稅收工作發展科學發展觀心得體會

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依法治稅是我們長期以來所倡導的治稅理念。在倡導科學發展的今天，有人對此產生了不同的看法，認為依法治稅太過剛性，主張用柔性的方式來治理稅收，從根本上否認依法治稅的思想。

通過深入學習實踐科學發展觀活動的開展，我對稅收的科學發展又有了新認識。

首先，我個人并不反對稅收中有一些柔性，但是，我認為稅收工作絕對不能拋棄法治的理念，而只主張柔性一面。在稅收工作中，必須要堅持剛柔相濟的原則，在稅收的剛性與柔性的關系上，剛性是主，柔性是輔。只有充分認識并尊重這一規律，才符合科學發展的客觀要求。

我們知道，法治是相對于人治而言的，在稅收領域，則是依法治稅相對于人治稅收。從人類歷史的規律看，人治社會是落后的，法治社會是文明進步的。我們黨通過歷史經驗總結確立了依法治國的方略，這說明了我們黨具有高瞻遠矚的戰略眼光。

而稅收的治理方式正是治國方略在稅收領域的具體體現。我們的治稅思想必須要服從、服務于治國方略。在黨和國家已經把依法治國作為治國的基本方略的前提下，稅收必須堅持依法治稅的方向。

稅收是國家參與國民收入分配的重要形式，是取得財政收入的重要來源，只有堅持依法治稅，才能用法律的形式把國家與企業、個人之間的收入分配比例固定下來，讓稅收參與國民收入分配時既保證國家機器運轉的需要，又保證企業和個人發展的需要。

稅收是國家調節經濟的重要扛桿。我國正處于建立和完善社會主義市場經濟秩序的過程中，市場經濟要求減少政府對經濟的直接的行政命令，取而代之的是以法律的形式和經濟扛桿的方式對經濟產生作用力，不堅持依法治稅，國家對經濟的調節手段就沒有強制力，對市場的調節作用就會失效。因而，不堅持依法治稅就會削弱社會主義市場經濟的建立健全。

在對外開放中，堅持依法治稅才能維護對外開放的良好形象。當今世界正處于經濟全球化，我國正利用這一難得的大好機遇，積極參與經濟全球化產業分工，承接產業轉移，在這種國際大背景下，需要我們完善法治，這當中也包括稅收法治。通過稅收法治的完善來展現我國良好的投資環境，吸納更多資金、技術、人才，從而更好地參與國際競爭。另外，在經濟全球化的條件下，健全的稅收制度也能很好地防止雙重征稅，有效地開展國際合作，進一步做好反避稅工作，維護國家的主權不受侵害。

稅法中包含了對科學發展的價值取向，不堅持依法治稅，就不能很好地促進各項事業的科學發展。現代稅收在經濟上與產業政策配合，促進我國產業向合理利用資源、保護環境、增強創新能力、提高效益方面發展，凡是鼓勵的產業通過稅收優惠，促進其更快更好地發展，凡是限制的產業通過限制性的稅收政策減少其投資。與此同時，現代稅收還在促進就業、促進區域發展方面起到積極的作用。如果我們不堅持依法治稅，稅法中的各種獎限措施就得不到正確的執行，就達不到預期的效果。

堅持依法治稅才能規范和限制稅務機關權力運用。稅務機關是代表國家依法執行征稅權的國家行政機關，法治要求它的征稅行為必須符合國家法律、法規的要求，只有法律、法規要求它做的它才能做，而且必須去做才符合依法行政的要求。越權的行為或者說不作為的行為都是違法的。如果我們不堅持依法治稅的原則，稅務機關及其工作人員就沒有權力邊界，就隨時可能侵犯公民、法人、其它組織的權利。或者徇私舞弊不征、少征稅款損害國家利益。依法治稅使稅務機關及其工作人員在征稅活動中有了明確的行為規范，讓稅收權力既不缺位也不越位，確保了稅收權力的正確運用。

堅持依法治稅才能充分體現法治的文明。現代法治理念中包含了許多的文明元素，稅收法律也不例外，我國稅收立法中就明確規定了稅務機關在行使征稅權力時必須堅持文明辦稅的原則，要求稅務機關必須以全心全意為人民服務的態度去做好稅收工作。征納關系中，稅務機關與相對人比較，總體具有強勢地位，因此稅法中明確規定了對納稅人的救濟制度，如果我們不堅持依法治稅，就不能有效地保護納稅人的合法權益。稅法中除了體現稅收的嚴密性、嚴格性外，還比較人性化地作了一些例外規定，如果不堅持依法治稅，這此人性化的例外規定就不能讓納稅人得到充分享受。

我們在走科學發展的道路上，必須堅持依法治稅的觀念，依法治稅只能加強不能動搖，堅持依法治稅是稅收科學發展的必由之路。