審計局學習實踐科學發展觀計劃

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年10月13日，總社召開機關、企事業單位全體會議，動員部署開展學習實踐科學發展觀活動。審計局全體同志參加了大會。10月14日審計局黨支部召開專門會議，進一步動員傳達會議精神，按照供銷黨組字[]18號文件《關于印發〈中華全國供銷合作總社深入學習實踐科學發展觀活動實施方案〉的通知》要求，結合本局近期工作情況，研究確定了學習實踐科學發展觀活動的計劃方案。同時確立了審計學習實踐科學發展觀活動工作小組，組長由潘種樹擔任，副組長由王學東擔任，成員由張秀英、傅學超、張晨光組成。學體時間是從年9月開始至2009年2月結束。學習實踐活動分為三個階段，11個步驟。具體安排如下。

一、準備環節。（年9月24日-10月12日）

1、學習傳達中央和總社黨組有關精神，統一認識。傳達學習中央學習實踐活動的有關文件和會議精神，統一思想，提高認識，明確任務。

2、成立工作小組。10月審計局成立學習實踐科學發展觀活動工作小組。

3、認真學習實踐科學發展觀，充分認識科學發展觀的重大意義，以及通過學習實踐科學發展觀，達到“提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展”的目標。

二、學習調研階段。（年10月13日-12月7日）

本階段的重點是：按照總社統一要求，認真學習領會中央對學習實踐活動的部署要求，深入動員，提高認識，明確任務。以牢固堅持服務“三農”的方向和宗旨、努力提高經濟發展質量、切實加強黨員干部作風建設為重點內容，認真查找影響和制約供銷合作社深化改革、科學發展以及審計工作中的突出問題，形成解決問題的初步思路。重點抓好三個環節：

1、組織認真學習。

（1）參加總社黨組召開的動員大會，學習傳達黨組書記、理事會主任李成玉同志動員講話。

（2）認真組織學習黨的十七大和十七屆三中全會精神》、《、鄧小平、論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、等中央領導同志的有關重要講話。和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，認真撰寫學習心得和讀書筆記。

（3）收聽收看關于學習解讀十七屆三中全會精神和深化企業改革兩場輔導報告。審計局負責同志要帶頭學習報告。

（4）處理好學習和工作的矛盾。凡在京的同志每天半天學習，出外審計時，也要將所學文件帶上，隨時隨地學習。學習方法可以是集中學習或者是自學學習材料，觀看輔導錄像，開展分組討論和集中討論。

2、深入實際調研

（1）由審計局領導帶隊，帶著學習討論中梳理出來的突出問題和解決問題的初步思路，側重不同專題，組成若干調研組，深入供銷合作社系統、總社直屬企事業單位和主管社團開展調研，廣泛聽取意見。

（2）采取靈活多樣的方式開展調研。包括問卷調查、征求建議函詢等多種形式廣泛搜集意見。開展調研成果的總結交流活動。

3、開展解放思想大討論活動。

（1）按照總社要求，重點圍繞實現“機關服務上層次、企業管理上水平、協會發展上規模、原所改革上臺階”的目標開展大討論，圍繞“推進‘新網工程’建設，提高服務‘三農’水平”積極建言獻策，充分發揮總社在供銷合作社改革發展中的火車頭的作用。審計局著重在“創新審計工作”上下功夫，通過學習討論，探索供銷系統審計工作新路子。

（2）總結梳理第一階段活動成果。提出總社審計工作又好又快發展的基本思路，并確定后兩個階段的工作重點。

三、分析檢查階段（年12月8日-2009年1月8日）

本階段的要求是：充分運用學習調研成果，重點分析檢查領導班子、處以上黨員領導干部貫徹落實科學發展觀情況，廣泛征求各方面的意見和建議。深入開展談心活動。重點抓好三個環節：

1、召開領導班子專題民主生活會

（1）廣泛征求意見。在學習調研階段征求意見的基礎上，向總社機關、直屬企事業單位、主管社團等征求意見。

（2）召開領導班子專題民主生活會和全體黨員組織生活會。會前班子領導成員之間要相互談心，認真聽取群眾意見，撰寫發言材料。按照科學發展觀要求對照檢查個人和班子存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，保證民主生活會質量。

（3）召開全體黨員參加的組織生活會。按照科學發展觀要求分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

2、寫出領導班子分析檢查報告

（1）審計局領導班子在深入研討、查找問題、分析原因的基礎上，撰寫貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，明確加強自身建設的具體措施。

（2）分析檢查報告突出檢查和分析兩個環節。負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要廣泛聽取各方面意見，經黨員充分討論后，認真加以修改完善。

3、組織群眾評議

（1）審計局分析檢查報告以書面形式征求機關和直屬單位黨員、群眾的評議；同時以書面或座談會等形式接受本單位黨員、群眾的評議。

（2）參加評議人員可著重從對科學發展觀的認識深不深、問題查找的準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。并對評議結果在一定范圍內公開。

四、整改落實階段（2009年1月9日-2009年2月17日）

本階段的要求是：進一步解放思想、改革創新，針對分析檢查出來的影響和制約科學發展的重大問題，勇于攻堅克難，敢于破舊立新，著眼解決突出問題，大力創新體制機制，推動供銷合作社邁上科學發展的新臺階。重點抓好三個環節：

1、制定整改落實方案。

（1）審計局根據查擺出來的問題，制定具體的整改落實方案，提出整改落實的目標、措施和時限，保證方案落實。

（2）向本單位黨員、群眾公布方案接受監督。

2、集中解決突出問題

一是圍繞堅持服務“三農”的方向和宗旨，深化供銷合作社管理體制和工作機制改革，積極探索真正與農民結成利益共同體的合作經濟發展模式，制定供銷合作社系統聯合發展的指導意見。

二是圍繞努力提高經濟發展質量，全面參與社會主義新農村建設，加速推進“新網工程”建設。突出抓好縣域網絡建設，制定縣域網絡建設指導意見。

三是圍繞切實轉變為農服務作風，在審計工作中圍繞樹立服務基層思想，扎實推進審計工作的開展。

五、總結測評環節（2009年2月18日—2月28日）

在不折不扣進行十個環節的基礎上，總社各級黨組織對開展活動的情況進行總結，將整改落實情況向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監督。開展黨員、群眾滿意度測評，并公布結果。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到解決，并向黨組上報總結報告。

同時，審計局決心狠抓實踐科學發展觀活動工作落實，具體由以下四個方面入手。

第一方面，按照總社黨組要求，一定要認真學習，精心組織，找準問題，制定切實可行的整改措施，深化審計工作，將供銷系統審計工作提高到一個新水平。公務員之家:

第二方面，落實責任。我們的工作千頭萬緒，但最核心，最關鍵的是要加強領導，落實責任。審計局領導班子充分認識到自身的使命和身上的擔子，認識到既是指揮員又是戰斗員。要切實加強學習，把實踐科學發展觀活動落到實處。

第三方面，積極探索創新。審計局要緊密結合自身實際，因地制宜開展學習實踐活動，創新活動載體，豐富活動內容，確保廣大黨員全員全程參與。要充分發揚民主，尊重群眾的首創精神，激發群眾的創新熱忱，扎實推進改革發展進程。

第四方面，堅持領導帶頭。審計局學習實踐科學發展觀工作小組全面負責《方案》的落實。局長作為第一責任人，帶頭學習，帶頭實踐。著力解決思想認識問題，重點落實在審計工作中去。通過學習，更好指導我們的審計工作，促使供銷合作事業有更大發展。