商業賄賂講話

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在＊＊治理商業賄賂工作聯絡員

工作會議上的講話

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（2006年8月5日）

同志們：

這次會議是我縣開展治理商業賄賂專項工作以來，召開的一次非常及時、非常重要的會議。剛才縣檢察院黨組書記＊＊同志就系統內治理商業賄賂與預防職務犯罪工作做了安排和部署，作為治理商業賄賂工作的責任部門，達到了共同開展治理和預防的目的。下面我就我縣治理商業賄賂工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展治理商業賄賂專項工作的責任感和緊迫感

近年來，商業賄賂在一些行業和領域蔓延，不僅直接危害經濟社會健康發展，違背公平競爭的市場原則，破壞市場經濟秩序，損害人民群眾的合法權益，而且嚴重毒化政風、行風和社會風氣，滋生腐敗行為和經濟犯罪，已成為經濟社會生活中的一大公害。對治理商業賄賂工作，黨中央、國務院高度重視。總書記在中央紀委第六次全會上，把治理商業賄賂作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，提出了明確要求?？偫碓趪鴦赵旱谒拇瘟ぷ鲿h上，深刻指出了商業賄賂給我國政治、經濟、文化和社會建設與發展帶來的嚴重危害，要求各地、各部門把治理商業賄賂作為今年政府機關反腐倡廉的重點，采取有力的措施，切實抓出成效。在十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》中再次強調指出，要從政府自身建設和改革的需要出發，集中開展治理商業賄賂工作，堅決查處商業賄賂案件。吳官正同志在中紀委第六次全會工作報告中，要求各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，在黨委、政府的統一領導下，會同有關部門認真抓好治理商業賄賂專項工作。地區對開展治理商業賄賂專項工作非常重視，將治理商業賄賂列入今年全區黨風廉政建設工作任務，及時成立了商業賄賂領導小組，近日，自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳專門印發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》，對治理商業賄賂工作作了全面部署。

縣委、政府對開展治理商業賄賂專項工作也非常重視，在地委、行署的《通知》下發后，立即組織傳達學習，及時成立了縣治理商業賄賂領導小組，組織起草了《＊＊縣關于開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》，對治理商業賄賂工作列入重要議事日程，做了一系列前期準備工作，為全縣治理商業賄賂專項工作的全面展開奠定了良好基礎。

治理商業賄賂是維護市場經濟秩序的必然要求，是維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是加強黨風廉政建設、深入推進反腐敗斗爭的重要內容。集中力量，認真開展治理商業賄賂專項工作，對于我們解決好改革發展中面臨的突出矛盾和問題，保障我縣經濟社會健康發展和“十一五”規劃的順利實施具有十分重要的意義。全縣各成員單位一定要從講政治、講大局的高度，充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的極端重要性，切實把思想和行動統一到中央、自治區和地區的決策要求上來，認真按照縣委的統一部署，切實把治理商業賄賂作為今年反腐倡廉的一件大事，進一步增強責任感和緊迫感，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，抓緊抓實、抓出成效。

二、建立健全治理商業各項規章制度，依法嚴肅查處商業賄賂案件

1、我縣開展情況簡介。治理商業賄賂工作開展以來，我縣成立了縣委副書記、紀委書記為組長的治理商業賄賂專項工作領導小組，縣治理商業賄賂辦公室結合實際制定了各階段實施方案，為加強宣傳教育力度，增強黨員干部、公務員自覺抵制商業賄賂自律意識，發出以“堅持廉潔從政（業），抵制商業賄賂”為主題的廉政承諾倡議活動，號召全縣公務員員積極響應黨中央號召,以實際行動共同抵制商業賄賂行為；組織開展“樹榮辱觀、唱正氣歌”為主題的學唱傳唱活動，7月19日舉辦“正氣歌卡拉OK”大獎賽，7月28日又舉行“正氣歌”團體歌詠比賽；7月26日在全縣17個成員各單位中開展了治理商業賄賂專項工作板報展，以治理商業賄賂的法律法規、政策措施及本部門（單位）專項工作進展等內容為主，板面主題突出，內容豐富，形式多樣，較好地展現了我縣開展治理商業賄賂工作。為加強制度建設，制定了定期報告工作制度、聯席會議制度、信息報送制度、查辦案件聯席會議制度等制度，通過制度加強聯系和溝通，以達到達到了推廣好的經驗做法，相互交流借鑒，資源共享的目的。目前，我縣治理商業賄賂工作已進入自查自糾階段，確定的17個治理商業賄賂重點單位通過建立健全領導機構及辦事機構，設立了舉報電話、舉報箱把調查摸底、了解本部門（部門）容易形成商業賄賂的工作環節作為發現案件線索和查處商業賄賂案件重點工作。7月底，我縣＊＊局查處了一起典型商業賄賂案件。

依法嚴肅查處商業賄賂案件。依法查處商業賄賂案件是治理商業賄賂專項工作的一項重要任務，是遏制商業賄賂蔓延勢頭的重要措施。各各部門（單位）在抓好不正當交易行為自查自糾工作的同時，必須依法嚴肅查處商業賄賂案件，突出查辦大案要案。商業賄賂案件的查處，要注意把握好四個方面：

一要組織力量排查線索。檢察、公安、審計、工商行政管理和紀檢監察機關要建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，認真排查案件線索，研究確定查辦的重點。對已掌握的案件線索，包括在自查中發現的涉嫌違法違紀的問題，要抓緊立案查處。

二要廣泛動員群眾反映和舉報商業賄賂問題。各級司法機關和行政執法部門要設立專門的舉報電話，充分發揮信訪舉報系統的作用，暢通發現商業賄賂問題線索的渠道，擴大案件線索來源。要鼓勵企業內部人員和同類企業主動舉報投訴，對投訴舉報商業賄賂的有功人員予以獎勵，對涉及政府工作人員收受賄賂的行為要依法嚴懲，并注意保護投訴舉報人。

三要突出查辦大案要案。對涉案情節嚴重、性質惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件，必須依法從嚴從重從快查處，嚴懲違法犯罪分子。對重大典型案件的查處，要予以曝光，懲一儆百，增強震懾力。對涉及政府工作人員的商業賄賂案件，特別是對執法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，必須嚴肅查處，決不姑息。

四要把握政策，維護大局。查處商業賄賂案件既要堅決果斷，又要慎重穩妥；既要治理商業賄賂，又要保持正常生產經營，促進經濟發展，維護社會穩定，增強查辦案件的綜合效果。要嚴格依紀依法辦案，嚴格遵守辦案程序，堅持依法辦案、文明辦案。要嚴格把握政策，講求策略，區別對待，正確區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限，區分違紀違規行為與違法犯罪的界限。

開展治理商業賄賂是一項復雜、艱巨的專項工作，各成員單位要以這次會議為契機，將全系統拒腐防變能力提升到一個新高度，在縣委、政府領導下，明確任務，堅定信心，乘勢而上，奮力開拓，狠抓落實，確保在治理商業賄賂專項工作上取得良好成效。