市直屬機關工作委員會工作要點

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2006年下半年，我市機關黨建工作的總體要求是：鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹十六屆五中全會和省、xx市重要會議精神，緊緊圍繞市委的中心工作和大局，以提高黨的執政能力為重點，以保持共產黨員先進性為核心，積極開展機關黨的工作，大力加強機關黨的建設，充分發揮機關黨組織和黨員在實現“十一五”規劃進程中的作用，為實現我市經濟社會的追趕型、跨越式發展，提供強有力的政治保障。

（一）狠抓理論學習，促進理論武裝，進一步加強和改進思想政治工作

以提高機關黨員執政能力和先進性建設為重點，深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀學習教育。引導機關廣大黨員干部理論學習，用科學發展觀武裝頭腦并貫穿到各項工作中，堅持學以致用、以學促行。幫助黨員干部深刻認識科學發展觀提出的歷史背景、基本內涵，切實提高機關貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務求新的能力。機關黨組織要把科學發展觀作為今年理論學習的主要內容，建立述學、評學、檢查考核制度。逐步完善黨支部抓理論學習的新機制，積極創建學習型黨支部。

進一步抓好機關黨員干部培訓工作。要加大對黨員干部、入黨積極分子、黨支部書記培訓的力度，改進培訓方式，選好培訓內容，提高培訓質量。市直工委將分別舉辦入黨積極分子、近年發展的優秀青年黨員和黨支部（黨支）書記培訓班，努力提高機關黨員干部執政能力和水平，永葆共產黨員先進性。

要堅持以人為本，積極探索新形勢下機關思想政治工作的新特點、新內容、新途徑、新方法，使機關思想政治工作不斷體現時代性、把握規律性、富于創造性。要建立健全談心制度，積極開展談心活動，通過談心，增強了解，溝通思想，消除隔閡。要定期分析黨員干部的思想狀況，有針對性地解疑解惑，做好理順情緒、凝聚人心、幫忙鼓勁的工作，營造和諧、團結、向上的機關環境；結合換屆選舉，教育引導黨員干部處理好換屆和堅持正常工作的關系，作到思想不散、秩序不亂、工作不斷。

（二）結合機關實際，落實黨建責任，建立長效機制，進一步鞏固深化先進性教育成果

要鞏固深化第一、第二批先進性教育活動成果，按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，開展好第三批先進性教育活動，努力取得豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。要進一步加強基層組織和黨員隊伍建設，認真做好發展黨員工作，確保發展黨員質量。

建立完善黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。把先進性教育活動中好的做法和經驗，以規章制度的形式固定下來，建立機關黨員學習、教育、管理、聯系群眾和黨內民主參與等長效機制。首先，要抓好制度建設，黨建工作的制度是先進性建設長效機制的主要內容，要根據機關的特點，各部門各單位黨組織要有針對性的健全、完善機關黨建的各項制度，并建立制度落實的責任制。把制度的貫徹執行作為長效機制建設的重點，確保各項制度落到實處、有效運轉、長期堅持。二是要抓好機關黨建工作責任制落實，重點落實部門和單位主要領導同志帶頭抓黨建責任制和黨風廉政建設責任制。市直機關工委將加大檢查指導力度。三是要完善機關黨建工作目標管理責任制，使機關黨的工作進一步走向科學化、規范化、制度化的軌道。四是要加強機關黨建工作的理論研討，要深入基層黨組織調查研究，總結探索機關黨建工作的新的方法，召開機關黨建研討會，推動長效機制建設。

（三）深入爭創“五型”，開展作風巡查，加強效能建設，進一步樹立機關干部干事創業新形象

深入開展爭做“五型”黨員干部活動，積極爭創“五型”機關，把爭創“五型”活動當作提高干部綜合素質，改進機關作風，加強效能建設的一項措施落到實處。不斷深化拓展爭做“五型”黨員干部活動內容，創新活動載體，規范活動形式。要以學習和服務為重點，結合本單位實際，制定學習方案，強化服務措施，進一步深化創“五型”黨員干部活動。要深入爭創五型機關。按照創“五型”星級考評辦法嚴格要求，積極推進，促進機關大興學習、實干、服務之風，提高干部干事創業的本領，樹立機關干部愛崗敬業、高效服務、勤政為民的新風貌。

要在市直機關開展作風巡查，進一步加強機關黨員干部思想和工作作風建設。機關黨組織要加強對黨員干部的教育，引導機關黨員干部不斷改進作風，加強效能建設。為促進機關作風建設提高機關效熊，工委將建立作風巡查制度，主要對機關干部工作狀態、著裝、上班時間是否電腦打牌、玩游戲、公開承諾執行情況等進行巡查，并將情況整理適時通報。開展改進機關作風，促進效能建設系列活動，開展無紙化辦公技能比賽，推動機關效能建設，促進作風轉變。開展“做人民滿意公務員”大討論。各機關黨組織要機關干部學習《公務員法》、《xx市國家機關及其公務員公共服務行為規范暫行規定》，并開展討論，以增強公務員意識，促進機關干部立足本職，愛崗敬業，爭創一流作風，一流業績。

加強機關效能建設，堅持和完善機關效能建設制度。各機關黨組織要以促進機關“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”為目標，建設與實現我市追趕型、跨越工經濟發展目標相適應的機關效能制度。完善和落實崗位責任、首問負責、辦事承諾、限時辦結、過錯追究等便民利民的制度措施。要建立完善評議制度，對機關作風、效能予以評議。要注意發現和樹先進典型，發揮先進典型的示范引導作用。要與“十大體系”政策法規的學習培訓結合起來，與創“五型”活動結合起來。

（四）加強宣傳引導，開展結對共建，進一步積極參與服務新農村建設

建設社會主義新農村是“十一五”規劃的重要內容，是一項長期的任務，是市委市政府的一項重點工作。機關黨組織要主動協助和配合單位及單位領導，組織機關黨員、干部學習中央、省、xx市和市委關于新農村建設的要求，提高思想認識；發動機關黨員干部發揮自身的優勢，為新農村建設獻計出力，給農民送信息、送技術、送健康，引導農民轉變觀念，不等不靠，自強不息，因地制宜，按照市委市政府統一的部署和要求，推進新農村建設。市直機關各黨組織要在去年工作的基礎上，拿出具體的辦法和措施，積極引導機關黨員干部投身到新農村建設中去，在新農村建設中作出驕人業績，以實際行動體現先進性。機關黨組織要和新農村建設點開展結對共建，幫助建設點制定規劃、做項目、搞培訓，要組織機關黨員到掛點村開展“三清三改”義務勞動，過專題組織生活，動員機關黨員申報爭當新農村建設指導員，為新農村建設貢獻自己的力量。

（五）深入學習黨章,扎實開展反腐倡廉教育、精神文明創建、黨建帶工建團建活動，進一步在建設和諧平安xx中發揮作用

深入開展以學習黨章為主題的黨性、黨紀、黨風及反腐倡廉教育。認真組織學習黨章，召開學習黨章心得交流會，組織學習黨章知識測試，通過學習黨章增強機關黨員的黨性黨紀觀念。深入開展反腐倡廉教育活動，推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要認真貫徹中央紀委六次全會、xx市紀委四次全會精神，繼續貫徹落實《建立健康教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加大依紀依法查辦案件的工作力度。嚴格依紀依法辦案，嚴格辦案程序和制度，嚴肅查處領導干部濫用權力、在經濟活動中索賄受賄、以權謀私、失職瀆職等案件，加大對重點部位、重點人員、重點事項中違紀違法人員的查處力度。

深入開展精神文明創建活動，積極爭創文明機關。文明機關是建設和諧機關的基礎，是建設和諧機關的一個重要方面。市直單位要在原有創建文明機關的基礎上，總結經驗，對照條件，查找差距，明確努力方向。大力加強機關文化建設。開展機關廉政文化建設，廣泛開展職工文化體育活動，建設健康向上的機關文化，進一步活躍機關精神文化生活。抓好法制宣傳教育工作。按照市法制宣傳教育領導小組的部署和要求，切實抓好法制宣傳教育工作，進一步增強黨員、干部和職工的法制觀念，自覺地依法管理、依法行政、依法辦事。

開展黨建帶工建團建活動，積極做好群眾工作。機關黨組織要加強對群團組織的領導，用黨建工作的理論和實踐指導工建、團建工作，力求使黨建帶工建團建工取得實際成效。加強機關基層工會的組織建設，建立健全工會工作制度。機關共青團組織要加強對青年的教育，進一步深化“青年文明員”創建活動。工會、共青團組織要重點圍繞加強機關效能建設、精神文明創建做好群眾思想工作等，在建設和諧平安xx中發揮應有的作用，激勵機關干部職工為我市改革發展穩定貢獻力量。

（六）堅持以人為本，實施“關愛黨員”工程，進一步增強黨組織的凝聚力和影響力

機關黨組織對黨員特別是下崗困難黨員，要多一分關心、理解、愛護和幫助，要盡可能地為他們解決生活和工作中的困難和問題，使他們感受到黨組織的溫暖。要整合幫扶困難黨員、職工子女就業、創業培訓；建立黨員特困戶臺帳，對特困黨員進行慰問救助。

進一步加強機關黨務干部隊伍建設。要適應形勢的發展和隊伍的變化，選好、配強基層黨組織負責人。要關心黨務干部成長，加強培訓和教育，建立定期向上級組織推薦優秀機關黨務干部制度。要按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建立一支政治強、作風正、既懂黨務又懂業務的復合型高素質機關黨務干部隊伍。

中共xx市直屬機關工作委員會