縣衛生局機關效能建設整改措施

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針對縣效能測評結果及效能辦反饋給我局的機關效能建設意見和建議，我局高度重視，認真對待，及時召開全體干部會議進行傳達，召開局黨組會議進行分析，研究整改措施，本著突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題的原則，制定如下整改措施。

一、存在問題

1．存在大處方、濫檢查問題，導致群眾看病貴、看病難。

2．對醫療市場監管不到位，打擊非法行醫力度不夠大。

3．對醫院收費監管不力，存在亂收費現象。

4．對醫務人員醫德醫風教育不夠，少數醫務人員服務態度不好，職業道德意識不強。

二、整改措施

（一）結合醫院管理年活動及衛生部《處方管理辦法（試行）》規定，全面加強醫院醫療服務管理，努力緩解群眾看病貴、看病難問題。

整改目標：控制門診處方金額、控制濫檢查等醫療行為，努力緩解群眾看病貴、看病難問題。

具體措施：

1．堅持因病施治原則，加強醫療機構門診處方規范化管理，嚴格控制門診處方金額。各醫療衛生單位要制定《控制門診處方金額的實施方案》，切實加強合理用藥，合理治療管理，控制處方用藥量及費用。

2．建立門診處方評價及通報制度，定期組織人員對全縣醫療機構門診處方進行檢查，重點檢查大處方、抗生素使用情況，以及不是必須使用的大型醫療器械檢查，曝光一些違規現象，處理一些開大處方的醫務人員。

3．結合治理醫藥購銷商業賄賂活動，進一步規范醫療機構藥品采購工作，縣直醫療機構所使用藥品按有關規定進行招標采購，鄉鎮衛生院一律規范進藥渠道，各醫療單位原則上同品種藥品只能購進兩個，同時加強臨床用藥監控、定期分析，發現用藥量不正常或有促銷跡象的藥品，要立即停用，并終止與供應商的采購合同。

4、設立單病種收費最高限價，杜絕亂收費行為發生。

5、醫療機構臨床檢驗與影像檢查結果互認，減少患者醫療費用。

（二）加強醫療市場監管，嚴厲打擊非法行醫，努力營造安全的就醫環境

整改目標：通過建章立制，開展打擊非法行醫專項行動，一定程度上凈我到醫療服務市場，努力為群眾營造一個安全的就醫環境。

具體措施：

1．組織開展打擊非法行醫專項整治行動。9-10月份組織兩次聯合執法行動，對非法行醫和藥店坐堂醫生進行專項整治，著力凈化我縣醫療服務市場環境。

2．加強對個體醫的培訓，組織學習衛生法律法規和業務知識，提高依法行醫的自覺性，嚴格按執業范圍行醫。

3．建立長效的醫療市場監管機制，把打擊非法行醫專項行動與加強醫療機構審批和規范化管理相結合，向社會公布非法行醫的舉報電話，加大對非法行醫的查處力度。

（三）加強醫療服務收費監管，規范收費行為，杜絕亂收費

整改目標：通過加強對醫療收費的全面監管，公開收費標準，增加收費透明度，杜絕亂收費現象的發生。

具體措施：

1．各醫療衛生單位將常規診療項目收費標準更新上墻，增加醫療收費透明度。

2．各醫療衛生單位設立專門的醫療收費咨詢窗口，方便群眾對醫療收費的咨詢和投訴。

3．培訓各醫療單位的收費人員，提高業務素質，提高收費的準確率。

4．會同物價部門，組織一次對全縣醫療衛生單位執行醫療服務價格實施情況進行檢查。

（四）加強醫德醫風教育，制定廉潔行醫規范，促進行風好轉

整改目標：通過抓教育、抓制度的落實，使醫務人員整體素質明顯提高，對人民、對病人、對事業的愛心和責任心明顯增強，人民群眾滿意度得到提高。

具體措施：

1．在全縣衛生系統醫務人員中開展“愛崗敬業、誠信行醫，爭做人民滿意健康衛士”主題活動。在學習基礎上，開展“四好”（思想好、業務好、醫德好、服務好）醫務人員評選活動。

2．制定加強醫療衛生機構領導干部和醫務人員廉潔從政、廉潔從醫管理的規定。

3．開展衛生行風評議工作。對衛生行風進行整治，聘請行風監督員對我縣各醫療單位的服務質量進行明查暗訪，組織評議員對衛生行風進行評議，發放問卷調查表。

4．結合當前開展的治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，對群眾舉報經查屬實的“吃、拿、卡、要”等違規違紀行為進行從嚴從重處理。

三、整改責任承諾

1．凡出現違規亂收費的，群眾投訴經查屬實，單位將按違規部分的金額兩倍向服務對象支付違諾金。違規亂收費的投訴電話：××××××（衛生局辦公室）。

2．不落實首問負責制，致服務對象來回奔走的，對當事人實行“誡免”教育，當年年度考核不能評為優秀。

3．因服務態度差等問題引起服務對象投訴的，經查屬實，對當事人實行“效能告誡”，當年年度考核不能評為優秀或先進。年內被告誡兩次的，本年度考核不稱職，調整工作崗位。

4．對在履行職責過程中，出現“吃、拿、卡、要”等違規違紀行為的，一經查實，將依據有關黨紀政紀法規給予黨紀政紀處理，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。