夠引導農民規范化、科學化生產。還有一方面，就是茶產業的因地制宜要落實到因土制宜上，要研究土壤，要測土施肥、平衡施肥。二是心理心態規律和利益協調規律的有機統一。做任何事情，從根本上講都是需要人去發揮作用，是人就有自己的心理心態，有自己的利益需求，如果我們推進工作不注重研究這些規律，可能最后就會事倍功半。那么，心理心態規律和利益協調規律怎么有機統一?關鍵是用政策來引導，核心是茶產業補貼怎么貼、考核獎懲怎么獎怎么懲，這些都要用政策來統一。

第三句話：熱愛土地，善待土地。“土地是一切生產和一切存在的源泉”，這是馬克思的一句名言，說的是哲學家對土地的認識。還有詩人的語言，比如艾青說：“為什么我的眼里常含淚水，因為我對這土地愛得深沉。”而作為廣大農民、廣大茶農，他們是用自己的辛勤勞動，用自己的精耕細作與土地打交道，實實在在地愛著這片土地。但是，熱愛土地有一個怎么“愛”的問題。熱愛但不能溺愛，比如說把施肥等同于熱愛，這就不行，施肥不是越多越好。現在，就有不少農民還是覺得肥施得越多越好，盲目施肥、過量施肥。剛才政協調研組的發言講得就很好，科學合理施肥，能促進茶樹生長形成高產框架，能提高茶葉生物產量構成的新梢長度、百芽重和芽頭密度等要素，能協調茶型加工的可塑性，等等。反之，如果過量使用了葉面肥、催芽劑以及其他化肥農藥，就會導致青葉聞起來不香，甚至破壞土地自身的生態系統，造成不可恢復、不可逆的惡性循環。所以，我們要熱愛土地，更要善待土地，要科學經營土地，科學培育地力，這一點至關重要。

最后，衷心希望大家一起努力，在這一方土地上創造茶產業發展的新輝煌！