政府科學發展觀活動分析檢查總結

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*縣深入學習實踐科學發展觀活動自20*年*月*日轉入分析檢查階段以來，緊密圍繞中央及省委關于開展學習實踐活動的總體部署和有關要求，在中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員、國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史的關心指導以及省指導檢查組和市委的具體指導下，認真組織分析問題、查找原因、開展評議，各項“規定動作”全面完成，同時結合實際開展了富有特色富有成效的“自選動作”，圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務，總體上達到了預期的目的。現將有關情況總結如下：

一、主要做法

（一）堅持深化學習，統一思想，增強搞好分析檢查的責任感和自覺性。在第一階段認真學習調研的基礎上，各活動單位繼續組織廣大黨員重點學習中央規定的“兩個讀本”，并學習了十幾種輔導書目，特別是認真組織學習了同志在深入學習實踐科學發展觀活動聯系點安塞縣調研時的講話和、李源潮等中央領導同志的一系列講話精神，學習了徐紹史部長在*縣指導學習實踐活動時和在*縣縣委常委專題民主生活會上的講話、蘇榮同志在深入學習實踐科學發展觀活動聯系點南昌大學調研時的講話，王憲魁同志在深入學習實踐科學發展觀活動試點工作座談會和*縣縣委常委專題民主生活會上的講話，學習了黨的十七大報告、十七屆三中全會和中共江西省委十二屆八次全會精神等，進一步深化了對科學發展觀的認識，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步。

（二）堅持群眾路線，廣泛征求各方面意見。為切實把問題找準，把原因分析透，把整改措施制訂好，在學習調研階段征求群眾意見的基礎上，縣級領導班子和各活動單位進一步采取多種形式聽取方方面面的意見。每個縣級領導結合分管工作和分管部門，都召開了2個以上座談會。12月12日至21日，市委常委、縣委書記廖明耕同志就主持召開了老干部座談會、企業代表座談會、教育系統代表座談會等三個征求意見座談會，開誠布公地請與會人員就縣委貫徹落實科學發展觀提出意見和建議。經匯總梳理，座談會共收集意見、建議42條。據統計，縣級領導采取多種方式共征求意見建議749條，梳理后為127條。與此同時，各活動單位還采取設意見箱、開通熱線電話、民聲通道、手機短信等多種形式“開門納諫”，為搞好分析檢查打下了良好的群眾基礎。

（三）堅持聯系實際，突出主題，高標準開好領導班子專題民主生活會。縣委把開好黨組織專題民主生活會作為搞好分析檢查的關鍵環節來抓。12月24日，縣委常委會召開專題民主生活會。對這次民主生活會，縣委高度重視。會議之前，在廣泛征求意見和深入學習的基礎之上，各班子成員認真撰寫了民主生活會的發言提綱。班子成員的發言提綱，市委常委、縣委書記廖明耕同志閱示了三次并提出了修改意見。班子成員之間開展談心交心活動47次，真誠坦率地交換了意見。會上，常委們逐一發言，大家以嚴肅認真的態度，圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展這一主題，緊扣黨的十六大以來的發展實踐，結合所征求到的意見建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，就班子和個人存在的問題進行深入對照查擺，對存在問題的原因進行了深入剖析，對如何解決這些問題統一了思想，提出了進一步貫徹落實科學發展觀的措施和努力方向。縣委的這次民主生活會，中央、省、市領導高度關注。徐紹史部長、王憲魁副書記等領導同志都親臨會議指導，并充分肯定這次縣委班子專題民主生活會質量比較高，達到了預期目的。

縣委常委專題民主生活會為其他縣級領導班子和活動單位做出了榜樣。縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組及其他活動單位在深入學習、征求意見的基礎上，都嚴肅認真地召開了專題民主生活會。在召開專題民主生活會的同時，各活動單位都認真召開了專題組織生活會。每位黨員堅持高標準、嚴要求，結合學習實踐活動，對照標準，坦誠相見、暢所欲言，深刻分析了個人在思想作風、學習作風、工作態度、能力素質和工作實際中存在的差距和不足，認真開展了批評與自我批評，明確了今后的努力方向，并提交了書面發言提綱。黨員領導干部也以普通黨員的身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。

（四）堅持把握標準，嚴格要求，高質量形成領導班子分析檢查報告。形成高質量的分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環節，也是下一階段即整改落實階段的主要依據，關系到分析檢查階段乃至整個學習實踐活動的成敗。縣委對此高度重視，進行了認真研究和周密部署，要求在深化認識、找準問題、分析根源、理清思路、明確方向上下功夫，使撰寫分析總結報告的過程成為深化對科學發展觀的理解、破解影響科學發展的難題、提升科學發展水平的過程。在形成分析檢查報告的過程中，充分吸納學習調研成果和所征求到的群眾意見，充分運用深入調研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，并根據徐紹史部長、王憲魁副書記等領導同志在縣委常委專題民主生活會上的講話精神，在縣委常委專題民主生活會之后，立即組織力量撰寫縣委班子分析檢查報告初稿，其間進行了反復修改完善。2009年1月5日，縣委常委會對分析檢查報告進行了討論完善，形成了分析檢查報告征求意見稿。1月6日，縣委將分析檢查報告征求意見稿送至縣領導，鄉鎮、縣委部門和縣直單位負責同志共190余人征求意見。1月7日，根據所征求的意見，縣委對分析檢查報告進行了進一步的修改完善。1月8日，縣委召開十一屆八次全體（擴大）會，對分析檢查報告進行了充分討論，修改完善。縣委常委會的分析檢查報告經過反復修改，四易其稿，保證了縣委班子分析檢查報告的質量。各活動單位的分析檢查報告也都經過了充分討論修改，并經縣委學習實踐活動辦公室指導檢查組審核把關。

（五）堅持面向大眾，集思廣益，高規格組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，各活動單位普遍組織黨代表、人大代表、專家學者、基層組織和服務對象代表對分析檢查報告開展了評議，廣泛聽取黨員、群眾的意見，傾聽民聲、了解民意、集中民智。1月16日，縣委召開了四套班子分析檢查報告評議會，組織縣委委員、候補委員、不是縣委委員的縣領導，部分黨代表、人大代表和政協委員，擔任過副縣級以上實職的離退休老干部，基層單位和服務對象代表共206人對縣四套班子分析檢查報告進行集中評議。為了使評議取得實效，四套班子分析檢查報告在1月15日就送到了參評人員手中，使他們有充分的時間研讀。通過評議，縣委班子分析檢查報告群眾評議“好”的200人，占97.1%，“較好”的6人，占2.9%。結合評議中提出的意見建議，各活動單位對分析檢查報告進行了修改完善，并將分析檢查報告在一定范圍內公布。

（六）堅持邊學邊查、邊議邊改，高要求突出實踐特色。縣委要求把實踐貫穿活動的全過程，從一開始就堅持邊學習、邊實踐，邊查擺、邊整改。進入分析檢查階段后，繼續落實好“864”任務要求的同時，把分析檢查與應對當前金融危機，保持經濟平穩較快發展緊密結合起來，與謀劃好2009年的工作結合起來。為保持經濟社會又好又快發展，縣委提出“六個千方百計”，即千方百計抓好項目建設，努力增強縣域經濟發展后勁；千方百計抓好產業優化升級，努力提升工業發展不平；千方百計優化發展環境，努力實現體制機制與沿海發達地區的無縫對接；千方百計推進城鄉協調發展，努力推進城鄉一體化進程；千方百計改善民生，讓改革發展的成果惠及廣大人民群眾；千方百計抓好和諧平安建設，努力提高人民群眾的安全感和幸福感。為切實抓好2009年工作，今年年初，縣委就下發了《關于2009年社會主義新農村建設工作的意見》、《關于做好2009年開放型經濟和工業經濟工作的意見》、《關于縱深推進以十大體系建設為重點的體制機制創新工作的意見》、《關于2009年基礎設施和重點工程建設的意見》等十個指導性文件，為2009年全縣經濟社會各項事業發展吹響了號角。

（七）開展感恩教育，推進科學發展。為使全縣干部群眾建立起最基本的價值取向和行為原則，形成人人常懷感恩之心、勤為報恩之行的良好氛圍，切實從思想認識、實際工作、體制機制等層面解決實際問題，進一步樹立科學發展意識，著力推進科學發展，我縣在全縣干部群眾中扎實開展了以“六感六增強”為目標的感恩教育活動，即：感念祖國之恩，增強愛國意識；感念黨組之恩，增強愛黨意識；感念人民之恩，增強服務意識；感念政府之恩，增強維護意識；感念長輩之恩，增強孝敬意識；感念自然之恩，增強環保意識。重點抓好“十個一”，即采取請老紅軍、老模范講座，組織圖片展覽、現場看變化等形式開展一次“看變化憶傳統”活動；結合實際，突出重點，組織好一次“算帳”活動；制定感恩對比表，組織干部群眾開好一場感恩評議會；從身邊小事做起，從自己的言行改起，說好一句感恩的話；從10首感恩歌曲中學唱一支感恩歌曲；以借鑒名人名言或者自創的形式，記住一句感恩格言；不定內容、不定形式、不定對象地開展至少一次感恩行動；梳理參加教育活動的感想和體會，做好一次感恩總結；組織開展*縣十大感恩人物評選活動，搞好一次感恩評比；積極探索，總結經驗，建立一套感恩機制。

總的來看，我縣分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了扎實基礎。但也還存在一些不足和薄弱環節，主要是一些單位在找準問題、分析原因、制定措施方面還停留在淺層次上；在結合*縣實際、突出實踐特色上還有待進一步探索和創新，等等。對此，我們正在研究制定相關措施，切實加以解決。

二、取得的成效

(一)廣大黨員干部對科學發展觀的認識達到了新的高度。通過繼續組織深入學習，廣大黨員干部對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了更深刻的理解和更準確的把握。特別是召開領導班子專題民主生活動會和黨員組織生活會，廣大黨員干部對照科學發展觀的要求，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面，深入查找不符合科學發展觀的突出問題，影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，從深層次分析存在問題的根源，明確了今后工作的努力方向。大家普遍認為，要構筑科學發展的新機制，必須在思想上裝著科學發展，在行動上落實科學發展，在作風上體現科學發展。特別是感恩教育活動開展以來，廣大黨員干部初步意識到了“為什么需要感恩”，了解了“哪里需要感恩”，知道了“恩在哪里”，明白了“感恩從哪里著手”，紛紛按照活動要求，找問題、查原因、學感恩，掀起了知恩感恩報恩的熱潮，形成了知恩感恩報恩的濃厚氛圍，親友之間、鄰里之間、同事之間、社會之間更加融洽、更加友愛、更加和諧，全面發展、科學發展的理念更加深入人心，開展學習實踐活動、促進經濟社會科學發展的行動更加自覺。

（二）進一步形成了黨員干部落實科學發展的合力。各活動單位堅持正面為主的原則，認真開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，組織黨員干部積極開展批評與自我批評，對照科學發展觀的要求，從發展觀、政績觀上找原因，從思維方式、工作舉措上找原因，從體制、機制上找原因，真正弄清制約科學發展、制約群眾幸福指數提高的思想障礙、體制機制障礙和工作上的差距和問題，明確了今后的努力方向，在干事創業中進一步凝聚了力量，形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。比如縣委班子通過專題民主生活會，就明確了明確了當前和今后一個時期發展的總體思路，即以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中共江西省委十二屆八次全會精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大力弘揚“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的*縣精神，縱深推進“六大建設”，破解發展難題，轉變發展方式，構筑落實、體現、服務科學發展的新機制，打造“秀美繁榮創業誠信文明和諧”新*縣。

（三）涉及群眾利益的一些突出問題得到有效解決。在學習實踐科學活動中，各活動單位堅持邊學邊改、邊議邊改，對學習實踐活動過程中征求的意見建議進行了認真研究，按照分工，及時將各條意見建議整改責任落實到了具體的責任人，建立了銷號整改制度抓好整改，并取得了階段性成效。在梳理的127條意見建議中，有42條意見建議已整改到位，比如關于招商引資要注重質量、不能追求數量問題，規劃建設城關四小問題，加大財政對民生的傾斜問題，感恩教育問題，環境治理問題上，已關停了江西匯豐肥料廠、*州天盛紡織有限公司一些污染企業等。有29條意見建議正在整改落實，比如農村土地撂荒和流轉問題，城市基礎設施建設問題等。這些問題的解決，受到廣大群眾的一致好評。