辦公廳公文報送工作通知

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近日，《關(guān)于進一步規(guī)范公文報送工作有關(guān)事項的通知》，指出了*地區(qū)、*部門在向國務(wù)院報送公文中存在的問題，對進一步規(guī)范公文報送工作提出了明確要求。多年來，省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視公文處理工作，多次就嚴格規(guī)范公文報送程序作出重要批示、指示。我省*市、*部門、*單位認真貫徹國家和省里的有關(guān)規(guī)定及省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，努力規(guī)范公文處理工作，向省政府報送的公文總體情況是好的，但國辦通知中指出的問題在我省個別單位也不同程度存在。為進一步做好公文報送工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、*市、*部門、*單位報送省政府審批或閱知的公文，一律由省政府辦公廳按規(guī)定程序呈報。除省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求直接報送其本人的個別事項和確需直接報送的敏感絕密事項、突發(fā)事件以及部分涉外事項外，*市、*部門、*單位不得將公文直接報送省政府領(lǐng)導(dǎo)個人。

二、省政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、非常設(shè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和部門管理機構(gòu)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)等，不得直接向省政府報送公文。工作中如有確需向省政府請示報告的事項，應(yīng)由主管部門向省政府報文。*縣(市、區(qū))、基層單位不得越級直接向省政府報送公文。

三、上報省政府的公文，必須由單位主要負責人或主持工作的負責人簽發(fā)，請示和報告要標注簽發(fā)人，請示類公文一式5份，報告類公文一式10份；文種、體例、格式要符合規(guī)定，公文內(nèi)容要簡明扼要、準確無誤，公文用紙、字號要符合規(guī)定，附件要齊全；請示和報告要分開，請示類公文要一文一事并注明聯(lián)系人的姓名和電話，不得多頭報送，報告中不得夾帶請示事項；主報省政府的公文，不得抄送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人；需要報請省政府審批的請示事項，必須以正式公文上報省政府，不得以《呈閱件》、《請閱件》、便函等非正式公文形式報送。

四、報送省政府的請示、報告等公文，其成文時間與送達省政府辦公廳的時間不得間隔過長，超過7個工作日的，應(yīng)重新制發(fā)或作出說明。

五、有關(guān)部門報請省政府審批的事項，凡涉及其他部門職責的，必須主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負責人與相關(guān)部門負責人會簽或聯(lián)合報省政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負責人要親自協(xié)商，協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明*方理據(jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門有關(guān)負責人會簽后報省政府決定。

六、部門之間征求意見或會簽文件時，除主辦部門另有時限要求的以外，相關(guān)部門一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)予以回復(fù)。如因特殊情況不能按期回復(fù)，相關(guān)部門應(yīng)當主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時限及方式，否則主辦部門可以視其為沒有不同意見，并據(jù)此繼續(xù)辦理有關(guān)公文，但應(yīng)當在報送省政府的公文中說明有關(guān)情況。

七、屬于省政府部門、單位職責范圍內(nèi)的事項，*市、*部門、*單位應(yīng)直接將公文報送省政府有關(guān)部門、單位，并主動與其協(xié)商處理，不得報省政府。

八、*市、*部門、*單位需要請示省政府的事項，要給省政府留出足夠的研究、決策時間。一般事項不少于14個工作日；緊急事項不少于7個工作日；對特別緊急的事項，應(yīng)事先與省政府辦公廳溝通說明，抓緊辦理，盡快報送。

九、對省政府領(lǐng)導(dǎo)同志在正式公文上作出批示，明確要求有關(guān)單位辦理并報告辦理結(jié)果，及批請有關(guān)單位負責人研究處理的批示件，省政府辦公廳按辦文程序批交有關(guān)單位研究辦理的公文，*市、*部門、*單位要高度重視，主要負責同志要親自研究協(xié)調(diào)，靠上抓落實。*承辦單位要抓緊研究辦理，加大督促落實力度，嚴格落實督辦制度，確保事事有回音、件件有著落，確保領(lǐng)導(dǎo)批示落到實處，并及時將辦理結(jié)果以書面形式向省政府辦公廳報告。領(lǐng)導(dǎo)同志批示多個單位的，主辦單位要主動與其他單位溝通、協(xié)商，并匯總辦理情況，相關(guān)單位要積極配合。確因特殊原因需要較長時間反饋辦理情況的，要及時以書面形式向省政府辦公廳說明，定期報告辦理進展。

*承辦單位的辦理結(jié)果報告要符合黨和國家的路線、方針、政策和現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，符合省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，形式要規(guī)范統(tǒng)一，內(nèi)容要實、不能空泛，文字要精練，表述要準確。辦理結(jié)果要以書面形式一式3份報省政府辦公廳，標題為：×××(委、廳等)對省政府批辦件××××號的辦理意見。要強化時效觀念，加快文件運轉(zhuǎn)，確保在規(guī)定時限內(nèi)向省政府辦公廳反饋辦理情況；因特殊情況在規(guī)定時限內(nèi)不能辦結(jié)的，要及時說明并積極創(chuàng)造條件，力爭在較短時間內(nèi)辦結(jié)省政府批辦件。對國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳及國家部委要求報送情況、省人大審議省政府部門工作形成的意見和建議等方面的公文，*承辦單位要高度重視，不僅要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，還要預(yù)留省政府辦公廳審理送簽的時間。

十、涉及國家秘密的公文應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定準確標注密級和保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文還應(yīng)當標明份數(shù)序號。可以公開的文件應(yīng)在文尾附注處加以說明。

十一、*市、*部門、*單位應(yīng)嚴格執(zhí)行公文報送有關(guān)規(guī)定，主要負責人要高度重視、認真負責，辦公室要充分發(fā)揮職能作用，確保本單位不出現(xiàn)違反上述規(guī)定向省政府報送公文的問題。對不符合規(guī)定的公文，省政府辦公廳收到后一般將退回報送單位，由其按規(guī)范程序重新報文。因不按程序報送公文致使工作耽誤的，由呈報公文的單位負責。省政府辦公廳將定期對*市、*部門、*單位報送省政府的公文情況及辦理落實省政府領(lǐng)導(dǎo)在公文上重要批示情況進行綜合分析，并視情予以通報。

*省人民政府辦公廳

二○○九年*月*日