地震局科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告

導(dǎo)語：地震局科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照××省委《××省第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作具體安排》要求和中國地震局的安排部署,在××省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第九指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,自2008年11月19日至12月底，我局為學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段，我們堅持突出“一項中心任務(wù)”，即做好局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告，抓好“四個重點環(huán)節(jié)”，即開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，開好支部專題組織生活會，搞好群眾民主評議，做好分析總結(jié)報告的公布，圓滿完成第二階段各項工作。

一、分析檢查階段主要工作

（一）細致安排，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動。一是及時召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的動員會，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進行了全面總結(jié)，并結(jié)合實際明確了分析檢查階段的工作目標。并制定了《省地震局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查工作具體安排》，下發(fā)到局屬各單位、機關(guān)各處室。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識。重點學(xué)習(xí)了總書記在深入學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點安塞縣調(diào)研時的講話、黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展觀》等學(xué)習(xí)材料。三是認真開好局屬各支部專題組織生活會，局十六個黨支部組織黨員對照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明確努力方向。

（二）廣泛開展征求群眾意見活動。從群眾中汲取智慧，集中群眾經(jīng)驗，總結(jié)群眾實踐。一是在局外網(wǎng)公布了征求意見電話和在單位設(shè)立“開門納諫箱”，方便群眾提意見和建議。二是繼續(xù)向各地市地震局（辦）和各地震臺站發(fā)征求意見函、調(diào)查問卷和省地震局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動觀分析總結(jié)報告評議表。三是在局內(nèi)開展了征集意見活動。召開座談會、個別談心等，向各支部全體黨員和部分群眾代表發(fā)放了《局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表》、《局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動觀分析檢查報告評議表》，做到征求意見“三個全覆蓋”（即：黨員干部全覆蓋、各界代表人士全覆蓋、部門單位全覆蓋），通過不同層面、不同類型的座談會、解放思想討論會、征求意見等形式，共查找和征得的意見與建議93條。局黨組利用周六、周日休息時間，召開黨組專題會議，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對所提問題進行了認真歸納梳理，分析了存在問題的主要原因，把存在的問題融進了分析總結(jié)報告。這些意見與建議主要集中在監(jiān)測預(yù)報、震害防御、地震應(yīng)急、科技創(chuàng)新、市縣工作、干部作風(fēng)等六個方面共30條。

（三）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

1.局黨組在會前做了大量富有成效的準備工作。

(1)加強理論武裝，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)。一是黨組成員ddd三位同志分別參加了××省委在延安舉辦的專題培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)班子全體還參加了××省委組織的三秦大講堂。二是黨組中心組組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了中央關(guān)于做好抗震救災(zāi)的一系列重要指示，特別是胡總書記在兩院院士大會上的講話，在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的講話等，聯(lián)系工作實際開展深入討論。

(2)深入汶川災(zāi)區(qū)實地考察，扎實開展汶川地震科學(xué)總結(jié)與反思工作。一是在認真研讀中國地震局《××5.12汶川8.0級地震科學(xué)總結(jié)與反思大綱》的基礎(chǔ)上，充分醞釀并廣泛征求意見，結(jié)合××省防震減災(zāi)工作實際，確定了政務(wù)運轉(zhuǎn)、地震監(jiān)測、地震預(yù)報、震害防御、應(yīng)急救援、條件保障、改革與發(fā)展7個調(diào)研專題。同時成立各調(diào)研專題工作小組，4位黨組成員分別為各調(diào)研專題的牽頭負責(zé)人。二是組織開展汶川災(zāi)區(qū)實地調(diào)研考察。分三批由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，局機關(guān)及下屬事業(yè)負責(zé)人、高工，各設(shè)區(qū)市地震局局長組成的考察組到××極震區(qū)進行實地考察。

(3)結(jié)合汶川地震總結(jié)，組織開展解放思想大討論。一是汶川地震總結(jié)反思各調(diào)研工作組，在4位黨組成員的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞調(diào)研專題，認真開展深入細致的調(diào)研工作，認真總結(jié)震前、震時、震后各階段的工作，分析評價成功與教訓(xùn)，找準影響和制約防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展的突出問題，提出解決問題的對策與措施，形成了近800頁的調(diào)研文章，梳理出我局在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題。二是堅持實事求是，以汶川地震科學(xué)總結(jié)與反思為切入點，深入開展解放思想大討論活動。首先于11月25-26日、12月3-5日組織召開局汶川地震總結(jié)反思專題會議，邀請局老專家咨詢委領(lǐng)導(dǎo)、專家列席會議，重點對專題調(diào)研報告進行熱烈的討論。認真研究各調(diào)研小組撰寫的調(diào)研報告，逐條研究梳理出的汶川地震應(yīng)對中的問題，以及進一步加強防震減災(zāi)三大體系建設(shè)中存在的體制、機制方面的問題，討論落實科學(xué)發(fā)展觀，促進防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展的意見和建議。其次，樹立全省防震減災(zāi)工作一盤棋思想，組織10個設(shè)區(qū)市地震局局長進行汶川地震災(zāi)區(qū)實地考察后的專題討論，總結(jié)反思汶川地震應(yīng)對過程，查找工作中暴露出的問題和不足，研究制定切實可行的改進措施，通報“十一五”和災(zāi)后恢復(fù)重建防震減災(zāi)重點項目，統(tǒng)一思想，促進省、市、縣共同謀劃××防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展格局的形成。

(4)交流思想，積極開展談心活動。局黨組成員在前期參加各黨支部活動，各地震臺站臺長座談會、各設(shè)區(qū)市地震局局長會議，傾聽黨員群眾、基層工作者關(guān)于防震減災(zāi)工作意見和建議的基礎(chǔ)上，召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀黨組專題談心會，開展了促膝談心談話活動，開展批評和自我批評，彼此真誠交心，溝通交流，達到了交流思想、增進團結(jié)、明確方向、促進整改的目的。

(5)黨組成員深刻自我剖析，認真準備書面分析檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，緊緊圍繞加強自身能力建設(shè)，推進防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展為目標，排查自身不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)，查擺分析了當前影響和制約科學(xué)發(fā)展防震減災(zāi)事業(yè)的突出問題，排查自身在黨風(fēng)、黨紀和遵守廉潔自律規(guī)定方面存在的不足，在深刻剖析問題產(chǎn)生的思想根源基礎(chǔ)上，提出下一步整改的舉措，明確科學(xué)發(fā)展思路和努力方向，準備了民主生活會發(fā)言材料。

2.緊扣主題，密切聯(lián)系實際，開好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會

這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會的主題是“堅持解放思想，科學(xué)總結(jié)反思，提升兩個能力，推動事業(yè)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟社會”。會上，胡斌同志首先代表黨組回顧總結(jié)了黨的十六大以來局黨組帶領(lǐng)全省地震系統(tǒng)干部職工貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況。對班子分析檢查報告的整體框架、主要內(nèi)容作了介紹，并就存在的問題和原因進行了分析檢查。四位黨組成員結(jié)合各自工作實際，一一進行了個人剖析檢查，開展了批評與自我批評。省委學(xué)習(xí)實踐活動第九指導(dǎo)檢查組馬文新組長一行蒞臨指導(dǎo)。局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位的負責(zé)同志、離退休支部代表、群眾代表、派代表、無黨派人士代表共約20人列席會議并提出了寶貴意見和建議。

3.認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在廣泛征求群眾意見、深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，局黨組書記、局長胡斌全程主持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，黨組專門召開多次會議研究起草并審議初審稿形成。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(評議稿)形成后，又召開黨組擴大會議和各部門負責(zé)人、老專家咨詢委、群眾代表等不同層面的座談會，廣泛征求意見，經(jīng)反復(fù)修改完善，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。經(jīng)對局班子分析檢查報告討論和評議，廣大群眾對局黨組的分析報告反映比較好，群眾滿意度較高，滿意和基本滿意率分別為92%和8%。大家認為，分析總結(jié)報告準備充分，查找問題緊密聯(lián)系實際，剖析原因全面深刻，工作思路目標清晰，工作措施可行，反映了群眾意愿，得到了群眾認可。

4.注重解決問題，邊分析邊實踐邊整改。針對前兩階段查找的問題，局黨組本著“時機成熟的立即著手解決、尚需時日的積極創(chuàng)造條件解決”的原則，做到邊分析邊整改。一是針對地震監(jiān)測能力和地震預(yù)報水平亟待加強，不能滿足地震應(yīng)急需要問題，局積極實施災(zāi)后重建規(guī)劃，爭取經(jīng)費，目前已爭取中央資金5000萬元，項目實施設(shè)計工作正在加緊進行，西安市和寶雞市地震小區(qū)劃項目招標已完成，咸陽市和渭南市地震小區(qū)劃項目已進入招標程序，預(yù)計于2009年2月5日和6日開標。二是針對人才隊伍建設(shè)不足，積極到高校尋求適合人才，2009年事業(yè)單位招聘人員，引進8名碩士，地市地震局長進行培訓(xùn)，還組織臺站職工到省局交流培訓(xùn)，下半年已安排兩批次。三是針對職工要求改善工作條件、落實相關(guān)生活待遇的呼聲，按省上政策，落實離退休職工津補貼，加快辦理建房手續(xù)進度。四是對涉及長遠的問題，著手制定解決問題的規(guī)劃。

二、整改落實階段工作安排

整改落實階段是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，既是鞏固和發(fā)展前兩個階段成果的關(guān)鍵階段，也是整個學(xué)習(xí)實踐活動抓落實、抓深化，看效果、看收獲的關(guān)鍵階段。我們將按照習(xí)12月29日在中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上講話精神，全面貫徹落實好省委、中國地震局黨組對整改落實階段提出的要求，扎實有效地做好學(xué)習(xí)實踐活動第三階段工作。

一是制定整改方案，針對局領(lǐng)導(dǎo)班子分析總結(jié)報告中提出的問題，要緊密結(jié)合我局實際，進一步理清思路，提出解決問題的措施，。明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

二是集中解決突出問題，解決問題是突出實踐特色的集中體現(xiàn)。要進一步解放思想、改革創(chuàng)新，敢于攻堅克難，針對梳理出來的影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問題，區(qū)分不同層面，按照統(tǒng)籌考慮、當前與長遠銜接的要求，分類解決。要堅持量力而行、盡力而為，能夠馬上解決的，要立即改正；需要一定時間的，要制定措施，明確整改時間；對一時解決不了的，要向群眾作出說明。要選準突破口和切入點，抓住那些既事關(guān)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題，集中精力加以解決。積極探索上下互動、左右聯(lián)動等解決問題的有效途徑。做到整體協(xié)調(diào)進行整改、分解任務(wù)進行整改、上下聯(lián)動進行整改、全局職工要參與推動整改，努力在抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展上有新的突破。黨員干部也要結(jié)合自已思想和工作實際，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，明確努力方向，爭取有所提高。

三是完善體制機制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推廣創(chuàng)新防震減災(zāi)管理的經(jīng)驗和做法，加快理論武裝、推動事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作，對現(xiàn)行的規(guī)章制度的實施情況再進行一次系統(tǒng)的動態(tài)評估和總結(jié)，該完善的完善，特別是要從應(yīng)對汶川大地震災(zāi)害暴露出來的突出問題，研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新政策。

四是做好總結(jié)和測評工作

對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際效果的滿意度，采取書面測評、座談會、公開評議等方式進行測評，要科學(xué)制定測評指標，合理確定參評人員范圍，保證測評結(jié)果客觀真實。測評結(jié)果要以適當?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>