年度體育工作講話

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同志們：

這次全區體育工作會議是經區政府同意召開的一次會議。剛才，*局長對*年工作進行了簡要總結，周密安排和部署了20*年的工作任務，*局長對今年的全民健身系列活動進行了安排，世河主席強調了老體協工作，這些意見我完全同意。希望與會的各位同志們認真學習、領會，結合本單位實際，落實好這次會議的精神。借此機會，我就進一步提高我區體育工作水平，推進體育事業全面發展講幾點意見。

一、正確判斷形勢，提高責任意識

幾年來，我區的體育工作隨著全區經濟社會的較快發展，得到了長足的進步。群眾體育不斷深入，全民健身蓬勃開展，各單位涌現出了一批群眾體育先進集體和個人。體育基礎設施建設取得了新成績，農村體育和社區體育有了新發展。競技體育突出了體教結合，在全市競訓工作中走在了前列。體彩銷售穩中有升，實現了歷史性突破。可以說，從縱向比，我區的體育事業每年都有新進步。特別是群眾體育工作，實現了與經濟社會的同步發展，極大的豐富了群眾生活，提高了廣大群眾的生活質量。對此，區政府是滿意的。

但是，從橫向比，我區體育工作仍然存在著許多不容忽視的問題，一些突出問題仍然沒有破題，需要我們在今后的工作中努力加以解決。具體地講，一是群眾日益增長的體育健身需求與活動場地嚴重不足的問題，制約了全民健身活動的深入開展；二是體育經費投入不足，影響了體育事業的全面發展；三是體育市場管理還需要向規范化、法制化方向發展，工作還有待進一步完善。

所以在工作中我們要充分認識到，大力發展體育事業是落實以人為本科學發展觀的內在要求，開展體育運動是促進人的全面發展的重要途徑之一；要充分認識到，大力發展體育事業對促進社會主義和諧社會具有重要作用，體育不僅是一種身體運動，更是一種教育手段、一種生活方式、一種精神載體，在構建社會主義和諧社會中發揮著獨特的作用；要充分認識到，大力發展體育事業是政府履行公共服務職能的重要體現，為社會提供良好的運動場地、健身環境和優質的體育服務產品，讓更多的人分享體育發展成果，解決人民群眾不斷增長的體育需求同社會體育資源有限的矛盾。

二、突出重點，不斷提高新時期體育工作的水平

本次會議，制定下發了《槐蔭區全民健身系列活動方案》，提出了今年全區的全民健身系列活動安排意見。望各單位回去后緊緊圍繞這個工作方案，突出重點，狠抓落實。

一方面，要堅持以人為本，貼近群眾，服務群眾，提高群眾對體育工作的滿意度。

堅持以人為本，貼近群眾，服務群眾，是體育工作落實科學發展觀的具體體現。這是我們推動體育工作的出發點和落腳點，也是基層體育工作的生命力所在。一是提高群眾對體育工作的滿意度，要主動、密切了解群眾的需求。針對區域內不同類型的人群，促進體育服務的多元化，滿足群眾多層次、全方位的健身需求，保障廣大人民群眾享有基本的體育服務，努力構建親民、便民、利民的全民健身服務體系。譬如，在全區適當位置，結合體育資源整合和開放，建設社區健身苑，增加更多年輕、時尚的體育活動；在老城區結合城市綜合整治，增設居民需要方便、成本低的活動項目；對一些損壞的健身器械要分門別類的進行維護和維修。二是提高群眾對體育工作的滿意度，要把群眾性體育工作擺在突出的位置。大力實施《全民健身計劃綱要》，積極開展“體育進社區”活動，以學校體育、社區體育、農村體育、在職職工體育、機關體育為重點，以全民健身系列活動為契機，以特色活動為引導，因地制宜，形式多樣的推動全民健身體育活動蓬勃發展，豐富群眾文化生活。三是提高群眾對體育工作的滿意度，要“軟件”、“硬件”建設齊頭并進。既要重視抓好群眾健身場地等“硬件”建設，方便群眾就地就近參加體育活動，更要高度重視體育工作“軟件”的建設。譬如，倡導科學、健康、文明的生活方式，有效地指導群眾科學健身，引導群眾樹立“花錢鍛煉買健康”的觀念，幫助群眾樹立健康意識，培養群眾科學的健身習慣。再如，充分發揮體育促進友誼、增強團結、提升文明的作用，以創建全國文明城區為契機，緊緊抓住當前群眾參與體育熱情高漲的特點，因勢利導，塑造文明氛圍，促進市民文明素質的不斷提高。

另一方面，要創新工作理念，豐富工作內涵，形成開放式的體育工作格局。

重點是樹立三個觀念，創新性的開展工作。一是樹立全面的資源觀，提高體育資源的充分整合與利用程度。作為城區，土地緊缺，人口密度大，從客觀上限制了我們不可能一味強調擴大體育基礎設施的建設規模。雖然近年來區委、區政府非常重視體育設施的建設和發展，也給予了大量的財政支持。目前，我區體育場地占地總面積達到36萬平方米（含非標準體育場），人均達到0.97平方米，14個辦鎮都建立了全民健身體育場所。但是，即使如此，也還遠遠不能滿足群眾不斷增長的、多樣化的健身需求，體育設施供小于求的矛盾依然突出。因此，我們必須加大體育資源的整合利用力度，通過制定各類政策，積極倡導和鼓勵學校、機關、企業的體育設施對外開放，促進體育資源的共駐、共建、共享，努力提高體育設施的使用率，最大限度地為群眾健身服務。二是樹立大協調觀，加強體育事業與其他各項社會事業的相互融合。體育工作要與全區的功能定位相適應，與全區的發展戰略相協調。體育工作要把握正確的定位，確立正確的目標，在經濟發展和社會進步、文明和諧的過程中發揮應有的作用。在發展目標上，重點是保障和促進人的全面發展；在發展措施和辦法上，要相互支持、相互配合。此外，發展體育事業，還要有機融入到功能街區的建設和發展中來，從規劃建設入手，合理布局，形成特色，完善城市功能，增添城市魅力。三是樹立多視角的開放觀，增強體育工作的活力。強化全社會辦體育的理念，充分調動轄區的省市屬單位，調動社會各界辦體育的積極性，不斷豐富體育工作的內涵。大力培育體育中介組織，研究、制定有關政策措施，鼓勵社會力量對公益性體育機構和公共體育設施建設的支持力度，拓寬資金投入渠道，活躍體育活動。

三、加強領導，建立機制，推動我區體育事業邁上新臺階

在組織領導上，要加強對體育工作的領導，建立健全體育工作組織體系。區、街、村（居）三個層面都要成立相應的組織機構，配足配強工作力量，加強基層體育組織網絡建設，培養各類體育骨干，力爭形成體育工作有領導統帥，有班子督促，有骨干實施，有網絡參與的局面，形成齊抓共建的態勢。

在工作推進中，要強化城區意識，將我區的體育工作納入到全市體育發展的大背景下，納入到全力籌辦全運的大氛圍中，以“有特色、高水平”為目標，高標準制定體育事業發展規劃，高質量建設體育設施，高起點抓好體育重點項目，營造良好的體育事業發展環境。

在工作保障上，要圍繞全區重點工作的有效開展，加強部門間的協調配合，加強和駐區相關單位的溝通與合作，加大對體育事業投入，按照《體育法》的規定，確保體育事業經費增長隨著財政收入的增長而逐步增加，保持體育事業的可持續發展。

同志們，體育事業是我區實現和諧發展的重要組成部分，是一項利國利民的善事偉業。而*年我區體育工作任務十分繁重。在全力支持辦好“運會”的基礎上，我們也要借助這一千載難逢的機遇，認真落實科學發展觀，努力提高我區體育工作水平，不斷開創我區體育事業的新局面，為構建和諧槐蔭做出新的更大貢獻！