污染源普查通知

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各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

為全面落實科學發展觀，切實加強環境監督管理，提高科學決策水平，實現主要污染物排放總量減少10%的目標，根據國務院、省、市有關文件精神，經縣政府研究，決定在全縣開展第一次污染源普查。現將有關事項通知如下：

一、普查的目的和意義

污染源數據是重要的基礎環境數據。開展污染源普查是全面掌握我縣環境狀況的重要手段，是為了了解各類企事業單位與環境有關的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，為制定經濟社會政策提供依據。搞好我縣污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環境形勢，科學制定環境保護政策和規劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環境質量；有利于提高環境監管和執法水平，保障環境安全；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節約型、環境友好型社會建設。

二、普查的對象和內容

普查對象：凡在我縣境內排放污染物的工業源、農業源、生活源單位均屬普查對象。

普查內容：一是全部工業污染源（《國民經濟行業分類（GB／T4754—2002）》中的采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業)排放的污染物，包括污染源的基本情況、污染物的種類、數量和濃度、污染治理設施及其運行情況等指標；二是以規模化養殖場和農業面源為主的農業污染源排放的污染物，包括污染來源、主要污染物排放量、排放規律、污染治理設施及其運行情況等指標；三是城鎮生活污染源排放的以污水、垃圾和醫療廢物等為主的污染物，包括污染物排放量、污染治理設施及其運行情況等指標。

三、普查的時間安排

此次普查以2007年12月31日為標準時點，共分三個階段進行。

第一階段：普查的前期準備階段（**年第四季度至2007年底）。重點抓好普查方案、技術規范的編制和完善，開展普查工作試點以及培訓和宣傳等工作。

第二階段：普查的具體實施階段（2008年初至2008年底）。按照方案要求，認真組織開展污染源普查工作和數據庫建設。

第三階段：普查的數據匯總、結果階段（2009年）。對數據進行分析、匯總、迎接驗收，并以適當方式向社會普查結果。

四、普查的組織和實施

（一）加強領導。為了加強對此項工作的領導，縣成立第一次全縣污染源普查領導小組（附后），負責普查的組織和實施工作；普查領導小組辦公室設在縣環保局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，并會同統計局負責數據統計和分析方面的工作。領導小組成員單位要按照各自職責協調落實相關事項。

（二）認真組織。開展污染源普查工作，涉及范圍廣、參與部門多、普查任務重、技術要求高、工作難度大。各單位、各部門要按照“統一領導、分工協作、共同參與”的原則，認真做好相關的宣傳動員和組織實施工作。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。

（三）積極宣傳。根據污染源普查的特點和要求，做好調查員的培訓，充分動員和組織社會各方面力量積極參與。要充分利用廣播、電視、報刊等多種媒體，廣泛深入地宣傳全縣污染源普查的重要意義和有關要求，為普查工作的順利實施創造良好的社會氛圍。

（四）落實經費。污染源普查所需經費由中央和地方政府共同負擔。本級政府承擔的經費將列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。

（五）規范填報。凡在我縣境內污染源普查范圍內的單位，都必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數據，確保基礎數據真實可靠，任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。同時，普查機構及其工作人員，對普查對象的技術和商業秘密，必須履行保密義務。